{"id":174,"date":"2020-04-06T09:04:00","date_gmt":"2020-04-06T09:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/franciscansinternational.kinsta.cloud\/fr\/?p=174"},"modified":"2023-03-14T09:25:45","modified_gmt":"2023-03-14T09:25:45","slug":"declaration-de-franciscans-international-relative-a-limpact-de-la-covid-19-sur-les-droits-de-lhomme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franciscansinternational.org\/fr\/declaration-de-franciscans-international-relative-a-limpact-de-la-covid-19-sur-les-droits-de-lhomme\/","title":{"rendered":"D\u00e9claration de Franciscans International relative \u00e0 l\u2019impact de la COVID-19 sur les droits de l\u2019homme"},"content":{"rendered":"\n<p>Actuellement, tout le personnel de Franciscans International est confin\u00e9 et en bonne sant\u00e9 en Suisse, aux Etats-Unis et en France. Nous prenons progressivement conscience de la situation privil\u00e9gi\u00e9e dans laquelle nous nous trouvons et ce, malgr\u00e9 la frustration et l\u2019inconfort que peut provoquer cette situation de confinement.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors des premi\u00e8res semaines de cette crise sanitaire exceptionnelle, nous avons observ\u00e9 attentivement non seulement le d\u00e9veloppement de la situation mais \u00e9galement la r\u00e9action des Nations-Unies, des Etats ainsi que des experts en droits de l\u2019homme sur la question. Nous continuons d\u2019ailleurs \u00e0 le faire. Cependant, il apparait aujourd\u2019hui clairement que l\u2019\u00e9pid\u00e9mie a \u00e9volu\u00e9 en pand\u00e9mie avec une augmentation quotidienne du nombre de d\u00e9c\u00e8s. Les mesures exceptionnelles prises par les Etats pour faire face au virus allant apriori durer plusieurs mois, notre r\u00e9seau de Fr\u00e8res et S\u0153urs Franciscains, coll\u00e8gues et amis travaillant dans diff\u00e9rentes parties du monde nous ont rapport\u00e9 des situations terribles qu\u2019ils vivent ou dont ils ont \u00e9t\u00e9 les t\u00e9moins.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette d\u00e9claration a pour but de mettre en \u00e9vidence ces histoires et t\u00e9moignages \u00e0 la lumi\u00e8re du droit international des droits de l\u2019homme. Il ressort ainsi que les probl\u00e9matiques soulev\u00e9es par la pand\u00e9mie sont nombreuses et ont des impacts \u00e0 divers niveaux.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>De la d\u00e9faillance des Etats \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir de telles situations\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les derniers mois ont montr\u00e9 que certains Etats n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger \u00e0 temps la sant\u00e9 des populations, violant ainsi leurs obligations de droit international de prot\u00e9ger le droit \u00e0 la sant\u00e9. Selon l\u2019ONU, cette protection doit inclure la pr\u00e9vention, le traitement et le contr\u00f4le des maladies et requi\u00e8re, entre autres, \u00ab la cr\u00e9ation d\u2019un syst\u00e8me de soin m\u00e9dical d\u2019urgence dans les cas (\u2026) d\u2019\u00e9pid\u00e9mies et autre ph\u00e9nom\u00e8nes similaires, et la fourniture de secours en cas de catastrophe ainsi que d&rsquo;une assistance humanitaire dans les situations d&rsquo;urgence \u00bb. De plus, selon le droit international des droits de l\u2019homme, le droit \u00e0 la vie impose \u00e9galement le devoir pour les Etats de prot\u00e9ger la vie en prenant des mesures ad\u00e9quates pour assurer un acc\u00e8s \u00e0 temps aux biens et services essentiels tels que la nourriture, l\u2019eau et la fourniture de services ou abris de sant\u00e9 d\u2019urgence.<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9faillances individuelles et collectives des Etats pour pr\u00e9venir la crise sanitaire que le monde traverse actuellement n\u2019est pas arriv\u00e9e sans avertissement. En septembre 2019, quelques mois avant les premiers cas de COVID-19, mais apr\u00e8s les \u00e9pid\u00e9mies de SARS, d\u2019Ebola et de Zika, pour ne nommer que ces derniers, un corps ind\u00e9pendant d\u2019experts d\u00e9sign\u00e9 par l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9 et la Banque Mondiale a exhort\u00e9 dans ses conclusions \u00e0 se pr\u00e9parer au pire : une pand\u00e9mie de pathog\u00e8nes respiratoires mortels \u00e0 propagation rapide. Ce groupe d&rsquo;experts a critiqu\u00e9 l&rsquo;insuffisance flagrante des efforts de pr\u00e9paration d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle mondiale et a particuli\u00e8rement vis\u00e9 les impacts disproportionn\u00e9s que cette mauvaise gouvernance aurait sur les plus pauvres, tout en insistant sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de toutes les \u00e9conomies \u00e0 survivre \u00e0 de tels chocs.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, d\u2019autres scientifiques ont d\u00e9montr\u00e9 le lien entre l\u2019augmentation des risques et les cas r\u00e9els de propagation de nouveaux virus transmis par les animaux aux humains, et la d\u00e9gradation rapide de l&rsquo;environnement, la d\u00e9forestation, la perte d&rsquo;habitats et le commerce ill\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais nous y voil\u00e0. A l\u2019instar de ce que disent nos coll\u00e8gues du Salvador \u00e0 propos des catastrophes naturelles : la v\u00e9ritable catastrophe n&rsquo;est pas tant un \u00e9v\u00e9nement comme la pand\u00e9mie de COVID-19, mais le manque de pr\u00e9paration et les r\u00e9ponses inappropri\u00e9es qui sont apport\u00e9es. Dans une situation comme celle-ci, la discrimination et les in\u00e9galit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 existantes, ainsi que les vuln\u00e9rabilit\u00e9s latentes, sont consid\u00e9rablement aggrav\u00e9es et s&rsquo;expriment de mani\u00e8re radicale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2026 au travers des impacts directs et indirects de la pand\u00e9mie sur les droits de l\u2019homme et les r\u00e9ponses apport\u00e9es par les Etats\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En cas de pand\u00e9mie, la sant\u00e9 de la quasi-totalit\u00e9 de la population mondiale se trouve menac\u00e9e. En vertu du droit international des droits de l&rsquo;homme, les \u00c9tats sont tenus de cr\u00e9er des conditions qui assureraient l\u2019acc\u00e8s aux soins et aux services m\u00e9dicaux \u00e0 tous en cas de maladie. Pourtant, ce que la COVID-19 a montr\u00e9, c&rsquo;est \u00e0 quel point le manque criant d&rsquo;investissement dans les syst\u00e8mes de sant\u00e9 publics est dangereux et rel\u00e8ve d\u2019une forme d\u2019irresponsabilit\u00e9, en particulier dans ces situations de crise. Dans la m\u00eame optique, l&rsquo;absence d&rsquo;une large couverture de sant\u00e9 et d\u2019acc\u00e8s aux services et aux biens de sant\u00e9 ont des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses. Les compressions budg\u00e9taire conduisant au et d\u00e9mant\u00e8lement des h\u00f4pitaux publics et des soins de sant\u00e9 dans l&rsquo;\u00c9tat de New York ne sont qu&rsquo;un exemple parmi tant d&rsquo;autres. Dans l&rsquo;ensemble, le manque structurel de capacit\u00e9 des syst\u00e8mes de sant\u00e9 publique dans de nombreux pays implique que la charge suppl\u00e9mentaire g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par la COVID-19 privera les patients souffrant d&rsquo;autres infections des soins dont ils ont besoin.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impact de la pand\u00e9mie sur les autres droits de l\u2019homme comme la libert\u00e9 de d\u00e9placement, la libert\u00e9 de r\u00e9union, le droit au travail et les droits des travailleurs, est \u00e9vident dans toutes les r\u00e9gions du monde. Beaucoup de restrictions li\u00e9es \u00e0 la COVID-19 sur les libert\u00e9s et les droits rendent le travail des journalistes, et des d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme en particulier, dangereux partout dans le monde. La situation des personnes expos\u00e9es aux violences conjugales, en particulier les femmes et les filles, est un autre probl\u00e8me particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant dans ces temps de confinement massif des populations. Tout cela coupl\u00e9 avec l\u2019arr\u00eat de nombreuses administrations et diverses autorit\u00e9s. Parfois, cela se passe avec la complicit\u00e9 d\u2019autorit\u00e9s \u00e9tatiques, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019Ouganda o\u00f9 le pr\u00e9sident Museveni a expliqu\u00e9 \u00e0 deux reprises, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse, que les autorit\u00e9s de police ne doivent pas r\u00e9pondre aux plaintes relatives aux cas de violences conjugales d\u2019un mari sur son \u00e9pouse et que les actions de la police seraient circonscrites aux cas \u00ab d\u2019urgence \u00bb se limitant aux menaces sur la sant\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des enfants et nouveaux n\u00e9s. De plus, dans des Etats comme la Chine, Taiwan, Isra\u00ebl et les Etats-Unis, le droit \u00e0 la vie priv\u00e9 se voit menac\u00e9 \u00e0 travers l\u2019utilisation des donn\u00e9es des t\u00e9l\u00e9phones portables pour v\u00e9rifier que les restrictions de d\u00e9placements et r\u00e8gles de distanciation sociales soient bien respect\u00e9es ou pour divulguer la localisation des personnes infect\u00e9es et avertir les personnes se trouvant \u00e0 proximit\u00e9. A ce sujet, nous rappelons que les Etats ont explicitement reconnu en 2016 le devoir de prot\u00e9ger les droits digitaux des personnes connect\u00e9es ou non.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous allons continuer \u00e0 \u00e9valuer les r\u00e9ponses des Etats et la mesure dans laquelle les Etats sont capables, et ont la volont\u00e9, de prot\u00e9ger les droits de l\u2019homme d\u2019autant que la situation le permette mais surtout dans quelle mesure les restrictions de droits sont proportionn\u00e9es et justifi\u00e9es. Aux Philippines, par exemple, nos partenaires franciscains ont partag\u00e9 avec nous la d\u00e9claration du pr\u00e9sident Duterte, qui a d\u00e9clar\u00e9 que les personnes qui enfreignent la quarantaine pouvaient \u00eatre abattues par la police ou l&rsquo;arm\u00e9e. Le pr\u00e9sident Duterte \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 tristement c\u00e9l\u00e8bre pour les nombreuses ex\u00e9cutions extrajudiciaires perp\u00e9tr\u00e9s au cours de sa soi-disant \u00ab guerre contre la drogue \u00bb. Alors que le droit international autorise la limitation des droits dans des situations extraordinaires telles que les urgences de sant\u00e9 publique, ces limitations doivent respecter certaines normes. Entre autres, ces mesures devraient \u00eatre pr\u00e9vues et mises en \u0153uvre conform\u00e9ment \u00e0 la loi, ne devraient pas \u00eatre impos\u00e9es de mani\u00e8re arbitraire, ni \u00eatre discriminatoires.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, de nombreuses histoires et t\u00e9moignages \u00e0 travers le monde montrent comment, alors que le virus peut infecter n&rsquo;importe qui, l&rsquo;impact de la pand\u00e9mie et ses r\u00e9ponses n&rsquo;affectent pas tout le monde de la m\u00eame mani\u00e8re. Certaines mesures prises en r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie peuvent affecter de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les personnes et les communaut\u00e9s qui sont d\u00e9j\u00e0 discrimin\u00e9es, d\u00e9savantag\u00e9es et marginalis\u00e9es ; des personnes qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des m\u00eames capacit\u00e9s et moyens pour faire face aux difficult\u00e9s et aux restrictions que la situation entra\u00eene.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela se v\u00e9rifie particuli\u00e8rement pour des millions de r\u00e9fugi\u00e9s, de demandeurs d&rsquo;asile et de migrants dans les camps et les centres de d\u00e9tention qui n&rsquo;ont pas r\u00e9guli\u00e8rement acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;eau potable et \u00e0 la nourriture. Nous avons \u00e9galement vu des images de sans-abri en Californie aux \u00c9tats-Unis, orient\u00e9s vers un parking apr\u00e8s la fermeture de leur abri. M\u00eame dans les circonstances extr\u00eamement difficiles &nbsp;auxquelles nous sommes confront\u00e9s, des mesures conformes aux droits de l&rsquo;homme peuvent \u00eatre prises, y compris celles qui visent \u00e0 rectifier les violations des droits de l&rsquo;homme commises dans le pass\u00e9. Par exemple, la France a r\u00e9quisitionn\u00e9 des chambres d&rsquo;h\u00f4tel pour garantir que les sans-abris qui ne sont pas malades puissent \u00eatre en s\u00e9curit\u00e9 et respecter les mesures de confinement. \u00c0 D\u00e9troit, aux \u00c9tats-Unis, l&rsquo;ONU a fortement critiqu\u00e9 la privation des plus d\u00e9favoris\u00e9s au service d&rsquo;eau suite aux impay\u00e9s de leurs factures et a consid\u00e9r\u00e9 cette restriction comme une violation du droit \u00e0 l&rsquo;eau. En cons\u00e9quence de quoi, le gouvernement a r\u00e9install\u00e9 l&rsquo;eau dans les foyers touch\u00e9s afin que des mesures de base comme le lavage des mains puissent \u00eatre suivies. Le manque d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable dans le monde constitue un grand d\u00e9fi dans la lutte contre le virus et souligne la n\u00e9cessit\u00e9 pour les Etats de prot\u00e9ger et r\u00e9aliser le droit \u00e0 l\u2019eau.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les millions de travailleurs ind\u00e9pendants et du secteur informel qui n&rsquo;ont pas acc\u00e8s \u00e0 la protection sociale, les restrictions impos\u00e9es \u00e0 travers le monde sont synonymes d\u2019aucun revenu. Les partenaires franciscains des Philippines nous ont fait part de leur d\u00e9sespoir de ne pas savoir comment satisfaire les besoins de toutes les familles pauvres qui se tournent vers eux pour trouver de la nourriture. Les m\u00eames franciscains demandent comment, dans cette situation, ils peuvent garantir des conditions sanitaires s\u00fbres pour les familles et pour eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n<p>En Inde, l&rsquo;un de nos partenaires franciscains nous a expliqu\u00e9 comment le temps insuffisant entre l&rsquo;annonce et le confinement r\u00e9el &#8211; seulement 4 heures &#8211; a cr\u00e9\u00e9 les conditions d&rsquo;une trag\u00e9die, avec des millions de travailleurs dans les villes essayant d&rsquo;atteindre leurs villages d&rsquo;origine en utilisant les transports publics. Certains de ces travailleurs migrants sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9s sur leur chemin. Notre partenaire nous a \u00e9galement fait savoir que probablement beaucoup plus de personnes mourront de la faim et d&rsquo;autres causes li\u00e9es au manque d&rsquo;aide de la part du gouvernement, que de la COVID19. Dans la m\u00eame veine, Baskut Tuncak, rapporteur sp\u00e9cial des Nations Unies sur les droits de l&rsquo;homme et l&rsquo;utilisation de substances toxiques, a d\u00e9nonc\u00e9 la pratique anti-infectieuse, signal\u00e9e en Inde, consistant \u00e0 arroser les travailleurs migrants d&rsquo;eau de Javel de fa\u00e7on d\u00e9gradante et inhumaine.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, les experts de l&rsquo;ONU mettent en garde contre une recrudescence du racisme et de la x\u00e9nophobie, notamment contre les migrants et les demandeurs d&rsquo;asile confront\u00e9s \u00e0 une s\u00e9rie de difficult\u00e9s et de probl\u00e8mes suppl\u00e9mentaires dus \u00e0 la pand\u00e9mie. Comme nous l&rsquo;avons su de notre r\u00e9seau franciscain et d\u2019autres coll\u00e8gues entre les \u00c9tats-Unis et l&rsquo;Am\u00e9rique centrale, les migrants et les demandeurs d&rsquo;asile se retrouvent souvent sans information, ni nourriture et sans acc\u00e8s aux tests et aux soins de sant\u00e9 de base. Ils n&rsquo;ont pas les moyens de subvenir \u00e0 leurs besoins car les abris ne peuvent pas les accueillir et la plupart des autorit\u00e9s administratives sont paralys\u00e9es. Ils continuent d&rsquo;\u00eatre expuls\u00e9s en masse des \u00c9tats-Unis ou sont bloqu\u00e9s au Mexique et au Guatemala. Des milliers de personnes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es dans leur voyage et avec des capacit\u00e9s restreintes \u00e0 faire face \u00e0 de longs transits impr\u00e9vus, se retrouvent \u00e0 vivre dans la rue. Des familles enti\u00e8res qui d\u00e9pendent de l&rsquo;argent que les migrants renvoient au pays se retrouvent sans ce soutien vital. Dans le m\u00eame temps, certains \u00c9tats ont montr\u00e9 que des mesures positives pouvaient \u00eatre prises pour soutenir les droits de l&rsquo;homme et la sant\u00e9 publique. Le Portugal a temporairement accord\u00e9 le m\u00eame statut que les r\u00e9sidents \u00e0 tous les \u00e9trangers, y compris les migrants et les demandeurs d&rsquo;asile dont la demande est en attente, jusqu&rsquo;en juillet 2020 au moins, ce qui leur donne acc\u00e8s au service national de sant\u00e9 et aux prestations sociales, leur permettant \u00e9galement d&rsquo;ouvrir des comptes bancaires et de signer des contrats de travail et de location.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8230; par le fait que certains profitent toujours des catastrophes, mais pas ceux auxquels nous pourrions penser avec optimisme &#8230;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Alors que les pauvres et les autres groupes marginalis\u00e9s paient le prix le plus \u00e9lev\u00e9, tout le monde ne se ressort pas perdant cette situation. Nous pouvons ici penser aux cons\u00e9quences intrins\u00e8quement positives de toutes ces fermetures au b\u00e9n\u00e9fice de la nature du climat. Cependant, ce qui est devenu clair, c&rsquo;est la fa\u00e7on dont certaines entreprises continuent de fonctionner sans \u00eatre perturb\u00e9es ou profitent m\u00eame de la crise. Ainsi au Br\u00e9sil, le pr\u00e9sident Bolsonaro a d\u00e9clar\u00e9 que l&rsquo;exploitation mini\u00e8re est une activit\u00e9 essentielle qui devrait se poursuivre pendant le confinement et que toute protestation des communaut\u00e9s affect\u00e9es par l&rsquo;exploitation mini\u00e8re serait rendue impossible.<\/p>\n\n\n\n<p>Il existe \u00e9galement un nombre croissant de rapports selon lesquels non seulement les soci\u00e9t\u00e9s pharmaceutiques, mais aussi certains supermarch\u00e9s et discounters en Europe voient leurs \u00e9valuations et leurs b\u00e9n\u00e9fices augmenter en raison de la forte augmentation du nombre de consommateurs achetant des r\u00e9serves alimentaires, tout en imposant des prix plus bas \u00e0 leurs fournisseurs et \u00e0 petits producteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Maintenant que des millions de personnes travaillent \u00e0 domicile, accroissant leur d\u00e9pendance aux m\u00e9dias sociaux et aux communications en ligne pour le travail, la question de notre droit \u00e0 la vie priv\u00e9e, et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l&rsquo;utilisation de nos donn\u00e9es, notamment par de puissants acteurs priv\u00e9s, est devenue une pr\u00e9occupation sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8230; \u00e0 l&rsquo;incertitude des effets \u00e0 long terme de la \u00ab\u00a0crise\u00a0\u00bb de la COVID-19 et des cons\u00e9quences que la communaut\u00e9 internationale peut ou non en tirer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Alors que l&rsquo;augmentation des activit\u00e9s en ligne n\u00e9cessite \u00e9galement plus d&rsquo;\u00e9nergie, la pollution g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par l&rsquo;utilisation des voitures, des avions et des transports publics a consid\u00e9rablement diminu\u00e9e avec les fermetures des industries et commerces. Cependant, on ne sait pas encore comment les transports et les industries tenteront de \u00ab\u00a0ramener\u00a0\u00bb leurs affaires une fois la crise termin\u00e9e, et si nous ne verrons pas de nouvelles augmentations massives des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre dans un avenir proche en raison de plans de relance \u00e9conomique stimulant des secteurs cl\u00e9s. Ce qui est d\u00e9j\u00e0 clair, cependant, c&rsquo;est que la prochaine conf\u00e9rence internationale sur le climat, la COP 26, qui devait avoir lieu \u00e0 Glasgow au Royaume-Uni cette ann\u00e9e, a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e \u00e0 2021. Notre climat et notre maison commune pourraient, en d\u00e9finitive, ne pas tant b\u00e9n\u00e9ficier de cette \u00ab pause \u00bb mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme certaines voix critiques ont commenc\u00e9 \u00e0 le dire, nous ne devrions pas souhaiter un retour \u00e0 la normalit\u00e9, tant que la normalit\u00e9 \u00e9quivaut \u00e0 la destruction de l&rsquo;environnement et aux in\u00e9galit\u00e9s flagrantes. Au lieu de cela, nous devons tirer les le\u00e7ons des \u00e9checs pass\u00e9s, nous appuyer sur certaines bonnes pratiques mises au point par les \u00c9tats pendant la pand\u00e9mie, faire pression pour un changement de notre mod\u00e8le de d\u00e9veloppement, prot\u00e9ger les services sociaux et les droits des int\u00e9r\u00eats commerciaux et de la cupidit\u00e9 et, enfin et surtout, cultiver la fraternit\u00e9 et la solidarit\u00e9 au sein et entre les communaut\u00e9s, que nous constatons au milieu de cette crise de la gouvernance mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, cette d\u00e9claration est \u00e9galement un hommage \u00e0 la contribution des franciscaines et franciscains ainsi que d\u2019autres partenaires luttant pour le maintien de la dignit\u00e9 humaine et de la vie en ces temps difficiles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actuellement, tout le personnel de Franciscans International est confin\u00e9 et en bonne sant\u00e9 en Suisse, aux 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