<\/p>\n\n\n\n
Le pr\u00e9sent document est la seconde d\u00e9claration publique individuelle de Franciscans International (FI), relative \u00e0 la pand\u00e9mie COVID-19. La premi\u00e8re, publi\u00e9e le 4 avril 2020, transmettait, \u00e0 partir d\u2019une perspective des droits de l\u2019homme, les informations et pr\u00e9occupations s\u00e9rieuses que nos partenaires franciscains et autres, bas\u00e9s dans divers pays, nous ont fait parvenir. Elle a \u00e9t\u00e9 suivie par une s\u00e9rie de d\u00e9clarations collectives auxquelles FI a contribu\u00e9, et que FI a soutenues et promues. FI publiera des d\u00e9clarations suppl\u00e9mentaires \u00e0 mesure que la situation \u00e9volue et que les informations de notre reseau nous parviennent.<\/em><\/p>\n\n\n\n Les membres de la Famille Franciscaine, ainsi que d\u2019autres partenaires du r\u00e9seau de FI travaillant au niveau local de part le monde, continuent \u00e0 \u00eatre les t\u00e9moins de, et \u00e0 soutenir la lutte de la population contre le virus et, plus encore, leur lutte contre les terribles effets que de nombreux Etats font peser sur les populations et sur la plan\u00e8te en raison des actions et omissions comprises dans leur r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n FI souligne deux probl\u00e8mes principaux qui illustrent la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une gouvernance mondiale, de coop\u00e9ration internationale et de solidarit\u00e9, d\u2019actions concert\u00e9es et coh\u00e9rentes, et de changements syst\u00e9miques : les liens entre la COVID-19 et la pauvret\u00e9, la COVID-19 et la justice environnementale, ainsi que leur interconnexion.<\/p>\n\n\n\n Bien que nous ne voulons pas nier la gravit\u00e9 des cons\u00e9quences directes de la COVID-19 sur la sant\u00e9 et la vie, nous souhaitons souligner la situation des victimes \u2018indirectes\u2019 du virus : celles qui ne vont peut-\u00eatre pas mourir des suites du virus, mais plut\u00f4t en raison de l\u2019impact des politiques \u00e9tatiques qui sont au mieux incapable de les atteindre et, au pire, les prennent directement pour cibles et aboutissent \u00e0 leur mort.<\/p>\n\n\n\n En cons\u00e9quence, les plus pauvres font \u00e9galement partie des personnes les plus s\u00e9v\u00e8rement touch\u00e9es par la pand\u00e9mie. Les organisations non-gouvernementales, institutions eccl\u00e9siastiques, groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et initiatives priv\u00e9es sont intervenus pour aider les gens \u00e0 satisfaire leurs besoins fondamentaux. Toutefois, dans certains cas, les pr\u00eatres qui aident \u00e0 nourrir les pauvres ont \u00e9t\u00e9 accuse de faire partie d\u2019\u00ab organisations gauchistes \u00bb et de \u00ab faire mauvais usage \u00bb de la distribution d\u2019aide alimentaire dans le but de recruter des personnes pour faire campagne contre le gouvernement. Certains pr\u00eatres ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s sous ce pr\u00e9texte. Ceci est \u00e9galement vrai en ce qui concerne le changement climatique maintenant que les conferences internationales majeures sur le climat et l\u2019environnement ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es. En raison des mesures de confinements mises en place en r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie COVID-19, les activit\u00e9s \u00e9conomiques mondiales ont ralenti d\u2019une fa\u00e7on sans pr\u00e9c\u00e9dent. Des images satellites montrent l\u2019am\u00e9lioration inhabituelle de la qualit\u00e9 de l\u2019air dans de nombreuses grande villes et zones industrielles de par le monde. Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la Convention-Cadre des Nations unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) s\u2019est efforc\u00e9e \u00e0 convaincre ses Etats Membres de r\u00e9duire leurs \u00e9missions de fa\u00e7on drastique, sachant que sans changement la temp\u00e9rature de la Terre augmentera d\u2019une telle fa\u00e7on qu\u2019il sera impossible de s\u2019en remettre. Nous ne devons pas oublier que l\u2019Organisation M\u00e9t\u00e9orologique Mondiale, dans son dernier rapport \u2018Etat du Climat Mondial 2015 \u2013 2019\u2019, a not\u00e9 une augmentation continue des \u00e9missions de dioxyde de carbone (CO2) et une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019augmentation de la concentration de CO2 atmosph\u00e9rique, avec un taux de croissance 20% sup\u00e9rieur qu\u2019au cours des cinq ann\u00e9es d\u2019\u00e9valuation pr\u00e9c\u00e9dentes. Plusieurs Etats ont r\u00e9cemment utilis\u00e9 la COVID-19 comme excuse pour \u00e9viter de mettre pleinement en \u0153uvre leurs politiques environnementales, lesquelles sont pourtant escompt\u00e9es en tant que faisant partie de leurs efforts pour r\u00e9duire les \u00e9missions. Par exemple la Pologne, l\u2019un des principaux producteurs de charbon en Europe, a demand\u00e9 \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE) d\u2019abandonner son Syst\u00e8me d\u2019Echange de Quotas d\u2019Emission, ou d\u2019en exempter le pays, afin qu\u2019il puisse utiliser ces fonds pour combattre les effets de la crise sanitaire. Le syst\u00e8me d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission de l’UE fait partie des efforts europ\u00e9ens pour combattre le r\u00e9chauffement climatique. La R\u00e9publique Tch\u00e8que a \u00e9galement demand\u00e9 \u00e0 l\u2019UE d\u2019abandonner son Pacte Vert afin de se concentrer davantage sur sa r\u00e9ponse \u00e0 la COVID-19. Actuellement, l\u2019UE d\u00e9bat de l\u2019adoption du Pacte Vert, lequel demande \u00e0 ses membres d\u2019atteindre une \u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre nette z\u00e9ro d\u2019ici 2050.<\/p>\n\n\n\n Nous reconnaissons et saluons \u00e9galement la d\u00e9claration faite le 26 mars 2020 par 60 titulaires de mandat des proc\u00e9dures sp\u00e9ciales de l\u2019ONU qui ont unis leurs forces en affirmant le droit, sans aucune exception, aux interventions de premiers secours.<\/p>\n\n\n\n Toutefois, nous estimons que la situation requiert une r\u00e9ponse fournie par l\u2019ensemble du syst\u00e8me, et nous encourageons davantage d\u2019actions coordonn\u00e9es et une augmentation du travail commun des Proc\u00e9dures Sp\u00e9ciales. Leurs conclusions, conseils et recommandations Les conseils des Proc\u00e9dures Sp\u00e9ciales devraient \u00eatre pris en compte par les Etats \u00e0 l\u2019\u00e9tude lorsqu\u2019ils \u00e9laborent leurs rapports pour l\u2019Examen P\u00e9riodique Universel (EPU), y compris les rapports de mi-parcours. Ces conseils devraient \u00e9galement \u00eatre pris en compte par les Etats charg\u00e9s de l\u2019examen, les acteurs de l\u2019ONU, et autres parties prenantes au cours du processus du EPU \u00e0 venir, lorsqu\u2019ils \u00e9valuent la conformit\u00e9 des mesures nationales sur la COVID-19 avec les droits de l\u2019homme.<\/p>\n\n\n\n Quelle que soit la situation, toute action et mesure \u00e0 venir du Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU, y compris, comme sugg\u00e9r\u00e9 par son Pr\u00e9sident \u00e0 propos des compte-rendu oraux de la Haute-Commissaire des Nationaux Unies aux Droits de l\u2019Homme pour les deux prochaines sessions et du futur rapport sur la COVID-19 et les droits de l\u2019homme qui sera pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 sa 46\u00e8me session, devra exprimer clairement que les droits de l\u2019homme ne peuvent \u00eatre ni un ajout ni un simple \u00e9l\u00e9ment rh\u00e9torique, comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas au cours de la crise financi\u00e8re de 2007 \u2013 2008.<\/p>\n\n\n\n Par cons\u00e9quent, le Conseil des Droits de l\u2019Homme doit renforcer le mandat du Bureau du Haut Commissariat aux Droits de l\u2019Homme (HCDC) et lui donner les moyens n\u00e9cessaires pour qu\u2019il joue un r\u00f4le fondamental au sein de chaque m\u00e9canisme interinstitutionnel mis en place (voir ci-dessous).<\/p>\n\n\n\n Enfin et surtout, alors que la COVID-19 engendre une crise grave dans un monde qui fait d\u00e9j\u00e0 face \u00e0 la menace du changement climatique, elle montre \u00e9galement que les Etats peuvent agir quand ils y sont contraints. En 2020, les Etats parties \u00e0 l\u2019Accord de Paris sur le Changement Climatique devraient soumettre leurs Contributions D\u00e9termin\u00e9es au Niveau national (en anglais, NDCs) actualis\u00e9es et r\u00e9vis\u00e9es. Toutefois, \u00e0 compter d\u2019avril 2020, seuls 10 Etats l\u2019ont fait. Tout en reconnaissant les effets graves qu\u2019entra\u00eene la COVID-19 \u00e0 tous les niveaux, cela ne devrait pas \u00eatre utilis\u00e9 en tant qu\u2019excuse par les Etats pour \u00e9chapper \u00e0 leur obligation juridique d\u2019accroitre leur ambition de maintien de la temp\u00e9rature mondiale moyenne bien en dessous des 2\u00b0C d\u2019augmentation par rapport aux niveaux de l\u2019\u00e8re pr\u00e9industrielle. Cela ne devrait pas non plus constituer une excuse pour abandonner les efforts de limitation de l\u2019augmentation de la temp\u00e9rature \u00e0 1.5\u00b0C au dessus des niveaux pr\u00e9industriels, ou d\u2019\u00e9viter les effets irr\u00e9versibles caus\u00e9s par leur \u00e9chec. Les mesures d\u2019action climatiques, au sein des NDCs renouvel\u00e9s et actualis\u00e9s, devraient inclure de mesures de protection sociales et environnementales bas\u00e9es sur les droits de l\u2019homme; assurer un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et \u00e0 la participation publique ; et garantir un m\u00e9canisme de plainte ind\u00e9pendant, \u00e9quitable, accessible, l\u00e9gitime, fond\u00e9 sur les droits de l\u2019homme, et transparent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le pr\u00e9sent document est la seconde d\u00e9claration publique individuelle de Franciscans International (FI), relative \u00e0 la pand\u00e9mie COVID-19. 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Gen\u00e8ve\/New York, 27 avril 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Presque un mois s\u2019est \u00e9coul\u00e9 depuis la premi\u00e8re d\u00e9claration de FI relative \u00e0 la COVID-19 et aux r\u00e9ponses \u00e0 la pand\u00e9mie, examin\u00e9es depuis une perspective de droits de l\u2019homme.<\/p>\n\n\n\n
FI reste d\u00e9vou\u00e9 \u00e0 poursuivre son travail consistant \u00e0 r\u00e9unir les informations re\u00e7ues par le biais des franciscains et de ses autres partenaires. \u00c0 travers cette seconde d\u00e9claration, FI \u00e9tudie \u00e9galement cette crise \u00e0 travers le prisme de certaines pr\u00e9occupations fondamentales qu\u2019elle soul\u00e8ve, et appelle \u00e0 agir en cons\u00e9quence. Ces demandes sont principalement adress\u00e9es aux organes et experts des Nations Unies, ainsi qu\u2019au Conseil des Droits de l\u2019Homme, lequel organisera sa prochaine reunion virtuelle le 30 avril 2020: une conversation informelle avec plusieurs experts ind\u00e9pendants charg\u00e9s d’examiner des questions sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re de droits de l’homme, relativement \u00e0 certains pays ou questions th\u00e9matiques. Ces experts, les Rapporteurs Sp\u00e9ciaux, ainsi que les membres des Groupes de Travail de l\u2019ONU ont publi\u00e9, \u00e0 propos de la crise, des d\u00e9clarations collectives et individuelles, analyses, et conseils utiles aux Etats. La r\u00e9ponse mondiale, cependant, ne concorde pas avec l\u2019ampleur du probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 cet \u00e9gard, le probl\u00e8me transversal que nous avions soulign\u00e9 dans notre premi\u00e8re d\u00e9claration, et qui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 fortement exprim\u00e9 aux plus hauts niveaux de l\u2019ONU, est l\u2019immense d\u00e9fi pour la gouvernance mondiale et l\u2019\u00e9tat de droit que cette crise repr\u00e9sente. La Haute-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l\u2019Homme, Michelle Bachelet, s\u2019est exprim\u00e9e le 9 avril 2020 au cours d\u2019une reunion virtuelle avec le Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU sur ce \u00ab test colossal de leadership \u00bb. Nous ne pouvons nous emp\u00eacher de noter que cette crise se produit alors que nous c\u00e9l\u00e9brons le 75\u00e8me anniversaire de la Charte des Nations Unies \u2013 un \u00e9l\u00e9ment essentiel du multilat\u00e9ralisme, de la coop\u00e9ration internationale et du respect pour les droits de l\u2019homme.<\/p>\n\n\n\n
En ayant \u00e0 l\u2019esprit l\u2019importance des ces 75 ann\u00e9es de multilat\u00e9ralisme depuis la Seconde Guerre Mondiale, il est encore plus clair que la pand\u00e9mie COVID-19 nous place \u00e0 un carrefour : soit nous apprenons de la crise et y r\u00e9pondons en apportant des changements syst\u00e9miques aux problems structurels que la pand\u00e9mie expose, soit nous revenons \u00e0 la routine habituelle, au \u2018business as usual\u2019, d\u00e8s que nous le pouvons et dissimulons ces probl\u00e8mes jusqu\u2019\u00e0 la prochaine crise.<\/p>\n\n\n\n
La COVID-19 et la pauvret\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n
De diff\u00e9rentes mani\u00e8res, la pand\u00e9mie COVID-19 a agit en tant que loupe sur les probl\u00e8mes structurels de droits de l\u2019homme. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 la Haute-Commissaire des Nations Unies sur les Droits de l\u2019Homme : \u00ab Aucun pays n’\u00e9tait pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 un tel choc, qui, dans chaque \u00c9tat, a \u00e9t\u00e9 aggrav\u00e9 par les in\u00e9galit\u00e9s, en particulier concernant l’acc\u00e8s aux services de sant\u00e9, \u00e0 la protection sociale et aux services
publics. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Un exemple est pr\u00e9sent\u00e9 dans une d\u00e9claration r\u00e9cente de deux Rapporteurs Sp\u00e9ciaux, qui d\u00e9noncent les politiques \u00e9conomiques et sociales irresponsables du Br\u00e9sil dans sa r\u00e9ponse \u00e0 la crise, mettant ainsi des \u00ab vies en danger \u00bb. La situation d\u00e9crite par les partenaires de FI aux Philippines est \u00e9galement particuli\u00e8rement r\u00e9v\u00e9latrice.<\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement des Philippines a d\u00e9cid\u00e9 de fournir une aide d\u2019urgence en esp\u00e8ce \u00e0 18 million de familles, par le biais du D\u00e9partement de la Protection Sociale et du D\u00e9veloppement (DSWD en anglais), afin de les soutenir pendant la pand\u00e9mie COVID-19. Toutefois, plusieurs all\u00e9gations ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9es \u00e0 propos du manque de transparence dans la distribution de ces fonds. FI a re\u00e7u des informations selon lesquelles la distribution est bas\u00e9e sur le dernier recensement, conduit en 2015, bien que la population ait augment\u00e9e depuis. En cons\u00e9quence de nombreuses personnes, et en particulier les personnes pauvres et sans-abris, ne sont pas enregistr\u00e9es et ne pourront donc pas recevoir d\u2019aide financi\u00e8re. Un autre probl\u00e8me qui a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 l\u2019attention de FI est l\u2019all\u00e9gation de distribution discriminatoire et arbitraire d\u2019aide publique par certains chefs de communaut\u00e9 (Barangay Kapitan) qui ont exclu plusieurs familles de ces distributions.
La crise sanitaire actuelle frappe plus fortement les pauvres et r\u00e9v\u00e8le les profondes in\u00e9galit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la nourriture, aux refuges, et aux services de sant\u00e9 et aggrave les probl\u00e8mes de droits de l\u2019homme existant aux Philippines, y compris ceux qui r\u00e9sultent de l\u2019actuelle \u2018guerre contre la drogue\u2019. Bien qu\u2019il puisse \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 n\u00e9cessaire de mettre en place un confinement pour ralentir la propagation du coronavirus, le gouvernement n\u2019a pas pris les mesures suffisantes pour att\u00e9nuer son impact sur les pauvres. Cela a particuli\u00e8rement affect\u00e9 les personnes vivant dans les quartiers pauvres, bidonvilles, ou qui sont sans-abris, qui ne peuvent travailler et gagner de l\u2019argent pour acheter de la nourriture, et qui sont parfois exclues de la liste de b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 l\u2019assistance gouvernementale.<\/p>\n\n\n\n
Il y a environ 4.5 millions de sans-abris aux Philippines sur une population d\u2019environ 106 millions ; \u00e0 peu pr\u00e8s 3 millions d\u2019entre eux vivent \u00e0 Manille d\u2019apr\u00e8s l\u2019Office des Statistiques des Philippines. Leurs principales sources de revenus incluent la mendicit\u00e9 et la collecte et revente de morceaux de plastique et de m\u00e9tal. Bien que le gouvernement ait officiellement fourni des refuges temporaires pendant la pand\u00e9mie, FI a re\u00e7u un rapport selon lequel un nombre important de sans-abris se d\u00e9place toujours dans la ville pendant le confinement, cherchant du travail ou de la nourriture pour survivre. \u00c0 travers plusieurs t\u00e9moignages, des personnes vivant dans la pauvret\u00e9 ont d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre plus susceptibles de mourir de faim que de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
Une fois encore, l\u2019exemple des Philippines n\u2019en repr\u00e9sente qu\u2019un parmi de nombreux autres. Des situations similaires ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9es dans d\u2019autres pays, tels que la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, o\u00f9 notre partenaire est pr\u00e9occup\u00e9 par le fait que la faim puisse, dans les r\u00e9gions les plus pauvres, causer plus de d\u00e9c\u00e8s que le virus. Au cours des derni\u00e8res semaines, un certain nombre d\u2019articles ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s d\u00e9montrant que les pauvres sont plus susceptibles d\u2019\u00eatre affect\u00e9s n\u00e9gativement par le virus en raison de la pr\u00e9valence de probl\u00e8mes de sant\u00e9 chroniques parmi eux, qui leur fait courir un risque plus \u00e9lev\u00e9 de d\u00e9velopper des formes graves de la maladie. Un statut socio\u00e9conomique pr\u00e9caire fait partie des trois facteurs de risque pour la COVID-19, de m\u00eame qu\u2019un \u00e2ge avanc\u00e9 et des probl\u00e8mes de sant\u00e9 pr\u00e9existants. Cela a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 concr\u00e8tement dans diff\u00e9rents pays, dont l\u2019Espagne et les Etats-Unis.10 Comme l\u2019a \u00e9nonc\u00e9 la Haute-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l\u2019Homme dans son discours du 9 avril: \u00ab L’\u00e9pid\u00e9mie a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d’accro\u00eetre nos efforts pour veiller \u00e0 ce que tout le monde, y compris les plus vuln\u00e9rables, b\u00e9n\u00e9ficie du d\u00e9veloppement. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Les effets disproportionn\u00e9s de la pand\u00e9mie ne sont pas seulement li\u00e9s aux in\u00e9galit\u00e9s dans un m\u00eame pays, ils soul\u00e8vent \u00e9galement le probl\u00e8me des in\u00e9galit\u00e9s flagrantes entre les pays, \u00e0 la fois au niveau mondial et au sein d\u2019une m\u00eame r\u00e9gion. Comme l\u2019a \u00e9crit notre partenaire du Vanuatu : \u00ab Nous avons seulement deux respirateurs dans un pays de 307.145 personnes \u00bb. De m\u00eame, les capacit\u00e9s des syst\u00e8mes de sant\u00e9 publique en Afrique sont en g\u00e9n\u00e9ral trop limit\u00e9es pour absorber une pand\u00e9mie. Toutefois, ces capacit\u00e9s varient radicalement d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre. Ceci, associ\u00e9 avec d\u2019autres facteurs ext\u00e9rieurs tels que la densit\u00e9 des zones urbaines et la situation des personnes d\u00e9plac\u00e9es, augmente les in\u00e9galit\u00e9s entre pays de la m\u00eame r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n
La Banque Mondiale estime qu\u2019en cons\u00e9quence de la crise de la COVID-19, \u00ab [L]e nombre de personnes vivant dans une pauvret\u00e9 extr\u00eame se situera entre 40 et 60 millions. Dans le sc\u00e9nario le plus pessimiste, la pauvret\u00e9 mondiale en 2020 sera proche des niveaux de 2017 \u2013 c\u2019est \u00e0 dire que les progr\u00e8s mondiaux vers l\u2019\u00e9liminations de la pauvret\u00e9 extr\u00eame observeront un recul de trois ans. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Tout comme la pauvret\u00e9 est li\u00e9e \u00e0 d\u2019autres probl\u00e9matiques de droits de l\u2019homme, la justice environnementale l\u2019est \u00e9galement. Tous deux sont fortement entrem\u00eal\u00e9s, comme l\u2019a r\u00e9cemment soulign\u00e9 le Rapporteur Sp\u00e9cial de l\u2019ONU sur les droits de l\u2019homme et de l\u2019environnement, \u00ab [L]a d\u00e9t\u00e9rioration acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de l\u2019environnement [va] avoir des effets n\u00e9gatifs sur un large \u00e9ventail de droits, y compris le droit \u00e0 la vie, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l\u2019eau, \u00e0 la culture, et \u00e0 la nourriture (\u2026). Les personnes vivant dans des r\u00e9gions ayant exp\u00e9riment\u00e9es de plus haut niveaux de pollution atmosph\u00e9rique sont confront\u00e9es \u00e0 un risque accru de d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9 li\u00e9 \u00e0 la COVID-19. De la m\u00eame fa\u00e7on, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable est essentiel pour pr\u00e9venir la contraction et la propagation du virus (\u2026). La pand\u00e9mie mondiale met en lumi\u00e8re l\u2019importance vitale d\u2019un environnement s\u00fbr, propre, sain, et durable. \u00bb Cela a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 par exemple aux Etats-Unis, o\u00f9 les maladies chroniques telles que l\u2019asthme, qui rendent la COVID-19 plus meurtri\u00e8re, sont davantage pr\u00e9sentes chez les minorit\u00e9s ayant des faibles revenus.
Changement climatique, justice environnementale, et la COVID-19<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Ainsi que l\u2019a soulign\u00e9 FI dans sa premi\u00e8re d\u00e9claration, un certain nombre de personnes haut plac\u00e9es \u00e0 l\u2019ONU ont attir\u00e9 l\u2019attention sur les liens entre la destruction de l\u2019environnement et la COVID-19. La Haute-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l\u2019Homme a d\u00e9clar\u00e9, le 9 avril, que \u00ab [L]a protection de l’environnement, en pr\u00e9servant la biodiversit\u00e9, constitue le meilleur moyen de prot\u00e9ger la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre humains, y compris contre les pand\u00e9mies. La d\u00e9gradation de l’environnement et la perte de la biodiversit\u00e9 cr\u00e9ent les conditions propices aux zoonoses transmises de l’animal \u00e0 l’homme, qui ont caus\u00e9 \u00e0 maintes reprises de graves \u00e9pid\u00e9mies. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU en personne a fait plusieurs d\u00e9clarations claires, y compris \u00e0 l\u2019occasion du Jour de la Terre, 18 \u00e9non\u00e7ant six points d\u2019actions pour un monde post-COVID-19 \u2018plus vert\u2019. Il a \u00e9galement incit\u00e9 les Etats \u00e0 respecter leurs engagements d\u2019ambitions accrues pour la r\u00e9duction des \u00e9missions carbones et \u00e0 renouveler leurs Contributions D\u00e9termin\u00e9es au Niveau national. A cet \u00e9gard, comme l\u2019a \u00e9crit notre partenaire du Vanuatu au sujet de la double catastrophe de la COVID-19 et du cyclone tropical Harold : \u00ab C\u2019est un avertissement pour nous rappeler que la crise climatique ne ralentit pas malgr\u00e9 la pand\u00e9mie COVID-19. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
En parall\u00e8le de ces importantes demandes, FI et ses alli\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 civile travaillant sur le changement climatique et les droits de l\u2019homme, et plus g\u00e9n\u00e9ralement pour une justice environnementale, sont extr\u00eamement pr\u00e9occup\u00e9s par les actions et omissions \u00e9tatiques nuisibles. Ces pr\u00e9occupations sont partag\u00e9es, entre autres, par le Rapporteur Sp\u00e9cial de l\u2019ONU sur les droits de l\u2019homme et de l\u2019environnement, lequel a d\u00e9plor\u00e9 qu\u2019au lieu d\u2019intensifier leurs actions environnementales et climatiques, \u00ab [U]n certain nombre de gouvernements a annonc\u00e9 qu\u2019ils abaissent leurs standards environnementaux, suspendent les exigences de contr\u00f4le environnemental, r\u00e9duisent l\u2019ex\u00e9cution des mesures environnementales, et restreignent la participation publique. \u00bb Cela a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement le cas aux Etats-Unis.
\u00c0 cet \u00e9gard, FI a \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau inform\u00e9 par des partenaires de son r\u00e9seau que l\u2019extraction mani\u00e8re continue en tant qu\u2019activit\u00e9 \u2018essentielle\u2019 dans de nombreux pays et que les activit\u00e9s d\u2019extraction ill\u00e9gale ont augment\u00e9es en raison des capacit\u00e9s r\u00e9duites de surveillance et de contr\u00f4le des autorit\u00e9s et populations concern\u00e9es. Au Venezuela, le gouvernement promeut l\u2019extraction mini\u00e8re dans des r\u00e9gions de l\u2019Amazone qui sont \u00e0 la fois vitales et fragiles sur le plan environnemental. En Afrique du Sud, le gouvernement a amend\u00e9 la loi sur la Gestion des Catastrophes afin de permettre aux entreprises mini\u00e8res d\u2019accro\u00eetre de 50% leur capacit\u00e9 de production pendant le confinement national.<\/p>\n\n\n\n
De fa\u00e7on similaire, des coll\u00e8gues du Br\u00e9sil ont rapport\u00e9 que, bien que les prix des mati\u00e8res premi\u00e8res pour les min\u00e9raux ont baiss\u00e9s, les entreprises mini\u00e8res souhaitent conserver des niveaux de productions \u00e9gaux, faisant courir un risque \u00e0 leurs travailleurs et aux communaut\u00e9s voisines. Cela est particuli\u00e8rement le cas dans les zones o\u00f9 les mines sont isol\u00e9es, avec peu d\u2019infrastructures et de services, loin de la surveillance des autorit\u00e9s environnementales. Pour couronner le tout, les entreprises mini\u00e8res au Br\u00e9sil se vendent en tant qu\u2019activit\u00e9s s\u00fbres et essentielles en faisant \u0153uvre de charit\u00e9 dans les h\u00f4pitaux et en pr\u00e9sentant cela comme leur contribution \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e0 la crise de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
Le contexte et les cons\u00e9quences de l\u2019extraction mini\u00e8re au cours de cette pand\u00e9mie illustrent l\u2019incoh\u00e9rence, le cercle vicieux, et les probl\u00e8mes structurels qui, s\u2019ils ne sont pas r\u00e9solus, vont nous entrainer vers la prochaine crise.<\/p>\n\n\n\n
Bien que nous puissions esp\u00e9rer que l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019air pendant la p\u00e9riode de confinement d\u00fb \u00e0 la COVID-19 puisse encourager la poursuite des actions qui nous sortiront de notre crise climatique, dans l\u2019ensemble il est peu probable que cela ait un impact significatif. La pollution atmosph\u00e9rique pourrait m\u00eame augmenter \u00e0 des taux plus \u00e9lev\u00e9s que pr\u00e9vu puisque les secteurs \u00e9conomiques cherchent \u00e0 se remettre rapidement sur pied.<\/p>\n\n\n\n
Pendant la crise \u00e9conomique de 2007 \u2013 2008, la pollution atmosph\u00e9rique a baiss\u00e9 de 1.4% dans le monde, mais a augment\u00e9 de 5.9% en 2010, tandis que l\u2019\u00e9conomie se remettait. Au cours du confinement caus\u00e9 par la COVID-19 en Chine, il \u00e9tait estim\u00e9 que les \u00e9missions de carbone ont chute d\u2019approximativement 25%. Cependant, de nouvelles donn\u00e9es montrent que la pollution atmosph\u00e9rique est revenue aux niveaux pr\u00e9-confinement, soulevant la possibilit\u00e9 que certaines industries ont augment\u00e9 leur production pour rattraper le temps perdu.<\/p>\n\n\n\n
Tenant compte de la divergence de situation entre les personnes haut plac\u00e9es de l\u2019ONU et les diverses r\u00e9alit\u00e9s nationales, FI pr\u00e9sente les conclusions et appels \u00e0 l\u2019action suivants.<\/p>\n\n\n\n
Recommandations \/ Appels \u00e0 l\u2019action<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Au Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU et \u00e0 ses Proc\u00e9dures Sp\u00e9ciales<\/em>
Nous reconnaissons et saluons toutes les contributions faites par les sp\u00e9ciales procedures jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, mettant en garde les Etats Membres et la communaut\u00e9 internationale au sujet des menaces pour, et des violations des droits de l\u2019homme dans le cadre de leurs
mandats respectifs, et proposant des conseils et recommandations.<\/p>\n\n\n\n
devraient \u00eatre syst\u00e9matiquement rassembl\u00e9s et diffus\u00e9s au sein du syst\u00e8me des Nations Unies ainsi qu\u2019aupr\u00e8s des Etats, en particulier par le biais des \u00e9quipes pays des Nations Unies, afin de les rendre op\u00e9rationnels.<\/p>\n\n\n\n
De plus, certains acteurs ont demand\u00e9 au Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU de tenir une session sp\u00e9ciale. Si une telle session est tenue dans les mois \u00e0 venir, ou toute autre session du Conseil, les circonstances exceptionnelles auxquelles nous faisons face ne devraient pas supposer de facto une participation diminu\u00e9e de la soci\u00e9t\u00e9 civile, y compris \u00e0 travers leurs contributions et d\u00e9clarations.<\/p>\n\n\n\n
Au autres organismes de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme des Nations Unies<\/em><\/p>\n\n\n\n
Nous incitons \u00e9galement le reste du syst\u00e8me de protection des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU \u00e0 r\u00e9agir et \u00e0 donner \u00e0 cette crise l\u2019attention qu\u2019elle m\u00e9rite, en traitant \u00e0 la fois de ses effets directs et des probl\u00e8mes structurels qu\u2019elle a mis en lumi\u00e8re et exacerb\u00e9s dans l\u2019ensemble des pays du monde.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 cet \u00e9gard, les r\u00e9unions des Organes de Trait\u00e9 des Nations Unies doivent \u00eatre assur\u00e9es, m\u00eame de fa\u00e7on virtuelle, aussi longtemps que n\u00e9cessaire pour garantir la participation aux examens p\u00e9riodiques. Les Nations Unies doivent \u00eatre flexibles concernant les dates butoirs et les formats, et accepter les informations additionnelles, en particulier celles provenant de la soci\u00e9t\u00e9 civile, \u00e0 propos des effets de la pand\u00e9mie sur les droits prot\u00e9g\u00e9s en vertu de leurs trait\u00e9s respectifs.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 l\u2019ensemble du syst\u00e8me des Nations Unies<\/em><\/p>\n\n\n\n
Nous reconnaissons et saluons les diverses d\u00e9clarations d\u00e9livr\u00e9es par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, telles que son document de politique g\u00e9n\u00e9rale sur la COVID-19 et les Droits de l\u2019Homme, sa d\u00e9claration \u00e0 l\u2019occasion du Jour de la Terre, ainsi que la cr\u00e9ation d\u2019un Fonds d\u2019Intervention et de R\u00e9tablissement pour la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
De m\u00eame qu\u2019au cours des crises pr\u00e9c\u00e9dentes, la cr\u00e9ation d\u2019entit\u00e9s op\u00e9rationnelles et \/ ou de financement, qui devraient garantir un travail interinstitutionnel et des r\u00e9ponses coordonn\u00e9es, est importante. Toutefois, le Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU et ses Membres devront s\u2019assurer que cette coordination et capacit\u00e9 d\u2019action des diverses agences ne place pas les droits de l\u2019homme sur la touche, mais qu\u2019au contraire elle les int\u00e8gre pleinement, d\u00e9montrant ainsi que le HCDC peut effectivement remplir son r\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n
Nous incitons \u00e9galement les Etats Membres, ainsi que les Nations Unies elles-m\u00eames, \u00e0 tirer des enseignements de cette crise et les prendre en consid\u00e9ration tandis qu\u2019ils \u0153uvrent au futur des Nations Unies, y compris concernant l\u2019architecture institutionnelle n\u00e9cessaire pour faire face \u00e0 de telles crises, pour les pr\u00e9venir de fa\u00e7on ad\u00e9quate, et pour mieux les r\u00e9soudre. Cela devrait avoir un impact sur les r\u00e9formes de l\u2019ONU \u00e0 venir, dirig\u00e9es vers une meilleure articulation et coordination entre les droits de l\u2019homme, le d\u00e9veloppement, et la paix, o\u00f9 les droits de l\u2019homme joueraient un r\u00f4le fondamental, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019Appel \u00e0 l\u2019Action pour les Droits de l\u2019Homme du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU.
La revendication premi\u00e8re de FI reste en faveur de l\u2019augmentation de la coh\u00e9rence des politiques, en conformit\u00e9 avec les droits de l\u2019homme. Alors que nous sommes t\u00e9moins de l\u2019appel croissant, en particulier par les personnes haut plac\u00e9s de l\u2019ONU telles que le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies et la Haute-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l\u2019Homme, selon lequel l\u2019Agenda 2030, ses Objectifs de D\u00e9veloppement Durable (ODD), et son principe fondamental de \u00ab ne laisser personne de c\u00f4t\u00e9 \u00bb sont actuellement nos meilleurs outils, FI souligne que le lien effectif avec les normes de droits de l\u2019homme concern\u00e9es doit encore \u00eatre r\u00e9alis\u00e9. Si les Etats continuent \u00e0 ignorer les normes de droits de l\u2019homme et les principes tels que la responsabilit\u00e9 et l\u2019\u00e9tat de droit, il n\u2019y aura pas de responsabilit\u00e9 pour le progr\u00e8s, ou plut\u00f4t l\u2019absence de progr\u00e8s, vers l\u2019ODD 1 d\u2019\u00e9limination de la pauvret\u00e9 ou l\u2019ODD 6 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable pour tous. Si les Etats continuent \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer au secteur priv\u00e9 les mesures pour la r\u00e9alisation des ODD, tout en \u00e9chouant \u00e0 tenir les entreprises pour responsables de leur comportement en mati\u00e8res de droits de l\u2019homme ou des obstructions aux operations de l\u2019ONU cherchant \u00e0 \u00e9liminer de telles impunit\u00e9s, les services publics continueront \u00e0 \u00eatre d\u00e9mantel\u00e9s, inaccessibles \u00e0 tous, et incapables de r\u00e9pondre aux chocs futurs. Si l\u2019ODD 8 et son aspiration \u00e0 une augmentation de la \u00ab croissance \u00e9conomique \u00bb ne sont qu\u2019un autre
pr\u00e9texte pour agir comme si de rien n\u2019\u00e9tait, poursuivre le \u2018business as usual\u2019 et continuer avec le m\u00eame mod\u00e8le de d\u00e9veloppement \u00e9conomique qui est encore fortement d\u00e9pendant d\u2019industries non-durables et de l\u2019extractions de ressources naturelles, alors l\u2019Agenda 2030 ne sera d\u2019aucune aide.<\/p>\n\n\n\n