El presente documento es la segunda declaraci\u00f3n p\u00fablica individual de Franciscans International en torno a la pandemia del COVID-19. La primera, publicada el 4 de abril de 2020, fue realizada desde la perspectiva del derecho humano la informaci\u00f3n y las graves inquietudes que seguimos recibiendo de los franciscanos y otros colegas en diferentes pa\u00edses. A ella le siguieron diversas declaraciones1 colectivas a las cuales FI contribuy\u00f3, respald\u00f3 y promovi\u00f3. FI seguir\u00e1 emitiendo declaraciones seg\u00fan evolucione la situaci\u00f3n y a medida que nos siga llegando informaci\u00f3n de nuestra red.<\/p>\n\n\n\n
Ginebra\/Nueva York, 27 de abril de 2020.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ha pasado casi un mes desde la primera declaraci\u00f3n de FI sobre el COVID-19 y las respuestas a la pandemia desde una perspectiva de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Los miembros de la familia franciscana, al igual que otros socios en la red de FI en todo el mundo que trabajan a nivel local, contin\u00faan siendo testigos y de gran ayuda en la lucha de los pueblos contra el virus y, m\u00e1s a\u00fan, frente a los severos impactos que muchas acciones y omisiones estatales en su respuesta a la pandemia tienen sobre las personas y el planeta.<\/p>\n\n\n\n FI mantiene firme su compromiso de seguir recopilando la informaci\u00f3n recibida a trav\u00e9s de los hermanos y hermanas de la familia franciscana y de otros socios. Con esta segunda declaraci\u00f3n, FI reflexiona tambi\u00e9n sobre la crisis respecto a algunas de las preocupaciones fundamentales que plantea, y dirige llamados a la acci\u00f3n correspondiente. Estos llamados se dirigen principalmente a \u00f3rganos y expertos de la ONU, ya que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU tendr\u00e1 su pr\u00f3xima reuni\u00f3n virtual el 30 de abril de 2020 para una conversaci\u00f3n informal con algunos de los expertos independientes en derechos humanos en temas y pa\u00edses en espec\u00edfico. Estos expertos, los relatores especiales de la ONU y los miembros de los grupos de trabajo de la ONU, han emitido declaraciones \u00fatiles, individuales y colectivas, an\u00e1lisis y orientaci\u00f3n a los Estados sobre la crisis. Sin embargo, todav\u00eda falta que la respuesta internacional corresponda a la magnitud del problema.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, un tema general en que hemos hecho hincapi\u00e9 en nuestra primera declaraci\u00f3n y que tambi\u00e9n ha sido expresado con fuerza por los niveles m\u00e1s altos de la ONU, es el tremendo reto a una gobernanza mundial y el Estado de derecho que esta crisis representa. La Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, habl\u00f3 el 9 de abril de 2020, durante una reuni\u00f3n virtual con el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, de una \u201cprueba colosal de liderazgo\u201d. No podemos evitar notar que esta crisis est\u00e1 ocurriendo mientras celebramos el 75\u00ba aniversario de la Carta de las Naciones Unidas\u2014 una pieza de crucial importancia del multilateralismo, la cooperaci\u00f3n internacional y el respeto por los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Con este hito de los 75 a\u00f1os de multilateralismo post-segunda guerra mundial en la mente, queda a\u00fan m\u00e1s claro que la pandemia del COVID-19 nos coloca en una encrucijada: o aprendemos de la crisis y respondemos con cambios sist\u00e9micos a los problemas estructurales que la pandemia expone sin rodeos, o volvemos a los negocios como de costumbre cuanto antes y barremos estos problemas bajo la alfombra hasta la pr\u00f3xima crisis. FI subraya dos cuestiones clave que ilustran la necesidad de una gobernanza global, de cooperaci\u00f3n y solidaridad internacional, de acciones concertadas y coherentes, y de un cambio sist\u00e9mico: los v\u00ednculos entre el COVID-19 y la pobreza, el COVID-19 y la justicia ambiental, y su intersecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n COVID-19 y pobreza<\/strong><\/p>\n\n\n\n De muchas maneras, la pandemia del COVID-19 ha actuado como una lupa sobre los temas estructurales de derechos humanos. Como lo expres\u00f3 la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos: \u201cNing\u00fan pa\u00eds estaba preparado para este shock, que en cada Estado ha sido exacerbado por las desigualdades, en particular del acceso a la salud, las protecciones sociales y los servicios p\u00fablicos.\u201d<\/p>\n\n\n\n Si bien no deseamos negar la gravedad de las consecuencias directas del COVID-19 sobre la salud y las vidas, s\u00ed queremos destacar la situaci\u00f3n de las v\u00edctimas \u201cindirectas\u201d del virus: aquellas que quiz\u00e1s no mueran a causa del virus mismo sino a causa de los impactos de las pol\u00edticas estatales que en el mejor de los casos son ineficientes para alcanzarlas o, peor, las atacan o directamente apuntan a matarlas.<\/p>\n\n\n\n Se ha presentado un ejemplo en una reciente declaraci\u00f3n de dos relatores especiales, los cuales denuncian las irresponsables pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales de Brasil en respuesta a la crisis poniendo muchas \u201cvidas en riesgo\u201d. La situaci\u00f3n que ha sido descrita por los socios de FI en las Filipinas tambi\u00e9n es particularmente ilustrativa.<\/p>\n\n\n\n El gobierno de Filipinas ha decidido proporcionar a 18 millones de familias una ayuda de emergencia con dinero en efectivo a trav\u00e9s del Departamento de Bienestar Social y Desarrollo ([DBSD] \u2013 DSWD en ingl\u00e9s) como alivio durante la pandemia del COVID-19. Sin embargo, ha habido varias acusaciones con respecto a la falta de transparencia en la distribuci\u00f3n de estos fondos. FI recibi\u00f3 informaci\u00f3n que la distribuci\u00f3n se bas\u00f3 en el \u00faltimo censo de poblaci\u00f3n, llevado a cabo en 2015, aunque la poblaci\u00f3n ha aumentado desde entonces. Como resultado, muchas personas, especialmente los pobres y sin una vivienda, no est\u00e1n registrados y por lo tanto no pueden recibir ayuda financiera. Otro tema que ha llamado la atenci\u00f3n de FI es la aparente distribuci\u00f3n discriminatoria y arbitraria de la ayuda p\u00fablica a trav\u00e9s de algunos jefes locales de comunidades (Barangay Kapitan) que han excluido a varias familias.<\/p>\n\n\n\n La actual crisis sanitaria golpea m\u00e1s duramente a los pobres y pone en evidencia las crudas desigualdades en el acceso a alimentos, a una vivienda y al cuidado de la salud5 , y exacerba los problemas de derechos humanos ya existentes en las Filipinas, incluidos los que surgen de la \u2018guerra contra las drogas\u2019 que contin\u00faa. Si bien podr\u00eda considerarse necesario que se implemente un confinamiento para frenar la propagaci\u00f3n del coronavirus, el gobierno no ha adoptado medidas suficientes para mitigar los efectos que sufren los pobres a causa de los cierres. Esto ha afectado especialmente a los que viven en \u00e1reas marginales o carecen de una vivienda, o no pueden trabajar para ganar dinero para comprar comida, y en algunos casos son excluidos de esta lista de beneficiarios para la ayuda gubernamental.<\/p>\n\n\n\n Como resultado, los m\u00e1s pobres est\u00e1n tambi\u00e9n entre aquellos que son m\u00e1s severamente afectados por la pandemia. Organizaciones no gubernamentales, instituciones eclesi\u00e1sticas, grupos de ciudadanos e iniciativas privadas se han puesto a la tarea de ayudar a la gente a satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. Sin embargo, los sacerdotes que ayudan a alimentar a los pobres han sido acusados de ser parte de \u201corganizaciones izquierdistas\u201d y de estar \u201cusando mal\u201d la distribuci\u00f3n de la ayuda alimentaria para reclutar gente para hacer campa\u00f1a contra el gobierno. Algunos sacerdotes incluso han sido arrestados bajo este pretexto.<\/p>\n\n\n\n Existen alrededor de 4.5 millones de personas sin vivienda en las Filipinas de una poblaci\u00f3n de cerca de 106 millones, con unos 3 millones de ellas en Manila, de acuerdo con la Oficina Filipina de Estad\u00edstica. Su principales fuentes de ingresos incluyen la mendicidad y la recolecci\u00f3n y venta de desechos met\u00e1licos o pl\u00e1sticos. Mientras por un lado oficialmente el gobierno ha brindado refugios temporales durante la pandemia, por otro lado FI ha recibido un informe de que un n\u00famero significativo de ellos todav\u00eda deambula por la ciudad durante el confinamiento, buscando trabajo o alimentos para sobrevivir. En varios testimonios, personas que viven en pobreza dijeron que tienen m\u00e1s probabilidad de morir de hambre que por causa del COVID-19.<\/p>\n\n\n\n Una vez m\u00e1s, el ejemplo de Filipinas es solamente uno entre muchos. Se han reportado situaciones semejantes en otros pa\u00edses, como la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, donde uno denuestros socios est\u00e1 preocupado de que el hambre en las \u00e1reas m\u00e1s pobres cause m\u00e1s muertes que el virus. Hace unas semanas se han publicado diversos art\u00edculos que muestran que son los pobres los que con m\u00e1s probabilidad ser\u00e1n afectados negativamente por el virus debido a la mayor prevalencia de condiciones sanitarias cr\u00f3nicas, las cuales ponen a la gente en un riesgo mayor de desarrollar formas severas de la enfermedad. El bajo nivel socioecon\u00f3mico est\u00e1 entre los tres factores de riesgo para el COVID-19, junto con la edad avanzada y las condiciones sanitarias preexistentes. Esto ya se ha visto de modo concreto en diversos pa\u00edses, incluidos Espa\u00f1a y los Estados Unidos. Como lo afirm\u00f3 la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos en su discurso del 9 de abril: \u201cLa epidemia ha clarificado la necesidad de redoblar nuestros esfuerzos para asegurar que todas las personas, incluidas las m\u00e1s vulnerables, se beneficien del desarrollo.\u201d<\/p>\n\n\n\n Los impactos desproporcionados de la pandemia no solo est\u00e1n vinculados a las desigualdades dentro de los pa\u00edses, sino que tambi\u00e9n plantean el tema de las flagrantes desigualdades entre los pa\u00edses a nivel global, y hasta en la misma regi\u00f3n. Como lo escribi\u00f3 nuestro socio en Vanuatu: \u201cTenemos solo dos respiradores en un pa\u00eds de 307.145 personas.\u201d De igual manera, las capacidades de los sistemas de salud p\u00fablica en \u00c1frica generalmente son demasiado limitadas para absorber una pandemia. Sin embargo, esta capacidad tambi\u00e9n var\u00eda dr\u00e1sticamente de un pa\u00eds a otro. Esto, combinado con otros factores externos como la densidad de las \u00e1reas urbanas y la situaci\u00f3n de las personas desplazadas, acent\u00faa las desigualdades entre pa\u00edses dentro de la misma regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El Banco Mundial estima que, como consecuencia de la crisis del COVID-19, \u201cel n\u00famero de personas empujadas a la pobreza extrema ser\u00e1 aproximadamente de entre 40 y 60 millones. En los escenarios m\u00e1s pesimistas, la pobreza global en 2020 se acercar\u00eda al nivel que ten\u00eda en 2017\u2014significando que el progreso del mundo para eliminar la pobreza extrema sufrir\u00eda un retroceso de tres a\u00f1os.\u201d<\/p>\n\n\n\n As\u00ed como la pobreza est\u00e1 vinculada a otras cuestiones de derechos humanos, as\u00ed tambi\u00e9n lo est\u00e1 la justicia ambiental. Ambas est\u00e1n estrechamente relacionadas seg\u00fan lo destac\u00f3 recientemente el relator especial de la ONU para los derechos humanos y el medio ambiente, \u201cel acelerado deterioro del medio ambiente tendr\u00e1 impactos negativos sobre una amplia gama de derechos humanos incluyendo los derechos a la vida, a la salud, a la cultura y a la alimentaci\u00f3n (\u2026). La gente que vive en \u00e1reas que han experimentado m\u00e1s altos niveles de contaminaci\u00f3n del aire enfrentan un riesgo incrementado de muerte prematura por causa del COVID-19. De modo semejante, el acceso al agua limpia es esencial para prevenir que las personas contraigan y propaguen el virus (\u2026). La pandemia global resalta la importancia vital de un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible.\u201d15 Esto ha sido informado por ejemplo en los Estados Unidos, donde las condiciones cr\u00f3nicas como el asma que hace m\u00e1s letal al COVID-19, son m\u00e1s prevalentes en las minor\u00edas de bajos ingresos.<\/p>\n\n\n\n Cambio clim\u00e1tico, justicia ambiental y COVID-19<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como FI lo subray\u00f3 en su primera declaraci\u00f3n, voces importantes de la ONU han concentrado la atenci\u00f3n en los v\u00ednculos entre la destrucci\u00f3n medioambiental y el COVID-19. La Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos afirm\u00f3 el 9 de abril que \u201cla protecci\u00f3n del medio ambiente y la preservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica son los instrumentos m\u00e1s eficaces para proteger de cualquier pandemia la salud y el bienestar de las personas. El deterioro medioambiental y la p\u00e9rdida de biodiversidad crean las condiciones para la zoonosis de los animales a los seres humanos, que en repetidas ocasiones ha degenerado en epidemias de gran entidad.\u201d<\/p>\n\n\n\n El propio Secretario General de la ONU ha hecho varias declaraciones, incluso en el D\u00eda de la Tierra de este a\u00f1o, con seis puntos de acci\u00f3n para un mundo post-COVID-19 \u201cm\u00e1s verde\u201d. Tambi\u00e9n inst\u00f3 a los Estados a cumplir con su compromiso de hacer realidad sus grandes ambiciones para hacer realidad la reducci\u00f3n de emisiones de carbono y la renovaci\u00f3n de sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas. En ese sentido, como nuestro socio en Vanuatu escribi\u00f3 acerca del doble desastre del COVID-19 y el cicl\u00f3n tropical Harold: \u201cEs una llamada de atenci\u00f3n para recordarnos que la crisis clim\u00e1tica no se est\u00e1 desacelerando a pesar de la pandemia del COVID-19\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, paralelamente a estos importantes llamados, FI y sus aliados de la sociedad civil que trabajan en asuntos del cambio clim\u00e1tico y los derechos humanos, y m\u00e1s generalmente por la justicia ambiental, est\u00e1n muy preocupados por las perniciosas acciones y omisiones de los Estados. Estas preocupaciones son compartidas, entre otros, por el relator especial de la ONU sobre los derechos humanos y el medio ambiente, quien deplor\u00f3 que, en lugar de redoblar sus acciones ambientales y clim\u00e1ticas, \u201cnumerosos gobiernos anunciaron que est\u00e1n bajando los est\u00e1ndares ambientales, suspendiendo los requerimientos de monitoreo ambiental, reduciendo las obligaciones ambientales y restringiendo la participaci\u00f3n p\u00fablica.\u201d Este ha sido notablemente el caso en los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, FI una vez m\u00e1s recibi\u00f3 en su red informaci\u00f3n de los socios sobre que la miner\u00eda sigue siendo una actividad \u201cesencial\u201d en diversos pa\u00edses y que se han incrementado las actividades de la miner\u00eda ilegal ya que las autoridades y poblaciones interesadas han reducido su capacidad de monitoreo y control. En Venezuela, el gobierno est\u00e1 promoviendo la miner\u00eda en regiones amaz\u00f3nicas ecol\u00f3gicamente fr\u00e1giles y vitales. En Sud\u00e1frica, el gobierno enmend\u00f3 las regulaciones de la Ley de Gesti\u00f3n de Desastres para permitir a las compa\u00f1\u00edas mineras aumentar operaciones en un 50% de su capacidad de producci\u00f3n durante la cuarentena en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n De manera semejante, colegas del Brasil informaron que, aunque los precios de los productos b\u00e1sicos para los minerales han bajado, las empresas mineras son siguen con en el mantenimiento de los niveles de producci\u00f3n incluso si con ello ponen en riesgo a sus trabajadores y a las comunidades circundantes. Se demostr\u00f3 que esto era verdad especialmente en \u00e1reas donde hay minas aisladas con peque\u00f1a infraestructura, pocos servicios y lejos de la supervisi\u00f3n de autoridades ambientales. Encima de todo eso, en esta crisis, las compa\u00f1\u00edas mineras en Brasil se est\u00e1n vendiendo a s\u00ed mismas como actividades esenciales y seguras haciendo algunos donativos a hospitales como contribuci\u00f3n suya a la respuesta al COVID-19.<\/p>\n\n\n\n El contexto y los impactos que rodean la miner\u00eda durante esta pandemia ilustran la incoherencia, los c\u00edrculos viciosos y los problemas estructurales que nos empujar\u00e1n hacia la pr\u00f3xima crisis si no se les hace frente.<\/p>\n\n\n\n Esto es tambi\u00e9n verdad para el cambio clim\u00e1tico, ahora que se han pospuesto las dos grandes conferencias internacionales, la clim\u00e1tica y la medioambiental. 26 Debido al confinamiento en respuesta a la pandemia del COVID-19, las actividades econ\u00f3micas globales se han frenado de una manera jam\u00e1s vista. Im\u00e1genes satelitales muestran la ins\u00f3lita mejora de la calidad del aire en muchas ciudades grandes y \u00e1reas industriales alrededor del mundo. En la \u00faltima d\u00e9cada, la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (UNFCCC, por sus siglas en ingl\u00e9s) ha estado forcejeando por convencer a sus Estados miembros de reducir dr\u00e1sticamente sus emisiones de carbono, sabiendo que, si no hay cambio, la temperatura de la tierra aumentar\u00e1 de una manera irreversible. No debemos olvidar que en su \u00faltimo informe de 2020 \u2018Informe del Cambio Clim\u00e1tico Global en 2015-2019\u2019 la Organizaci\u00f3n Meteorol\u00f3gica Mundial encontr\u00f3 un aumento en las emisiones de di\u00f3xido de carbono (CO2) y un acelerado incremento en la concentraci\u00f3n de CO2 atmosf\u00e9rico con tasas de crecimiento 20% m\u00e1s altas que para el per\u00edodo de evaluaci\u00f3n de los cinco a\u00f1os previos. 27 Aunque podemos esperar que la mejora de la calidad del aire durante el per\u00edodo del confinamiento por el COVID-19 aliente a una acci\u00f3n continuada que nos lleve a salir de nuestra crisis clim\u00e1tica, es improbable que tenga un impacto general significativo. La contaminaci\u00f3n del aire podr\u00eda incluso crecer a tasas m\u00e1s altas que las predichas, ya que los sectores econ\u00f3micos buscan recuperarse r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n Durante la crisis econ\u00f3mica 2007 – 2008, la contaminaci\u00f3n del aire cay\u00f3 en 1.4% a nivel mundial, pero subi\u00f3 hasta 5.9% en 2010 ya que la econom\u00eda se estaba recuperando. Durante el cierre debido al COVID-19 en China, se estimaba que las emisiones de carbono se redujeron en aproximadamente 25%. Sin embargo, nuevos datos muestran que la contaminaci\u00f3n del aire ha rebotado de vuelta a los niveles antes del cierre, aumentando la posibilidad de que algunas industrias hayan incrementado la producci\u00f3n para recuperar el tiempo perdido.<\/p>\n\n\n\n Recientemente, varios Estados han usado el COVID-19 como pretexto para evitar la implementaci\u00f3n plena de las pol\u00edticas medioambientales, previstas como parte de sus esfuerzos para frenar las emisiones. Por ejemplo, Polonia, uno de los principales productores de carb\u00f3n en Europa, ha pedido a la Uni\u00f3n Europea (UE) eliminar su Sistema de Comercio de Emisiones o eximir al pa\u00eds del esquema, a fin de poder usar el fondo para luchar contra los efectos de la crisis sanitaria. El Sistema de Comercio de Emisiones de la UE es parte de los esfuerzos europeos para combatir el calentamiento global. La Rep\u00fablica Checa tambi\u00e9n ha solicitado a la UE abandonar su Acuerdo Verde a fin de concentrarse m\u00e1s en su respuesta al COVID-19. Actualmente la UE est\u00e1 discutiendo la adopci\u00f3n del Acuerdo Verde, el cual obliga a sus miembros a alcanzar la meta de cero emisiones de gas de efecto invernadero para 2050.32<\/p>\n\n\n\n Tomando en consideraci\u00f3n la discrepancia entre las voces principales de la ONU y las diversas realidades nacionales, FI hace las siguientes conclusiones y llamados a la acci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Recomendaciones \/ Llamado a la acci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n Al Consejo de Derechos Humanos de la ONU y sus Procedimientos Especiales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Reconocemos y acogemos con benepl\u00e1cito todas las contribuciones que los procedimientos especiales de la ONU han hecho hasta ahora, advirtiendo a los Estados miembros y a la comunidad internacional de las amenazas y violaciones a los derechos humanos dentro de sus respectivos mandatos y ofreciendo orientaci\u00f3n y recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n reconocemos y acogemos la declaraci\u00f3n hecha el 26 de marzo de 2020 por 60 titulares de mandatos de procedimientos especiales de la ONU, que unieron fuerzas afirmando el derecho a intervenir para salvar vidas sin excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, consideramos que la situaci\u00f3n requiere una respuesta m\u00e1s sist\u00e9mica, y exhortamos a una acci\u00f3n m\u00e1s coordinada y un mayor trabajo conjunto de los Procedimientos Especiales. Sus hallazgos, orientaci\u00f3n y recomendaciones deber\u00edan ser sistem\u00e1ticamente compilados y difundidos dentro del sistema de la ONU, as\u00ed como en los Estados, especialmente a trav\u00e9s de los equipos de la ONU en los pa\u00edses, para garantizar su operativizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Los Estados bajo revisi\u00f3n deben tomar en consideraci\u00f3n la orientaci\u00f3n de Procedimientos Especiales cuando elaboren sus informes para el Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU), incluidos sus informes intermedios. Tambi\u00e9n los Estados examinadores, la ONU y otras partes interesadas deber\u00edan tomar en consideraci\u00f3n la orientaci\u00f3n durante los procesos EPU venideros, cuando eval\u00faen con la perspectiva de derechos humanos el cumplimiento de las medidas nacionales sobre el COVID-19.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, algunos actores han pedido al Consejo de Derechos Humanos de la ONU que lleve a cabo una sesi\u00f3n especial. Si en los meses venideros hay dicha sesi\u00f3n especial, u otras sesiones del Consejo, las circunstancias excepcionales que estamos enfrentando no deber\u00edan de hecho significar un papel disminuido para la participaci\u00f3n de la sociedad civil, incluso a trav\u00e9s de presentaciones y declaraciones.<\/p>\n\n\n\n En todo caso, cualquier acci\u00f3n venidera del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, incluso seg\u00fan lo sugiri\u00f3 su presidente en referencia a las actualizaciones orales de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos en sus pr\u00f3ximas dos sesiones y un futuro informe sobre el COVID-19 y los derechos humanos que deber\u00e1 ser presentado a su 46\u00aa sesi\u00f3n el a\u00f1o pr\u00f3ximo, deber\u00eda enviar una se\u00f1al fuerte de que los derechos humanos no pueden ser una a\u00f1adidura o un mero elemento ret\u00f3rico, como lo fue durante la crisis financiera de 2007\u20132008.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, el Consejo de Derechos Humanos deber\u00eda fortalecer el mandato de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos (OACNUDH) proporcionando los medios para que desempe\u00f1e un papel fundamental en los mecanismos interinstitucionales que se establezcan (ver l\u00edneas abajo).<\/p>\n\n\n\n A otros organismos de derechos humanos de la ONU<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n instamos al resto del sistema de derechos humanos de la ONU a reaccionar y dar a esta crisis la atenci\u00f3n que merece para hacer frente tanto a sus impactos directos como a los problemas estructurales que ha resaltado y exacerbado en todos los pa\u00edses del mundo.<\/p>\n\n\n\n A este respecto, las reuniones de los \u00d3rganos por Tratados de la ONU deber\u00edan quedar garantizadas, aunque sea virtualmente, por todo el tiempo que sea necesario, para asegurar la participaci\u00f3n en los ex\u00e1menes peri\u00f3dicos. La ONU deber\u00eda ser flexible en cuanto a los plazos y el formato, y aceptar informaci\u00f3n adicional, especialmente desde la sociedad civil, acerca del impacto de la pandemia sobre los derechos bajo sus respectivos tratados.<\/p>\n\n\n\n Al sistema general de la ONU<\/strong><\/p>\n\n\n\n Reconocemos y acogemos con benepl\u00e1cito las diversas declaraciones emitidas por el Secretario General de la ONU, como su Resumen de Pol\u00edticas sobre el COVID-19 y los Derechos Humanos, 34 su declaraci\u00f3n en el D\u00eda de la Tierra de este a\u00f1o, 35 como tambi\u00e9n la creaci\u00f3n del Fondo de Respuesta R\u00e1pida de la ONU al COVID-19 para la Recuperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Como en anteriores crisis, es importante que se creen entidades operativas\/financieras para garantizar un trabajo interinstitucional y una respuesta coordinada. Sin embargo, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y sus miembros tendr\u00e1n que asegurarse de que esta coordinaci\u00f3n y capacidad de actuar de las diferentes instituciones pertinentes no est\u00e9n dejando de lado los derechos humanos, sino que los est\u00e9n integrando plenamente y, consiguientemente, que la oficina de la OACNUDH pueda desempe\u00f1ar su rol como deber\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n instamos a los Estados miembros y a la propia ONU a aprender algunas lecciones de esta crisis y tomarlas debidamente en cuenta mientras trabajan mirando hacia una futura ONU, incluso con respecto a la arquitectura institucional que sea necesaria para enfrentar tales crisis, y prevenirlas y afrontarlas con mayor eficacia. En consecuencia, esto deber\u00eda tener un impacto en las futuras reformas de la ONU, para m\u00e1s articulaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n entre los derechos humanos, el desarrollo y la paz, con los derechos humanos desempe\u00f1ando un papel fundamental acorde con el llamado a la acci\u00f3n en pro de los derechos humanos realizado por el Secretario General de la ONU.<\/p>\n\n\n\n La demanda prioritaria de FI sigue siendo que haya una mayor coherencia de pol\u00edticas en conformidad con los derechos humanos. Como vemos un llamado cada vez m\u00e1s fuerte, hecho especialmente por altos funcionarios de la ONU, tales como el Secretario General de la ONU y la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, que la Agenda 2030, sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su principio fundamental de \u201cno dejar a nadie atr\u00e1s\u201d son nuestras mejores herramientas en estos tiempos, FI subraya el v\u00ednculo efectivo que a\u00fan se necesita efectuar con los correspondientes est\u00e1ndares de derechos humanos. Si los Estados contin\u00faan ignorando las normas y principios de derechos humanos, como la responsabilidad de rendici\u00f3n de cuentas y el imperio de la ley, no habr\u00e1 ninguna rendici\u00f3n de cuentas por el progreso o la falta de progreso hacia el ODS 1 y a la erradicaci\u00f3n de la pobreza o el ODS 6 y a darles a todos el acceso al agua potable segura. Si los Estados contin\u00faan delegando al sector privado las medidas para alcanzar los ODS, a la vez que simult\u00e1neamente van dejando de exigir que las empresas rindan cuentas por sus historiales con los derechos humanos, u obstruyendo los procesos de la ONU que buscan eliminar tal impunidad, los servicios p\u00fablicos seguir\u00e1n siendo desmantelados, inaccesibles a todos e incapaces de reacci\u00f3n ante shocks futuros. Si el ODS 8 y sus metas de m\u00e1s \u201ccrecimiento econ\u00f3mico\u201d son otro pretexto para continuar negocios como de costumbre y perseguir el mismo modelo de desarrollo econ\u00f3mico fuertemente dependiente de industrias insostenibles y de la extracci\u00f3n de recursos naturales, pues entonces, la Agenda 2030 no ayudar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, pero no por eso menos importante, si bien el COVID-19 presenta una crisis severa a un mundo que ya est\u00e1 enfrentando la amenaza del cambio clim\u00e1tico, tambi\u00e9n demuestra que los Estados pueden actuar cuando son obligados. En 2020, se prev\u00e9 que los Estados partes en el Convenio de Par\u00eds de la ONU sobre el Cambio Clim\u00e1tico presentar\u00e1n sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (CND) revisadas y actualizadas. Sin embargo, hasta abril de 2020, solo 10 Estados lo han hecho. Si bien se reconocen los severos impactos del COVID-19 a todo nivel, no se le debe utilizar como una excusa para que los Estados eviten sus obligaciones legales de impulsar sus aspiraciones de mantener la temperatura promedio global por debajo de los 2\u00b0C sobre los niveles preindustriales. Tampoco deber\u00eda ser una excusa para abandonar los esfuerzos por limitar el aumento de la temperatura a 1.5\u00b0C sobre los niveles preindustriales, o evitar los irreversibles impactos si no lo hacen. Las acciones clim\u00e1ticas en las CND renovadas y actualizadas deber\u00edan incluir salvaguardas sociales y ambientales robustas basadas en los derechos humanos; asegurar el acceso a la informaci\u00f3n y participaci\u00f3n p\u00fablica y garantizar un mecanismo de reclamaciones independiente, equitativo, accesible, leg\u00edtimo, basado en los derechos y transparente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El presente documento es la segunda declaraci\u00f3n p\u00fablica individual de Franciscans International en torno a la pandemia del COVID-19. 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