Negli ultimi decenni le Filippine hanno subito gravi violazioni dei diritti umani, legate soprattutto alla “guerra alla droga” dell’ex presidente Duterte (2016-2022). Il suo mandato è stato caratterizzato da minacce, esecuzioni extragiudiziali, sparizioni forzate e vessazioni nei confronti dei difensori dei diritti umani.

Suor Susan Esmile SFIC, appartenente alla Congregazione delle Suore Francescane dell’Immacolata Concezione*, è stata nominata nel 2008 coordinatrice per la giustizia, la pace e l’integrità del creato della Provincia Filippina del Nord. Da allora, ha lavorato per proteggere le persone a rischio, nutrire i poveri, rafforzare le comunità e sostenere le vittime dell’ingiustizia.

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Quali sono i principali problemi legati ai diritti umani nelle Filippine e come si collegano al suo lavoro?

Le violazioni del diritto alla vita, al cibo, all’acqua potabile e all’alloggio, così come la corruzione, sono i principali problemi dei diritti umani nelle Filippine. Le persone che vivono in povertà sono le più vulnerabili e, quando non possono studiare o non hanno migliori opportunità, a volte possono cadere nella trappola dello spaccio di droga. Durante la “guerra alla droga” di Duterte, migliaia di persone sono scomparse o sono state trovate morte. Nell’ambito dell’operazione “Tokhang”, la polizia era autorizzata a fare irruzione nelle case dei sospetti senza un mandato.

Avrebbero dovuto convincerli ad arrendersi e a cessare le loro attività illegali. In realtà, la maggior parte di loro è stata uccisa illegalmente, spesso nelle proprie case. Abbiamo visitato le veglie funebri delle vittime e abbiamo cercato di consolare le famiglie in lutto con la nostra presenza. Abbiamo dato un piccolo aiuto economico ai più poveri, soprattutto quando gli uccisi erano i capifamiglia. Abbiamo cercato di organizzare e riunire le famiglie delle vittime che vivevano nella stessa zona e le abbiamo indirizzate verso altre istituzioni che potessero aiutarle ad affrontare i loro traumi.

Cosa l’ha ispirata a iniziare a lavorare sui diritti umani e come si collega alla sua vocazione di suora francescana?

Per me, il nostro impegno verso Dio significa abbracciare la causa o la missione di Cristo. Questo significa proteggere la vita, dare da mangiare agli affamati, vestire gli ignudi, liberare i prigionieri, eccetera. È un compito arduo per me se voglio essere discepolo di Cristo. Ritenendo che San Francesco d’Assisi abbia seguito Gesù e il Vangelo quasi alla lettera, sento che questa è anche la mia vocazione: essere fedele al suo esempio di dedizione totale alla causa di Cristo.

Può fare degli esempi di persone che ha aiutato a proteggere?

Molte persone erano braccate o inseguite dai militari a causa del loro orientamento politico o perché testimoni di esecuzioni extragiudiziali. Nel 2007, uno scandalo di corruzione che coinvolgeva l’allora presidente Gloria Macapagal Arroyo fu denunciato da Rodolfo Jun Lozada. Ricevette molte minacce di morte dalle persone coinvolte in quello scandalo, quindi di solito ero io ad accompagnarlo alle udienze.

Ci siamo anche occupati della famiglia di una ragazza che aveva assistito all’uccisione di Kian de Los Santos, una delle numerose vittime del “Tokhang”. Per più di un anno abbiamo accompagnato la testimone alle udienze del tribunale per garantire la sua sicurezza e darle sostegno morale. Naturalmente, c’era sempre il rischio di essere scoperti dalla polizia, dai militari o dai vigilantes mentre trasportavamo la persona da un luogo all’altro, soprattutto se si trattava di qualcuno di alto profilo.

Qual è il risultato di cui va più fiero?

Ho invitato le vittime del traffico di esseri umani e le famiglie delle vittime della guerra alla droga di Duterte e ho chiesto loro di condividere le loro esperienze con le suore per aiutarle a liberarsi dai loro dolori e dalle loro sofferenze e per trovare sostegno da parte loro. Per quanto riguarda le suore, questo le ha rese più consapevoli di ciò che sta accadendo nella nostra società, in modo che le loro preghiere per le vittime dell’ingiustizia siano più concrete dopo averle incontrate personalmente e aver ascoltato le esperienze di prima mano delle vittime. Durante la pandemia, abbiamo anche chiesto donazioni e collaborato con alcuni gruppi e individui per fornire aiuti: beni come riso, scatolame e verdure, attraverso le dispense della comunità ai poveri, soprattutto a coloro che hanno perso il lavoro.

Secondo lei, qual è la differenza tra la carità e il lavoro sui diritti umani? E pensa che si completino a vicenda?

La carità e i diritti umani sono simili per molti aspetti evidenti. Sono entrambi atti di compassione e di riconoscimento della dignità della persona. Ma la carità consiste più nel dare beni materiali ai poveri, mentre il lavoro sui diritti umani affronta le radici della loro sofferenza. Non c’è alcun obbligo di carità. Il lavoro sui diritti umani è qualcosa di più, è un impegno necessario.

*La SFIC è membro dell’Associazione dei Superiori Religiosi Maggiori delle Filippine (AMRSP), ora chiamata Conferenza dei Superiori Maggiori delle Filippine (CMSP). Uno dei partner di missione di questa istituzione è la Commissione Giustizia, Pace e Integrità del Creato (JPICC), i cui membri sono i rappresentanti JPIC delle diverse congregazioni associate.

Per maggiori informazioni, consultate il nostro articolo principale sui Francescani in prima linea per i diritti umani.

Si tratta di una traduzione automatica. Ci scusiamo per gli eventuali errori che ne derivano. In caso di divergenze, fa fede la versione inglese.

In tutto il mondo, le persone si impegnano per la protezione e la promozione dei diritti umani. Mentre alcuni scelgono di concentrarsi su una questione specifica, come il diritto all’acqua o la povertà estrema, altri lavorano con determinati gruppi come le donne, i bambini, le popolazioni indigene o i migranti e i rifugiati. Possono lavorare individualmente o con altri, professionalmente o meno, e in molti modi: ad esempio, attraverso la raccolta e la diffusione di informazioni, la difesa a livello locale, nazionale e internazionale o il sostegno alle vittime.

Che lo sappiano o meno, il loro contributo alla dignità e alla giustizia attraverso un’azione pacifica li rende difensori dei diritti umani.

I difensori dei diritti umani (HDR) svolgono un ruolo fondamentale nelle nostre società. Sono determinanti per l’attuazione dei nostri diritti fondamentali, il che significa che il loro lavoro va a beneficio di tutti noi. Tuttavia, questo non è privo di sfide e, lavorando per una maggiore giustizia, rischiano anche di esporsi a molestie, minacce di morte e altre forme di intimidazione. L’ampia portata delle minacce e delle rappresaglie contro i HRD ha motivato l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ad adottare la Dichiarazione sui difensori dei diritti umani nel 1998.

Per la prima volta, è stato riconosciuto il contributo essenziale dei HRD alla società e il loro diritto a essere protetti. La Dichiarazione afferma chiaramente che i difensori hanno il diritto di difendere i diritti umani, di associarsi liberamente con gli altri, di documentare le violazioni dei diritti umani e di accedere alla protezione delle Nazioni Unite e dei meccanismi regionali.

Poiché il 9 dicembre 2023 ricorre il 25° anniversario della Dichiarazione, vogliamo far luce sulle donne e gli uomini della famiglia francescana che lavorano per il rispetto dei diritti umani fondamentali in diverse regioni del mondo. I valori francescani della pari dignità, della pace e della cura per tutto il creato sono al centro del loro impegno. In questa serie, ci concentriamo sulle sorelle e i fratelli che sono in prima linea nell’aiutare le comunità e le popolazioni emarginate i cui diritti più elementari sono violati. 

Per citare Mary Lawlor, relatrice speciale sulla situazione dei diritti umani, “i difensori dei diritti umani sono persone ordinarie che fanno cose straordinarie”. In questo spirito, molti francescani rientrano perfettamente nella definizione: veri difensori dei diritti umani, che lavorano per un domani migliore.

Mentre si celebra la Giornata mondiale dell’acqua e i rappresentanti delle Nazioni Unite, della società civile e di altre parti interessate si riuniscono a New York per la Conferenza sull’acqua, dobbiamo confrontarci con una realtà terribile: come ha dichiarato di recente il Segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres, “il mondo è tristemente fuori rotta per raggiungere il nostro obiettivo di acqua e servizi igienici per tutti entro il 2030”.

Nelle regioni che già sperimentano la scarsità d’acqua, ora sempre più aggravata dalla triplice crisi planetaria, gli interessi delle imprese stanno ulteriormente spingendo e aggravando la situazione. Infatti, nel 2021, il relatore speciale delle Nazioni Unite sui diritti umani e l’ambiente ha riferito che le imprese sono “una delle principali responsabili dell’inquinamento idrico, dell’uso eccessivo dell’acqua e del degrado degli ecosistemi di acqua dolce […]”. Anche se spesso ammantati dal linguaggio dello sviluppo, questi progetti spesso portano a violazioni dei diritti umani, anche quando non viene dato il consenso libero, preventivo e informato delle popolazioni indigene.

Un esempio di questo tipo può essere visto in Guatemala, dove Franciscans International lavora a stretto contatto con le comunità indigene Q’eqchi, che hanno preso posizione contro i progetti idroelettrici che deviano i loro fiumi sacri. Questo ha già distrutto gran parte della vita vegetale e marina che tradizionalmente sosteneva queste comunità. Coloro che rivendicano il loro diritto a una consultazione significativa e al consenso sul progetto sono stati invece criminalizzati e, in alcuni casi, imprigionati con accuse false.

“Il fiume Cahabón è sacro, è una fonte di cibo e di vita”, dice la sedicenne Nikte Caal, difensore dell’ambiente Q’eqchi, che di recente ha parlato a un evento durante il Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite del suo attivismo e di suo padre che è stato imprigionato per il suo lavoro sui diritti umani. “È nostro dovere difendere gli ecosistemi e la biodiversità e lottare per la vita della nostra Madre Terra, per la nostra vita e per quella delle prossime generazioni. Non possiamo essere osservatori della distruzione del nostro ambiente. Dobbiamo informarci su ciò che sta accadendo e agire”.

Non si tratta di un fenomeno isolato: Franciscans International ha lavorato con comunità che affrontano violazioni simili in numerosi Paesi, dal Brasile alle Isole Salomone, dove le industrie estrattive e i progetti agricoli su larga scala, tra gli altri settori, privano le persone del loro diritto all’acqua.

Come possiamo dare ascolto all’appello di Nikte?

Per agire è necessario un impegno internazionale, anche da parte delle Nazioni Unite e dei suoi Stati membri. La Conferenza sull’acqua è un passo importante, ma gli Stati devono andare oltre gli impegni volontari e le dichiarazioni politiche. È giunto il momento di agire e di adempiere ai propri obblighi di diritto internazionale. Ciò include l’attuazione del diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile a livello nazionale. Chiediamo inoltre agli Stati di negoziare e adottare un trattato che regoli e chieda conto alle imprese transnazionali e ad altre aziende di affrontare adeguatamente le violazioni del diritto all’acqua e ai servizi igienici nel contesto delle attività commerciali.

Di conseguenza, anche le imprese dovrebbero rispondere all’appello di Nikte, anche attraverso l’attuazione della due diligence ambientale e dei diritti umani.  In questo ambito, siamo incoraggiati da alcune iniziative di valore, come lo sviluppo del ciclo dei megaprogetti da parte di Leo Heller, ex relatore speciale delle Nazioni Unite per l’acqua e i servizi igienico-sanitari, come strumento che può aiutare a rafforzare la resilienza delle comunità colpite mentre rivendicano i loro diritti e cercano di prevenire i rischi derivanti da questi progetti. Allo stesso modo, Pedro Arrojo, l’attuale relatore speciale, ha individuato pratiche sostenibili nella gestione dei sistemi idrici da parte dei popoli indigeni, che servono da modello per altri. 

Dobbiamo continuare a sentire Nikte e altre voci dal territorio. Sebbene l’acqua sia una necessità universale, è chiaro che gli impatti del cambiamento climatico, così come altre cause di scarsità d’acqua e di inquinamento, sono iniqui. Dobbiamo finalmente agire per “non lasciare indietro nessuno”.

Eventi co-sponsorizzati da Franciscans International durante la Conferenza delle Nazioni Unite sull’acqua

  • Scoping Solidarity: Dialoghi sociali per la giustizia idrica, 21 marzo 2023, 15:00-17:00 EST, di persona.
  • Estrazioni sull’acqua e sull’ambiente: Protezione e responsabilità attraverso un quadro di diritti umani, 23 marzo 2023, 14:00-15:00 EST, online.
  • Ascoltare gli inascoltati: Diritti umani all’acqua e ai servizi igienici, 23 marzo 2023, 15:00-16:30 EST, online.

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Il Consiglio per i diritti umani si riunirà dal 27 febbraio al 4 aprile. Durante la sessione, solleveremo diverse situazioni e preoccupazioni in materia di diritti umani condivise dai nostri partner di base.

Di seguito sono riportate tutte le nostre dichiarazioni. Questa pagina sarà aggiornata nel corso della sessione.

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Fine della sessione: Risultati chiave e opportunità mancate (4 aprile)

In una dichiarazione finale, abbiamo riflettuto sui risultati e sulle sfide principali della 52a sessione del Consiglio dei diritti umani. Tra le altre cose, abbiamo accolto con favore l’adozione per consenso di una risoluzione sul diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile. Tuttavia, abbiamo anche espresso la nostra preoccupazione per i tentativi in corso da parte di alcuni Stati di mettere in dubbio che questo sia effettivamente un diritto universale, nonostante il suo riconoscimento da parte del Consiglio dei diritti umani e dell’Assemblea generale. Abbiamo inoltre sollevato il ruolo della società civile nelle delibere del Consiglio, che continuano a essere limitate dopo le misure di emergenza adottate a causa della Covid-19. In particolare, abbiamo chiesto il mantenimento di modalità ibride, che consentano la partecipazione a distanza di coloro che non sono in grado di recarsi a Ginevra.

Punto 6: Revisione periodica universale – Brasile (28 marzo)

Durante l’adozione dell’UPR del Brasile, abbiamo accolto con favore il sostegno di tutte le raccomandazioni relative al diritto a un ambiente sano, al diritto all’acqua e a quelle relative alle attività minerarie. Si tratta di un passo fondamentale, considerando le misure, le leggi e le politiche regressive adottate negli ultimi anni. Tuttavia, abbiamo anche invitato il governo a intraprendere azioni rapide e proattive per attuarle, assicurando al contempo che alle vittime di violazioni dei diritti umani, in particolare quelle derivanti da attività commerciali, sia garantito un rimedio efficace.

Punto 6 Esame periodico universale – Filippine (27 marzo)

In una dichiarazione congiunta, abbiamo accolto con favore l’accettazione di importanti raccomandazioni riguardanti la protezione dei difensori dei diritti umani e l’impegno a indagare sui casi di esecuzioni extragiudiziali. Tuttavia, nonostante il cambiamento di mentalità da parte della nuova amministrazione, rimaniamo preoccupati per il divario tra i discorsi pubblici e la realtà sul campo. Durante l’adozione dell’UPR, abbiamo sollevato diversi casi recenti nelle Filippine e ribadito la nostra richiesta di istituire un meccanismo internazionale per indagare sui casi legati alla politica della “guerra alla droga”.

Punto 6: Revisione periodica universale – Indonesia (27 marzo)

Sebbene l’Indonesia abbia accettato cinque raccomandazioni relative alla situazione dei diritti umani nella Papua Occidentale, altre cinque sono state solo annotate, tra cui una relativa alla visita dell’Alto Commissario per i diritti umani. In una dichiarazione congiunta, abbiamo chiesto la rapida attuazione delle raccomandazioni relative alla protezione dei difensori dei diritti umani e alla fine dell’impunità per le violazioni dei diritti umani. Abbiamo ribadito che la situazione dei diritti umani necessita urgentemente di una soluzione sostenibile che può essere raggiunta solo attraverso un dialogo pacifico e inclusivo e garantendo la responsabilità di tutti gli autori di tutte le violazioni dei diritti umani.

Punto 4: Dibattito generale – Guatemala (22 marzo)

Le aggressioni contro i difensori dei diritti umani in Guatemala sono raddoppiate nel 2022. Queste aggressioni contro operatori della giustizia, giornalisti, comunità indigene, organizzazioni e individui che difendono il diritto alla terra, al territorio e a un ambiente sano sono perpetrate impunemente e minacciano la democrazia nel Paese. In una dichiarazione congiunta, abbiamo ribadito il nostro appello al Consiglio affinché usi il suo ruolo preventivo prima che la situazione dei diritti umani in Guatemala raggiunga un punto di non ritorno.

Punto 4: Dibattito generale – Sri Lanka (22 marzo)

A quasi quattro anni dall’uccisione di 269 persone negli attentati della domenica di Pasqua in Sri Lanka, le vittime attendono ancora giustizia. Diversi rapporti ufficiali non sono stati pubblicati integralmente e nessuna delle principali raccomandazioni pubblicate è stata attuata. Non c’è stato alcun procedimento giudiziario per negligenza criminale da parte di funzionari statali né per le menti responsabili dei crimini. In una dichiarazione congiunta, abbiamo chiesto al governo dello Sri Lanka di chiamare i responsabili a rispondere delle loro azioni. Abbiamo inoltre esortato l’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani a sostenere le iniziative di giustizia internazionale relative agli attentati della domenica di Pasqua.

Punto 4: Dibattito generale – Brasile (22 marzo)

Pur riconoscendo la creazione del Ministero dei Popoli Indigeni da parte della nuova amministrazione brasiliana, abbiamo segnalato al Consiglio che i Popoli Indigeni subiscono ancora gravi minacce e attacchi ai loro diritti fondamentali, alle loro vite e ai loro territori. È essenziale che il nuovo governo riprenda immediatamente una politica di demarcazione per proteggere le terre indigene e trasformi le sue promesse in azioni. In una dichiarazione congiunta, abbiamo chiesto al Consiglio di mantenere un atteggiamento vigile nei confronti del Brasile per assicurare che la nuova amministrazione compia progressi concreti nel garantire i diritti territoriali dei Popoli indigeni.

Punto 3: Dibattito generale – Mozambico (17 marzo)

Un violento conflitto e la lenta insorgenza del cambiamento climatico hanno causato lo sfollamento di oltre 1 milione di persone nel nord del Mozambico. Questa crisi multiforme ha creato un’acuta insicurezza alimentare e la situazione è particolarmente grave nei campi per sfollati interni, dove la terra e gli aiuti alimentari disponibili sono limitati, mentre le abitazioni sono state distrutte da eventi meteorologici estremi. Abbiamo esortato il governo del Mozambico e gli altri Stati membri delle Nazioni Unite a rispettare i loro obblighi internazionali e a fornire assistenza umanitaria immediata a Cabo Delgado e alle province circostanti.

Punto 3: Dialogo interattivo con il Relatore speciale sui diritti umani e l’ambiente (10 marzo)

Con i nostri partner locali, siamo testimoni del fatto che la discriminazione impedisce alle donne e alle ragazze di godere del diritto a un ambiente sano, oltre che di una serie di altri diritti umani. A sua volta, questo priva l’umanità del potenziale e della capacità di gestione di metà della popolazione. In questa dichiarazione, abbiamo portato all’attenzione del Relatore speciale due casi specifici delle Isole Salomone e del Mozambico. Per proteggere il potente ruolo delle donne e delle ragazze come agenti del cambiamento, abbiamo anche chiesto al Consiglio di riconoscere il diritto a un ambiente sano, recentemente riconosciuto, nella sua risoluzione annuale sull’argomento, così come in tutte le risoluzioni ONU pertinenti in futuro.

Punto 3: Dialogo interattivo con il Relatore speciale sul diritto all’alimentazione – Guatemala (9 marzo)

In Guatemala, le politiche governative avvantaggiano soprattutto le imprese agroalimentari ed estrattive, mentre hanno un impatto negativo sulle popolazioni vulnerabili. In una dichiarazione congiunta, abbiamo espresso la nostra preoccupazione per l’attuazione di progetti estrattivi senza il previo consenso delle popolazioni indigene, anche se sono direttamente e negativamente colpite. Abbiamo anche sollevato la questione della biodiversità vegetale e della perdita delle conoscenze ancestrali. Alla luce di tutto ciò, abbiamo chiesto al Consiglio di sollecitare il Guatemala ad adottare politiche che affrontino e allevino le minacce a un’alimentazione adeguata e promuovano la sovranità alimentare.

Punto 3: Dialogo interattivo con il Relatore speciale sul diritto ad un alloggio adeguato – Guatemala (9 marzo)

Il Guatemala è a rischio di eventi meteorologici estremi, aggravati dal cambiamento climatico. Nel 2020, gli uragani Eta e Iota hanno lasciato centinaia di persone senza casa o con case gravemente danneggiate. In una dichiarazione congiunta, abbiamo espresso la nostra preoccupazione per gli sgomberi forzati che spesso vengono eseguiti con violenza e senza preavviso, senza prevedere misure di reinsediamento. Questa situazione colpisce in modo sproporzionato le popolazioni indigene. Durante il Dialogo interattivo, abbiamo chiesto agli Stati di aumentare le risorse disponibili per mitigare gli impatti dei cambiamenti climatici e di astenersi da sgomberi che mettono le persone in una condizione di vulnerabilità ancora maggiore.

Punto 2: Dibattito generale – Guatemala (8 marzo)

Il Guatemala sta affrontando una crisi dei diritti umani e dello Stato di diritto, aggravata dall’indebolimento e dalla cooptazione delle istituzioni pubbliche. Vi è una diffusa vessazione e criminalizzazione dei difensori dei diritti umani, con oltre 2.000 attacchi documentati nel 2022. In una dichiarazione congiunta abbiamo chiesto al Consiglio di utilizzare il suo ruolo preventivo prima che la situazione raggiunga un punto di non ritorno e di sollecitare il Guatemala a garantire l’indipendenza giudiziaria, a prevenire e indagare sugli attacchi contro i difensori dei diritti umani e gli operatori della giustizia e a garantire un processo elettorale trasparente.

Si tratta di una traduzione automatica. Ci scusiamo per gli eventuali errori che ne derivano. In caso di divergenze, fa fede la versione inglese.

Nelle Isole Salomone, il disboscamento industriale ha sconvolto tutti gli aspetti della vita delle comunità vicine o a valle dei siti di raccolta: i fiumi sono inquinati, nuove specie invasive distruggono i mezzi di sostentamento e le donne e le ragazze sono state vittime della tratta di esseri umani. In ottobre, Franciscans International e i Domenicani per la Giustizia e la Pace si sono recati in diverse comunità colpite insieme a sorelle e fratelli locali. Qui abbiamo unito le forze per documentare in modo approfondito gli impatti negativi del disboscamento e determinare i prossimi passi da compiere in termini di advocacy e sensibilizzazione.

“La nostra missione è stata definita in termini di persone che vanno nelle scuole e nelle parrocchie, nelle prigioni, che visitano le persone nei villaggi, che le aiutano, che pregano con loro e che gestiscono programmi di missione”, dice Fra Christopher John SSF. In qualità di Ministro generale della Società anglicana di San Francesco, si è rivolto per la prima volta a Franciscans International con la richiesta di sollevare il problema dei danni causati dal disboscamento nelle Isole Salomone presso le Nazioni Unite.

“Ho suggerito ai frati, mentre celebravano il loro 50° anniversario nelle Isole Salomone, che dovevamo espandere la nostra idea di missione per includere tutto il creato – che la nostra cura per il creato è anche parte del nostro lavoro missionario”, dice fra Christopher. Seguendo la sua richiesta, FI, i Domenicani per la Giustizia e la Pace e i fratelli e le sorelle locali hanno lavorato duramente per raccogliere le informazioni e mettere in guardia la comunità internazionale su questi problemi in un rapporto in vista della Revisione Periodica Universale delle Isole Salomone del 2021.

Uno stagno per il disboscamento sull’isola di Guadalcanal

La recente missione ha approfondito la nostra comprensione delle questioni in gioco per le comunità colpite e ci ha assicurato di avere le informazioni necessarie per continuare a fare pressione sia a livello nazionale che presso le Nazioni Unite.

Indagine conoscitiva alla base

Il nucleo della missione è consistito in una serie di discussioni di gruppo condotte da suore e fratelli anglicani e cattolici locali in sei villaggi dell’isola di Guadalcanal. Per garantire che le persone potessero parlare liberamente di come erano state colpite, le conversazioni si sono svolte in gruppi diversi, compresi i leader tradizionali, le donne e i giovani. Ovunque abbiamo incontrato storie di vite e mezzi di sussistenza sconvolti dal disboscamento, mentre le promesse di sviluppo e di ripiantumazione delle foreste non sono state mantenute.

“Prima, se si piantava del cibo, lo si vedeva crescere con piacere: i maiali selvatici non scendevano dalla foresta e non lo mangiavano. I pesci nel fiume, prima potevi tuffarti e prenderli: ora non puoi prendere nulla dai fiumi. Anche le [viti] che usiamo per legare le nostre case di foglie: non ce ne sono nella boscaglia perché le macchine le hanno distrutte”, ha detto un anziano del villaggio e fratello del Terzo Ordine della Società di San Francesco. “Quindi questa è la differenza tra prima e adesso: prima ci godevamo tutto nella boscaglia. Ora no”.

Fratelli della Società di San Francesco intervistano i leader della comunità.

Queste discussioni di gruppo sono state integrate da sessioni con sorelle e fratelli locali su come impegnarsi nei meccanismi nazionali e internazionali per i diritti umani. In seguito, hanno incontrato anche rappresentanti della società civile, avvocati, giornalisti, diplomatici e rappresentanti delle Nazioni Unite. Queste conversazioni hanno contribuito a identificare ulteriormente gli ostacoli legali e pratici per impedire ulteriori disboscamenti o costringere le compagnie forestali a mantenere le promesse fatte alle comunità, come lo sviluppo di infrastrutture, scuole, strutture igienico-sanitarie e cliniche mediche.

Un impegno radicato e a lungo termine

Mentre FI utilizzerà i risultati raccolti per una successiva presentazione alle Nazioni Unite, le sorelle e i fratelli delle Isole Salomone stanno incorporando gli insegnamenti del workshop nel proprio ministero, anche attraverso piani di ulteriore sensibilizzazione e impegno della comunità, come teatro e spettacoli.

“Nei villaggi che abbiamo visitato, i fratelli provengono da tutta la strada e sono ben conosciuti. Non siamo persone che sono arrivate per fare qualcosa e poi sono volate via”, dice fratello Christopher. “Per noi lavorare su questi problemi non è solo una cosa una tantum, in cui si arriva, si trova una soluzione e si può andare via e spuntare una casella. È un rapporto a lungo termine”.

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Nell’ottobre 2017, gli insorti della provincia settentrionale di Cabo Delgado in Mozambico hanno scatenato un violento conflitto in cui finora sono state uccise almeno 3.000 persone. Dall’inizio del conflitto, più di 800.000 persone sono fuggite dal terrore, la maggior parte delle quali si è diretta verso la vicina provincia di Nampula. Le suore francescane sono tra coloro che sostengono questi sfollati interni, cercando di affrontare la mancanza di cibo, acqua, alloggi, istruzione, la prevalenza di traumi e una serie di altre questioni legate ai diritti umani.

“Il morale è molto basso e questa è una grande sfida che dobbiamo affrontare”, dice suor Lucia delle Missionarie Francescane di Maria che, nell’ambito del suo lavoro, offre consulenza agli sfollati interni. “Come facciamo a risollevare lo spirito della gente, a farle sentire che è ancora una persona, con dignità e rispetto?”.

Nonostante l’afflusso di truppe straniere per combattere l’insurrezione, la violenza a Cabo Delgado rimane ampiamente sottovalutata e le conseguenze non sono state affrontate. I francescani in Mozambico si rivolgono ora alla comunità internazionale in cerca di aiuto. All’inizio di quest’anno, hanno accolto una delegazione di Franciscans International per valutare come sollevare il loro caso presso le Nazioni Unite.

La delegazione ha visitato due campi per sfollati a Nampula, dove le persone stanno iniziando a stabilirsi in modo permanente. Qui le condizioni di vita rimangono difficili e manca l’accesso al cibo, all’assistenza sanitaria e all’istruzione. Gli eventi meteorologici estremi, tra cui il ciclone Idai, hanno ulteriormente peggiorato la situazione. Tuttavia, una volta terminata l’immediata “emergenza”, le organizzazioni umanitarie internazionali hanno iniziato a ritirarsi e la Chiesa è uno dei principali donatori rimasti a fornire assistenza alla popolazione.

Nell’ambito della missione, FI ha anche condotto due workshop per mappare le sfide affrontate dai francescani locali e identificare i loro bisogni per contribuire a migliorare la situazione degli sfollati interni che assistono. In un secondo momento, i partecipanti hanno esplorato le possibili vie per sollevare il loro caso attraverso i diversi meccanismi per i diritti umani delle Nazioni Unite.

Sebbene la priorità immediata della collaborazione tra i Francescani in Mozambico e FI si concentrerà sulla situazione degli sfollati interni, essa guarderà anche a soluzioni a lungo termine per affrontare la crisi a Cabo Delgado. Anche se apparentemente si tratta di un’insurrezione islamista, molte delle rimostranze che hanno dato origine alla violenza sono radicate in disuguaglianze socio-economiche persistenti e di lungo periodo.

“In ultima analisi, la situazione a Cabo Delgado solleva anche la questione della distribuzione della ricchezza tra la popolazione locale che non ha beneficiato dello sfruttamento delle riserve di gas nella provincia”, afferma Mickaël Repellin, coordinatore del programma regionale di FI per l’Africa. “Per affrontare il conflitto, dobbiamo garantire un migliore godimento dei diritti economici, sociali e culturali delle persone attualmente escluse e che vivono in estrema povertà”.

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La storia dei popoli indigeni è segnata dal colonialismo, dall’assimilazione forzata e da altre violazioni dei diritti umani. Oggi, i popoli e le comunità indigene di tutto il mondo continuano una lunga lotta per preservare le loro tradizioni, la loro identità e le loro terre ancestrali – un impegno che include la protezione della natura in questi territori.

Questa storia di discriminazione ed esclusione rende ancora più sorprendente il fatto che il mondo guardi sempre più alle popolazioni indigene nella ricerca di risposte ad alcune delle sfide più urgenti per i diritti umani del nostro tempo. Tenendo presente questo, il tema della Giornata internazionale dei popoli indigeni del mondo di quest’anno, incentrato sul ruolo delle donne e sulla conservazione e trasmissione delle conoscenze tradizionali, deve essere ascoltato dall’intera comunità internazionale – attraverso spazi dedicati come il Forum permanente delle Nazioni Unite sulle questioni indigene, ma anche al di là di altri forum delle Nazioni Unite, in modo che la loro partecipazione significativa possa influenzare tutti i tipi di politiche nazionali e globali, ad esempio in materia di diritti umani, ambiente, sviluppo e pace.

Sebbene le popolazioni indigene rappresentino solo il sei per cento della popolazione mondiale, esse proteggono l’ottanta per cento della biodiversità rimasta nel mondo. Spesso preservate attraverso pratiche tradizionali, queste aree tendono a essere quelle in cui la natura si degrada meno rapidamente e che oggi sono considerate fondamentali per combattere le crisi ambientali globali. Tenere conto di queste conoscenze e metterle in pratica sarà essenziale per preservare un pianeta vivibile e realizzare il diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile, recentemente riconosciuto dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite. È importante notare che la risoluzione riconosce anche l’impatto sproporzionato dei danni ambientali sulle popolazioni indigene e su altre comunità.

Allo stesso tempo, molte terre e territori indigeni in tutto il mondo rimangono minacciati, anche da interessi e attività aziendali. In luoghi come il Brasile, il Guatemala, l’Indonesia e le Isole Salomone, i francescani sostengono i popoli e le comunità indigene che si oppongono alle industrie estrattive, ai megaprogetti e all’agricoltura su larga scala, affrontando minacce e criminalizzazione per farlo. Le loro esperienze, le sfide e le lezioni apprese da queste lotte sono preziose per i negoziati in corso alle Nazioni Unite su nuove regole internazionali vincolanti per impedire alle imprese di nuocere ai diritti umani e all’ambiente. Queste devono includere il rispetto del consenso libero, preventivo e informato dei popoli e delle comunità indigene. Più in generale, tali norme miglioreranno anche la responsabilità e l’accesso alla giustizia in caso di danni.

Sebbene la partecipazione dei popoli indigeni ai dibattiti nazionali e internazionali sia fondamentale, rivendicare e difendere i diritti umani rimane un lavoro pericoloso. Ciò è particolarmente vero per i difensori dei diritti umani indigeni e i loro alleati, che hanno dovuto affrontare minacce e intimidazioni in paesi di tutto il mondo. Nella sua Analisi globale 2021, Front Line Defenders riferisce che i difensori dei diritti umani che si occupano di ambiente, terra, megaprogetti e diritti dei popoli indigeni sono più spesso presi di mira a causa del loro lavoro.

Nella loro lotta per i diritti umani, le sorelle e i fratelli francescani sono da tempo al fianco delle comunità indigene. Nell’ambito di questo impegno, Franciscans International ha contribuito a fornire una piattaforma per le voci indigene alle Nazioni Unite, sia a Ginevra che a New York. Il nostro lavoro comprende anche lo sviluppo di risorse, come le nostre schede su Covid-19 e i popoli indigeni, che mettono in grado i difensori dei diritti umani indigeni a tutti i livelli di impegnarsi più efficacemente con le Nazioni Unite.

In occasione della Giornata internazionale dei popoli indigeni del mondo, chiediamo alla comunità internazionale non solo di affrontare le numerose questioni relative ai diritti umani che ancora affliggono i popoli e le comunità indigene in tutto il mondo, ma anche di accoglierli come attori preziosi per risolvere le numerose crisi urgenti che dobbiamo affrontare oggi.

Si tratta di una traduzione automatica. Ci scusiamo per gli eventuali errori che ne derivano. In caso di divergenze, fa fede la versione inglese.

Il 28 luglio, con un voto storico, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha riconosciuto a larga maggioranza il diritto umano a un ambiente pulito, sano e sostenibile. Franciscans International accoglie con favore il sostegno di 161 Stati a questa risoluzione, che afferma che un ambiente sano è effettivamente un diritto umano che dovrebbe essere protetto e garantito a tutti senza discriminazioni. Si tratta di un passo importante verso un rafforzamento degli sforzi internazionali e nazionali per aiutare a preservare l’ambiente in tutto il mondo.

“Il riconoscimento universale di un ambiente pulito, sano e sostenibile fornisce una risposta potente ed efficace che ci auguriamo possa catalizzare cambiamenti trasformativi nelle nostre società, anche generando un cambiamento di paradigma su quale dovrebbe essere il nostro rapporto con l’ambiente e gli ecosistemi”, ha dichiarato l’ambasciatore del Costa Rica Maritza Chan Valverde, che ha introdotto la risoluzione. L’ambasciatrice ha inoltre espresso la speranza che il riconoscimento universale contribuisca a migliorare i risultati ambientali per gli Stati che hanno già sancito questo diritto nella loro legislazione nazionale e fornisca un punto di partenza per modifiche costituzionali e legislative negli Stati che non lo hanno fatto.

Con la sua decisione, l’Assemblea generale ha anche riaffermato una risoluzione dell’ottobre 2021 del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, che per la prima volta ha riconosciuto formalmente questo diritto a livello internazionale. Tuttavia, essendo l’Assemblea generale l’unico organo delle Nazioni Unite in cui tutti gli Stati membri hanno una rappresentanza paritaria, il voto di oggi ha un significato ulteriore.

“Questa decisione è davvero storica. Tuttavia, è anche attesa da tempo e giunge in un momento in cui tutti i segnali di allarme sono sul rosso e stiamo rapidamente esaurendo le opzioni per evitare una catastrofe ambientale globale”, ha dichiarato Sandra Epal-Ratjen, direttore di FI per l’advocacy internazionale. “È ormai innegabile che il diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile è un diritto umano di cui tutti dovrebbero godere. Dopo questo voto, tutti gli Stati devono impegnarsi per la sua realizzazione”.

Il riconoscimento del diritto a un ambiente sano arriva dopo una lunga e sostenuta campagna internazionale di advocacy da parte di ampie coalizioni e fa seguito alle richieste di oltre 1.350 organizzazioni della società civile, popolazioni indigene, movimenti sociali e comunità locali. La decisione dell’Assemblea Generale invia anche un forte messaggio a conferma del fatto che la lotta per la giustizia ambientale è davvero una lotta per i diritti umani.

FI continuerà a lavorare a stretto contatto con i francescani e con altri partner in tutto il mondo, sostenendo la piena e concreta attuazione di questo diritto come base per politiche ambientali più giuste ed efficaci.

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Circa un anno fa Franciscans International ha pubblicato la sua seconda dichiarazione in merito alla pandemia da COVID-19, le risposte alla stessa e il loro impatto combinato sui diritti umani. In tale dichiarazione avevamo scelto di concentrarci su due questioni inerenti ai diritti umani – estrema povertà e giustizia ambientale – che sono fondamentali per il nostro lavoro e per il lavoro dei Francescani e degli altri nostri partner. 

Nei 12 mesi trascorsi da allora, FI ha continuato a ricevere dalla sua rete testimonianze su come COVID-19 abbia portato alla luce e intensificato le disuguaglianze socioeconomiche, la discriminazione di genere e razziale e altri effetti. Abbiamo inoltre documentato come la pandemia sia stata una mancata occasione per adottare gli urgenti provvedimenti che la crisi ambientale rende necessari. Nello scegliere questo doppio argomento, abbiamo prestato grande attenzione alle chiamate alla solidarietà internazionale e alla necessità di rafforzare, anziché compromettere, il multilateralismo in questa epoca. FI ha analizzato e presentato le informazioni ricevute dai partner della società civile a vari organismi e agenzie ONU. 

In particolare, i Francescani e altri partner in Africa, Americhe e Asia-Pacifico hanno condiviso con noi le sofferenze in cui versano attualmente le singole persone e le comunità già emarginate e discriminate. 

Questo vale per le popolazioni indigene in paesi come Brasile e Guatemala dove le comunità hanno dovuto lottare per accedere all’ossigeno, ai vaccini e ai loro consueti mezzi di sussistenza, come ad esempio i mercati alimentari in cui vendere i loro raccolti, rimanendo nel contempo vittime di repressione e intimidazioni da parte dello Stato e di soggetti privati. In Kenya, i Francescani sostengono le comunità rurali che lo Stato non protegge dagli effetti negativi cumulativi di siccità, invasioni di locuste, cambiamento climatico e COVID-19. Le proteste in corso in Colombia, represse con la violenza, sono uno degli esempi del rifiuto da parte delle vittime della pandemia e delle crisi dei diritti umani che questa comporta di accettare ancora più disuguaglianza e ancora più ingiustizie economiche e sociali. In Indonesia, in novembre 2020, il Presidente ha ufficialmente emanato una nuova legge che mira ad attirare investimenti e creare posti di lavoro, legge che è stata ampiamente criticata dalle organizzazioni della società civile in quanto ritenuta capace di perpetuare le disuguaglianze e influenzare negativamente i modi in cui le popolazioni indigene che vivono nelle foreste e nei dintorni accedono ai propri terreni, e di porle in svantaggio rispetto alle imprese aventi interessi commerciali, in particolare nella regione di Papua Occidentale.  

In tale contesto, l’evidente mancanza di solidarietà internazionale è stata illustrata in vari dibattiti dell’ONU, compresi quelli riguardanti l’accesso ai vaccini nel mondo. Abbiamo inoltre osservato quanto gli Stati siano restii a esprimere sostegno alla necessità di preservare e rafforzare i servizi pubblici, come la sanità, o ad agire nel rispetto dei diritti umani in ambito multilaterale, ad esempio nel campo della protezione ambientale. 

Nell’ambito della lotta per un ambiente sano, pulito e salubre e, conseguentemente, per uno sviluppo veramente sostenibile, la seconda dichiarazione di FI metteva in guardia gli stati rispetto all’abbassamento dei livelli di protezione ambientale e alle ambizioni climatiche. Dopo alcuni discorsi promettenti, soprattutto in Europa, sulla necessità di un cambiamento di paradigma e di una ripresa “verde”, deploriamo come molti Stati siano invece ricorsi alle solite ricette per rivitalizzare le loro economie: aumento dell’estrazione e sfruttamento delle risorse naturali. 

È il caso, ad esempio, delle Isole Salomone, dove gli effetti del cambiamento climatico sono già chiaramente evidenti e dove da sempre i Francescani denunciano l’impatto della fiorente industria del legname. Nelle Filippine, in aprile 2021, il Presidente ha revocato una moratoria di nove anni sulla concessione dei permessi per le nuove attività minerarie, il che renderà ancora più grave la minaccia già esistente nei confronti dei leader indigeni e dei difensori dell’ambiente. In Brasile si è tentato varie volte di adottare una nuova legislazione per evitare le consultazioni con le popolazioni indigene e altre comunità e per rendere la normativa ambientale meno rigida. Una bozza di legge, in particolare, concederebbe licenze ai megaprogetti senza alcuna valutazione ambientale.1 In questo contesto, FI e i Francescani in paesi come Brasile, Filippine e Colombia condividono i seri timori della più ampia società civile e dei movimenti sociali per l’aumento degli attacchi ai difensori dei diritti umani e dell’ambiente. 

Altri, in particolare i paesi avanzati, hanno sottratto miliardi dai pacchetti per la ripresa destinandoli alle grandi imprese, che non investiranno in una produzione veramente “più verde,” né contribuiranno a realizzare una maggiore uguaglianza sociale.2 All’ultima seduta del Consiglio per i Diritti Umani dell’ONU in marzo 2021, FI ha seguito alcuni dibattiti che dimostravano come la tripla crisi ambientale (biodiversità, inquinamento e clima) sia ancora negata, con conseguente mancata adozione di decisioni urgenti e coraggiose per contenere gli attacchi al nostro pianeta e stimolare l’ambizione di ridurre drasticamente il nostro impatto negativo sullo stesso. 

Tra questi numerosi motivi di frustrazione e scoramento, noi di FI abbiamo ancora una volta avuto il grande privilegio di collaborare con i Francescani e altri partner di tutto il mondo che contribuiscono a ridurre le ingiustizie e a fornire un aiuto spirituale, materiale e legale alle loro comunità. Insieme a questa rete, FI assicura continuamente, malgrado le restrizioni legate alla pandemia, che il sistema dell’ONU possa sentire le voci di coloro che vivono nelle circostanze più difficili, che sono anche i promotori del cambiamento e della speranza. 

Le nostre precedenti dichiarazioni su COVID-19 e diritti umani: 

Con l’elezione del presidente Marcos nel maggio 2022, le Filippine sono entrate in un nuovo capitolo della loro travagliata storia dei diritti umani. La nuova amministrazione si è insediata dopo una controversa campagna elettorale inficiata da accuse di disinformazione diffusa e dovrà decidere come affrontare l’eredità della cosiddetta “guerra alla droga” del presidente Duterte, durante la quale decine di migliaia di filippini sono stati vittime di uccisioni extragiudiziali.

“Temo che questo risultato elettorale significhi una continuazione delle guerre iniziate dall’amministrazione Duterte: la guerra alla droga, la guerra agli emarginati, la guerra contro la lotta contro il Covid-19”, afferma Fratel Angel Cortez OFM, che ha visitato Ginevra durante la 50ª sessione del Consiglio dei diritti umani. “Mette le famiglie delle vittime in una situazione di vuoto e sarà un ricordo costante del dolore per la perdita di qualcuno”.

Come parte di un’alleanza della società civile che include reti basate sulla fede, i francescani hanno sostenuto la necessità di rendere conto delle violazioni commesse sotto l’amministrazione Duterte. In passato, Frate Angelo si è ripetutamente rivolto al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite e ai diplomatici a Ginevra, fornendo aggiornamenti dal campo e condividendo le testimonianze delle vittime.

Questi sforzi hanno contribuito a un’indagine pubblicata dall’Ufficio dell’Alto Commissario per i diritti umani nel 2020, che fornisce prove di gravi violazioni dei diritti umani, tra cui uccisioni, detenzioni arbitrarie e diffamazione del dissenso. Il rapporto ha anche rilevato la persistente impunità e le formidabili barriere che impediscono alle vittime di accedere alla giustizia.

“Siamo ancora in fase di elaborazione del lutto, ma dobbiamo anche ricominciare a lavorare con il popolo delle Filippine”, afferma Fratel Angel. “Continueremo a chiedere un’indagine internazionale indipendente. Chiediamo anche dei parametri di riferimento per i diritti umani basati sul rapporto dell’Alto Commissario, perché la situazione è effettivamente peggiorata, anziché migliorare”.

La situazione dei diritti umani nelle Filippine rimane precaria, soprattutto per i difensori dei diritti umani che criticano il governo. Con le barriere interne per ottenere giustizia che sono quasi insormontabili, i francescani continueranno a sollevare la situazione alle Nazioni Unite e a chiedere un’indagine internazionale per affrontare le violazioni del passato e porre fine all’impunità prevalente nel Paese.

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