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Auteur/autrice : communications

Franciscans International a accueilli le père Agostinho Matlavele OFM, du Mozambique, et Rodrick Hollands, militant et organisateur des Îles Salomon, afin qu’ils participent aux pré-sessions de l’Examen périodique universel (EPU) de leurs pays respectifs. Leur visite à Genève a été l’occasion de mettre en lumière une série de questions relatives aux droits humains identifiées par les Franciscains et d’autres partenaires locaux, qui avaient été précédemment soumises aux Nations Unies.

L’EPU est un mécanisme des Nations Unies par lequel les États examinent mutuellement leur bilan en matière de droits humains et formulent des suggestions pour améliorer les domaines préoccupants. À l’issue de ce processus, le pays examiné décide s’il accepte et met en œuvre ces suggestions. Celles-ci constituent à leur tour un outil précieux pour la société civile et les organisations confessionnelles qui travaillent sur le terrain, car elles fournissent des repères concrets pour mesurer les mesures prises par les autorités et les tenir responsables.

La société civile n’ayant que des possibilités limitées d’intervenir directement pendant l’examen par les États, UPR Infoorganise depuis 2012 des pré-sessions qui permettent de dialoguer directement avec les diplomates et les autres parties prenantes. Tout au long du processus de l’EPU, FI et ses partenaires au Mozambique et aux Îles Salomon attirent l’attention sur les questions suivantes :

Mozambique

« Nous souhaitons que la guerre prenne fin. C’est ce que le peuple dit à son gouvernement au Mozambique. Le même message devrait être transmis ici, au niveau international, aux Nations Unies. »

Principales préoccupations : déplacements internes, conflits violents, entreprises et droits humains

Une insurrection violente dans la province septentrionale de Cabo Delgado, alimentée par des inégalités socio-économiques de longue date, a laissé plus de 1,3 million de personnes dans le besoin d’une aide humanitaire. Plus de 600 000 personnes sont actuellement déplacées, dont beaucoup n’ont pas accès aux services de base, à des infrastructures adéquates et à des moyens de subsistance, et continuent d’être victimes de violences. Les Franciscains exhortent le gouvernement à adopter une approche coordonnée et multisectorielle qui donne la priorité à la protection et au soutien psychosocial des personnes déplacées à l’intérieur du pays, tout en garantissant à terme les conditions nécessaires à leur retour en toute sécurité.

Par ailleurs, les efforts de lutte contre le terrorisme menés par le gouvernement dans le nord du Mozambique ont donné lieu à de graves violations des droits humains par le personnel militaire et de sécurité. L’absence d’un système judiciaire opérationnel et de mécanismes de protection des victimes permet à ces violations de se produire en toute impunité. Dans son rapport EPU, FI souligne l’importance de garantir la responsabilité comme étape clé vers le rétablissement de la confiance avec les autorités.

Un facteur supplémentaire est la richesse en ressources naturelles de Cabo Delgado. Le conflit n’a guère dissuadé les entreprises transnationales, ce qui a conduit à des expulsions forcées de populations locales et à des indemnisations insuffisantes pour la perte de terres et de moyens de subsistance. L’armée a été accusée de privilégier la défense des projets d’extraction plutôt que la protection des civils. Les Franciscains demandent la suspension de tous les projets transnationaux susceptibles de contribuer au conflit et l’établissement de seuils clairs pour les projets futurs et en cours afin de garantir la prévention des violations graves des droits humains. 

L’examen du Mozambique aura lieu le 5 mai 2026. Le rapport final sera adopté lors de la 63e session du Conseil des droits de l’homme en septembre 2026.

Îles Salomon

« Le changement climatique et les questions relatives aux droits humains sont des problèmes mondiaux qui ne peuvent être traités par une seule organisation de la société civile […] Ils nécessitent l’unité entre les différentes parties prenantes, la société civile et, bien sûr, le gouvernement. »

Principales préoccupations : exploitation forestière et minière, droits des femmes et des enfants, droit à un environnement sain

L’exploitation forestière industrielle aux Îles Salomon a affecté tous les aspects de la vie, avec la perte de plus de 240 000 hectares de couverture forestière depuis 2024. Un cadre réglementaire obsolète, qui ne reflète pas les réalités locales et ne contient pas de dispositions relatives au consentement libre, préalable et éclairé, a exclu les communautés locales du processus décisionnel et de l’indemnisation, tandis que les évaluations d’impact environnemental se sont révélées terriblement insuffisantes.

L’industrie minière en pleine expansion, facilitée en partie par la déforestation, génère des problèmes similaires. En réponse, les Franciscains demandent au gouvernement d’adopter immédiatement la dernière version du projet de loi sur les forêts, en attente depuis 2020 au bureau du procureur général, ainsi que le projet de loi sur les ressources minérales 2025, qui figure à l’ordre du jour législatif pour 2026.

L’impact sur l’alimentation et l’eau a été particulièrement grave. La pollution combinée à la déforestation a décimé l’agriculture locale, tandis que les barges de transport ont endommagé les récifs coralliens et les zones de pêche. Les espèces envahissantes, introduites par le biais des équipements importés, détruisent les cultures commerciales. De même, les sources d’eau ont été contaminées et bloquées, augmentant le risque de crues soudaines. Les Franciscains recommandent au gouvernement de renforcer le ministère de l’Environnement afin qu’il puisse mener des évaluations d’impact environnemental solides et efficaces. Les communautés déjà confrontées à la dégradation des sols devraient bénéficier d’une indemnisation et d’une formation aux nouvelles méthodes agricoles. 

Enfin, les femmes et les jeunes filles sont victimes d’exploitation sexuelle et de traite des êtres humains, des filles âgées d’à peine 13 ans étant contraintes d’entretenir des relations avec des travailleurs étrangers. Lorsque ces derniers partent, les femmes sont confrontées à la stigmatisation et à la marginalisation. La situation est encore aggravée par l’afflux d’alcool, qui a entraîné une augmentation des cas de violence domestique. Les Franciscains demandent aux autorités de relever l’âge légal du mariage à 18 ans, de mettre en place un mécanisme de plainte au niveau provincial et de fournir un financement adéquat pour les services d’aide, de conseil et de réadaptation aux victimes. 

L’examen des Îles Salomon aura lieu le 11 mai 2026. Le rapport final sera adopté lors de la 63e session du Conseil des droits de l’homme en septembre 2026.

Il s’agit d’une traduction automatique. Nous nous excusons pour les erreurs qui auraient pu en résulter. En cas de divergence, la version anglaise fait foi. 

Franciscans International salue la publication d’un décret par le gouvernement sri-lankais annonçant sa décision d’augmenter le salaire journalier des travailleurs des plantations de thé à 1 750 roupies. Cette augmentation fait suite aux revendications des syndicats de travailleurs, soutenues par la société civile et des organisations confessionnelles, dont Franciscans. 

« Le salaire journalier des travailleurs des plantations de thé au Sri Lanka sera augmenté de 550 roupies. Cela devrait aider les travailleurs à subvenir à leurs besoins quotidiens après la flambée de l’inflation des produits de base due à la crise financière au Sri Lanka », déclare le père Patrick Perera OFM à Colombo. « Espérons qu’ils pourront désormais consacrer une partie de cet argent à d’autres besoins, tels que les soins de santé, le logement et l’éducation de leurs enfants. »

FI a déjà attiré l’attention sur les conditions de vie difficiles des travailleurs des plantations de thé au Sri Lanka auprès du Comité des Nations unies pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) et du Rapporteur spécial sur les formes contemporaines d’esclavage. Les femmes et les filles sont particulièrement confrontées à de multiples défis, allant des salaires injustes à l’accès limité à l’éducation et aux services de santé. La crise économique prolongée a fait passer le taux de pauvreté à 24,5 % en 2024, le Haut-Commissaire aux droits de l’homme signalant que les ménages dirigés par des femmes et les travailleurs des plantations sont parmi les plus touchés.

L’accès limité à la justice et l’impunité alimentent davantage l’exploitation et la violence sexiste. Un cas emblématique soulevé par FI lors de l’examen du Sri Lanka par le CEDAW en 2025 était celui d’une jeune femme qui a été agressée et violée en 2001 alors qu’elle se rendait à l’école du dimanche. Plus de deux décennies plus tard, après de longues procédures judiciaires et des retards, elle attend toujours le verdict final dans son affaire.

L’augmentation du salaire minimum journalier figurait parmi les recommandations faites par les Franciscains au gouvernement sri-lankais. FI continuera à plaider en faveur d’autres mesures urgentes visant à protéger la dignité des travailleurs des plantations, notamment l’amélioration de l’accès à l’éducation, le renforcement des capacités des agents chargés de l’application de la loi et la révision des droits fonciers afin que les travailleurs vivant à proximité des plantations puissent légalement devenir propriétaires de leur maison.

Il s’agit d’une traduction automatique. Nous nous excusons pour les erreurs qui auraient pu en résulter. En cas de divergence, la version anglaise fait foi. 

La COP30 s’est achevée le 22 novembre, clôturant deux semaines de négociations qui ont réuni plus de 56 000 délégués à Belém, au Brésil. En cette année qui marque le 10^e anniversaire de l’Accord de Paris, de l’encyclique Laudato Si’ et le 800^e anniversaire du Cantique des créatures, Franciscans International a soutenu une importante délégation pour assister à la Conférence des Nations unies sur le climat. Vingt-quatre frères et sœurs, représentant toutes les branches de la famille franciscaine, ont pris part à des événements à l’intérieur et à l’extérieur du lieu de la COP30, partageant les préoccupations des communautés locales qu’ils représentent afin d’exiger des mesures climatiques plus fortes. 

Malgré un programme ambitieux fixé par la présidence brésilienne, la COP30 n’a finalement pas réussi à réaliser une percée dans la lutte contre le changement climatique. Présentée comme la « COP de la mise en œuvre », les négociateurs n’ont pas réussi à adopter la feuille de route envisagée pour éliminer progressivement les combustibles fossiles. Au contraire, l’engagement pris il y a deux ans lors de la COP28 à Dubaï en faveur de la transition vers l’abandon des combustibles fossiles continue d’être édulcoré sous la pression d’une coalition de pays producteurs de pétrole. 

« C’est une grande déception qui montre que les dirigeants politiques ne prennent pas au sérieux la crise climatique », a déclaré Budi Tjahjono, directeur du plaidoyer international de FI. « S’il est encourageant de voir que plus de 80 États envisagent leur propre initiative pour éliminer progressivement les combustibles fossiles, la COP30 n’a pas été à la hauteur de la situation. De même, si les délégués ont convenu d’une augmentation urgente du financement, ces engagements politiques doivent être concrétisés. Cependant, Belém a clairement montré une chose : partout dans le monde, les gens sont à bout de patience. » 

Faire avancer le débat

Sous l’impulsion des pays vulnérables au changement climatique et de la société civile, les efforts en faveur d’une action climatique plus forte se sont poursuivis. Dans le cadre de ces efforts, FI et la Fédération luthérienne mondiale (FLM) ont publié un nouveau rapport explorant les perspectives religieuses sur une transition juste, l’une des questions clés discutées lors de la COP30. S’appuyant sur les contributions des communautés en première ligne de la crise climatique, les organisations proposent que la transition juste ne soit pas abordée de manière restrictive comme un passage à une économie à faible émission de carbone, mais plutôt comme une transformation structurelle et systémique vers une société plus équitable, plus inclusive et plus verte. 

Tout au long de la conférence, FI a participé à plusieurs événements parallèles et conférences de presse afin de souligner la nécessité d’une transition véritablement juste et de fournir des recommandations aux négociateurs sur la voie à suivre. Cette recherche s’appuie également sur un rapport précédent sur les pertes et dommages non économiques publié par FI et LWF lors de la COP29 en Azerbaïdjan. Tirant parti des liens étroits que les deux organisations entretiennent avec les communautés locales, ce document permet de mieux comprendre les impacts liés au changement climatique qui ne peuvent être exprimés en valeur monétaire, tels que la destruction du patrimoine culturel ou la perte des connaissances traditionnelles.

Un mouvement mondial

En dehors du lieu de la COP30, la société civile a organisé une série d’événements afin d’offrir une tribune à ceux qui ne pouvaient pas participer aux négociations et d’explorer des solutions alternatives à la crise. Les membres de la délégation franciscaine ont participé aux dialogues interconfessionnels Talanoa et Tapiri, où ils ont rencontré des représentants de communautés autochtones, traditionnelles et marginalisées.

Ils ont également participé au Sommet des peuples, un forum animé par des mouvements populaires et sociaux qui a réuni 25 000 délégués, lesquels ont présenté leur manifeste au président de la COP30, André Corrêa do Lago. Le 15 novembre, les franciscains faisaient partie des 70 000 personnes qui ont défilé dans les rues de Belém lors de la plus grande manifestation mondiale en faveur de la justice climatique.

Les efforts de notre délégation ont complété d’autres initiatives émanant des Églises anglicane et catholique. La délégation a rencontré les cardinaux Fridolin Ambongo OFMCap, Felipe Neri et Jaime Spengler OFM, les trois signataires de l’appel à l’action lancé par les conférences épiscopales catholiques du Sud qui exigent, entre autres, le paiement de la dette écologique des nations industrialisées riches.

Quelle est la prochaine étape ?

Bien que la COP30 n’ait pas répondu à la plupart des attentes de la société civile et des États, la conférence de Belém n’est pas une fin en soi. Fort des liens tissés et des connaissances acquises, la famille franciscaine reste convaincue que la protection de la création n’est pas facultative et utilisera tous les moyens à sa disposition aux Nations unies et au niveau local pour plaider en faveur de politiques climatiques et environnementales plus strictes. Le chemin vers la COP31 commence dès aujourd’hui.

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Un refuge pendant le voyage 

Le long des routes migratoires du Panama, des familles arrivent épuisées, leurs enfants sur les épaules, à la recherche d’un refuge après avoir passé plusieurs jours dans la jungle du Darién. Dans la ville de David, les franciscains et d’autres organisations confessionnelles offrent un moment de repos, de la nourriture et un accompagnement à ceux qui n’ont nulle part où aller. Pour la plupart, ce voyage n’est pas un choix, mais un dernier recours, motivé par les conflits, les persécutions, la pauvreté et les effets croissants du changement climatique. 

En prévision de l’Examen périodique universel (EPU) du Panama en novembre 2025, Franciscans International, en collaboration avec le Réseau franciscain pour les migrants – Panama et d’autres organisations partenaires, a soumis un rapport alternatif conjoint documentant les graves violations des droits humains commises à l’encontre des migrants. Ces organisations font partie de l’Observatoire de la mobilité humaine dans le Darién et d’autres routes alternatives, un effort collectif qui surveille la situation des personnes en déplacement et défend leurs droits. Dans ce contexte, FI a participé activement aux pré-sessions de l’EPU pour le Panama, en promouvant les recommandations incluses dans la soumission conjointe.

Danger et déni de justice 

Le Darién Gap, une zone couvrant le sud du Panama et une partie de la Colombie, est devenu le reflet des défis migratoires des Amériques. Entre 2020 et 2022, les traversées ont augmenté de près de 4 000 %, atteignant un pic historique de 520 085 personnes ayant effectué la traversée rien qu’en 2023. 

Au lieu de trouver la sécurité, les migrants sont confrontés à de nouveaux dangers : vols, extorsions, enlèvements, disparitions et violences sexuelles sont fréquents. Médecins sans frontières (MSF) a signalé avoir aidé plus de 1 300 victimes de violences sexuelles entre avril 2021 et janvier 2024. Le nombre réel de victimes est probablement beaucoup plus élevé, car la peur et la stigmatisation poussent beaucoup d’entre elles à garder le silence. 

Ces risques sont encore plus grands pour les personnes déjà en situation de vulnérabilité, en particulier les femmes et les filles, qui sont touchées de manière disproportionnée par les violences sexuelles.  

L’accès à la justice reste difficile. Selon le médiateur du Panama, 88 % des crimes commis contre les migrants dans le Darién ne sont pas signalés en raison de la peur, du manque d’informations et de la méfiance. Même lorsque les cas sont signalés, la justice n’est pas garantie. Le cas de Jesús Vélez Loor, un migrant équatorien torturé pendant sa détention en 2002, illustre cette réalité. Malgré une décision rendue en 2010 par la Cour interaméricaine des droits de l’homme ordonnant au Panama d’enquêter et de rendre justice, l’affaire n’est toujours pas résolue.  

De la protection à la criminalisation 

Au lieu de renforcer les systèmes de protection, le Panama a réagi par des mesures punitives. Dans le cadre de l’« opération Controlled Flow », les migrants qui quittaient le Darién Gap étaient confinés dans des centres d’accueil pour migrants (ERM), que les experts de l’ONU et les organismes régionaux de défense des droits humains ont dénoncés comme étant de facto des centres de détention aux conditions inhumaines. Bien que ces centres aient été fermés début 2025, aucun autre système d’accueil ou de protection n’a été mis en place. 

En 2024, dans le but de freiner le passage des migrants par le Darién, le Panama a signé un accord avec les États-Unis qui a finalement aidé le gouvernement panaméen à expulser plus de 1 500 migrants dits « irréguliers ». En février 2025, le Panama a accepté d’accueillir des ressortissants de pays tiers expulsés des États-Unis, malgré l’absence d’une évaluation complète et équitable de leurs demandes d’asile avant leur expulsion. Il s’agissait, par exemple, de ressortissants afghans, iraniens et chinois qui craignaient de manière crédible d’être persécutés dans leur pays d’origine.  

Le flux inverse 

Ces derniers mois, une nouvelle tendance est également apparue : des milliers de personnes, empêchées d’atteindre les États-Unis, retournent désormais vers le sud. Ce « flux inverse » a laissé de nombreuses personnes sans ressources, sans papiers et sans moyen de traverser en toute sécurité.  

Ces défaillances systémiques ont eu des conséquences dévastatrices pour les familles et les enfants en transit. « Les familles arrivent épuisées et traumatisées, pour être ensuite séparées. Si certaines peuvent bénéficier de programmes de retour, d’autres, en particulier les enfants sans papiers valides, se retrouvent piégées dans des conditions dangereuses », explique Vivian Cianca, psychologue bénévole au Franciscan Network for Migrants – Panama. 

Rien qu’en février 2025, plus de 2 000 personnes ont tenté de rentrer, souvent par des voies maritimes dangereuses. Certains bateaux ont chaviré, laissant les survivants traumatisés et les familles en deuil. 

Les réseaux franciscains et ecclésiastiques restent déterminés à fournir une assistance. Cependant, comme l’a fait remarquer Vivian : « L’absence d’une réponse globale de l’État fondée sur les droits humains, y compris la prise en charge des personnes en situation de retour, laisse la grande majorité dans un état de vulnérabilité. »  

Pourquoi est-ce important ? 

La crise migratoire au Panama reflète les tendances régionales et mondiales : les frontières sont de plus en plus militarisées, les migrants sont criminalisés et les organisations humanitaires sont confrontées à des restrictions croissantes. Les accords bilatéraux visant à contrôler les migrations, conclus sans transparence et sans clauses spécifiques de surveillance des droits humains, risquent de compromettre les normes internationales de protection.  

FI et ses partenaires ont mis à profit leur présence à l’ONU pour amplifier la voix des communautés locales. Leur soumission conjointe à l’EPU exhorte le Panama à :  

  • Adopter une approche des migrations fondée sur les droits humains. 
  • Mettre fin à la détention de facto et garantir des refuges dignes et ouverts. 
  • Garantir l’accès à la justice, en particulier pour les survivants de violences. 
  • Rendre l’asile accessible, équitable et efficace, y compris les permis de travail pour les demandeurs. 

Fort de cette dynamique, FI a facilité la mise en place de multiples plateformes permettant à la société civile de présenter des recommandations au nom des migrants, des demandeurs d’asile et des personnes en transit. Ces efforts ont permis aux organisations locales et aux États d’engager un dialogue constructif, transformant les réalités locales en actions concrètes de plaidoyer au niveau international. 

Il s’agit d’une traduction automatique. Nous nous excusons pour les erreurs qui auraient pu en résulter. En cas de divergence, la version anglaise fait foi. 

Un paysage en Mutation : de la Forêt au Feu

En Croatie, la dégradation de l’environnement et les défis liés à la migration ont créé une crise de la dignité humaine. Des fosses d’incinération des déchets qui empoisonnent les communautés aux migrants pris entre la bureaucratie et l’indifférence, la vie quotidienne est marquée par l’injustice. Au cœur de ces luttes se trouve un frère franciscain qui refuse de détourner le regard.

Le frère Benjamin Milkovic OFM, qui travaille au Bureau Justice, Paix et Intégrité de la Création (JPIC) en Croatie, a porté les préoccupations des communautés touchées par la déréglementation environnementale et des migrants sur la scène internationale, en utilisant l’Examen périodique universel (EPU) de son pays à l’ONU comme plateforme. L’EPU est plus qu’un processus diplomatique ; c’est un moment où les appels de ceux qui ne sont pas entendus peuvent être amplifiés sur la scène mondiale.

Pouvez-vous nous parler de vous et des changements dont vous avez été témoin ?

J’ai grandi dans le petit village de Brestanovci, entouré de forêts qui semblaient infinies. Enfant, je me souviens avoir couru librement parmi les arbres, joué dans la nature, cela faisait partie de notre identité. Mais aujourd’hui, la plupart des forêts ont disparu. La déforestation et le brûlage illégal des déchets ont ravagé nos terres.

J’ai vu cela se produire année après année, ressentant la perte non seulement des terres, mais aussi du silence où les oiseaux chantaient et les enfants jouaient. Ce qui me fait le plus mal, c’est de savoir que les enfants qui grandissent aujourd’hui n’auront pas la même chance que moi d’être façonnés par la nature.

Vous avez parlé des déchets illégaux. Quels sont les problèmes dans ce domaine ?

Non loin de l’endroit où je vivais, une petite communauté a été profondément touchée par les fosses d’incinération des déchets : des zones ouvertes où les ordures sont brûlées sans aucune réglementation. L’odeur est insupportable. Les enfants et les familles sont touchés, et pourtant, il n’y a toujours pas d’amendes, pas de réglementation, en particulier pour les grandes entreprises. Le gouvernement détourne le regard.

J’ai vu comment la négligence environnementale se transforme en injustice sociale. Comment les enfants sont privés de leur droit à un air pur, à des jeux sûrs, à un avenir ancré dans la nature. Ce n’est pas seulement une histoire croate. C’est une histoire mondiale.

Quels changements avez-vous observés en matière de migration en Croatie ?

Le paysage migratoire en Croatie change tranquillement, régulièrement et profondément. La Croatie est un pays de transit. Les migrants y passent, souvent exposés à la contrebande et au trafic. Et pourtant, chaque personne est une créature de Dieu, digne d’attention et de compassion.

Chaque dimanche, à la messe, je vois de plus en plus de visages étrangers. Bien que la liturgie soit célébrée en croate, ils viennent quand même. Ils ne parlent pas la langue, mais ils prient avec révérence et espoir. Je constate également à quel point la collaboration au sein de notre communauté a été essentielle pour répondre aux besoins croissants auxquels l’État ne peut pas répondre, ou est trop lent à répondre.

Comment votre communauté réagit-elle à ces défis ?

Nous avons commencé à discuter de la possibilité de célébrer la messe en anglais afin que chacun puisse se sentir véritablement inclus dans la vie spirituelle de notre communauté. Dans mon église, je dirige un programme pour les jeunes. J’espère l’ouvrir également aux jeunes étrangers, afin de les aider à construire une communauté, à cultiver des valeurs et à devenir des personnes bonnes.

Qu’est-ce qui vous a incité à porter ces préoccupations devant l’ONU ?

Mon inspiration vient de François, de son appel à prendre soin de notre maison commune et à traiter toutes les créatures avec dignité et respect.

Ce n’est pas quelque chose que je fais uniquement pour défendre une cause, c’est une façon de vivre l’Évangile qui a à la fois une dimension sociale et environnementale.

Malgré les défis, qu’est-ce qui vous donne de l’espoir ?

Dans tout cela, je vois une vérité plus profonde. Notre réponse à la migration et à l’injustice environnementale reflète nos valeurs. Et je crois que nous pouvons faire mieux. Nous devons faire mieux.

Quand je vois des migrants prier avec espoir malgré leur incompréhension de la langue, quand je vois des communautés s’organiser pour réclamer un air pur, quand je vois des jeunes désireux de jeter des ponts entre les cultures, je vois le Royaume de Dieu se réaliser.

Comment s’est passée votre expérience de présentation à l’ONU ?

Devant la communauté internationale avec Franciscans International, j’ai porté la voix des sans-voix pour sensibiliser les États à notre responsabilité commune, à notre droit à un environnement propre, sain et durable, et à la dignité de chaque être humain, en particulier des migrants.

Alors que le bilan de la Croatie en matière de droits humains est examiné à l’ONU, la voix de Fr. Benjamin se joint au chœur mondial des franciscains qui œuvrent à la croisée de la justice environnementale et sociale, prouvant que le message de saint François reste aussi urgent aujourd’hui qu’il l’était il y a 800 ans.

Il s’agit d’une traduction automatique. Nous nous excusons pour les erreurs qui auraient pu en résulter. En cas de divergence, la version anglaise fait foi. 

Le Conseil des droits de l’homme se réunit pour sa 60e session du 8 septembre au 8 octobre 2025. Vous trouverez ci-dessous toutes nos déclarations faites au cours de cette session, dès qu’elles seront disponibles. Nos interventions passées en matière de plaidoyer sont disponibles ici.

Point 4 : Débat général – Mozambique (23 septembre)

La récente recrudescence des attaques insurgées à Cabo Delgado a provoqué le déplacement de 40 000 personnes, qui viennent s’ajouter au demi-million de personnes déplacées à l’intérieur du pays qui continuent d’être victimes de violations généralisées des droits humains. La décision de reprendre les projets de gaz naturel liquéfié dans la région et la priorité accordée à la sécurisation des sites économiques plutôt qu’à la protection des civils ont créé une situation intenable pour ces derniers. Dans une déclaration commune, nous avons exhorté le Conseil à surveiller la situation au Mozambique et à fournir des informations régulières à ce sujet. Nous avons également appelé le gouvernement à garantir l’acheminement sans entrave de l’aide humanitaire, à protéger les civils conformément au droit international et à réglementer les activités des sociétés transnationales opérant dans les zones de conflit.

• Déclaration complète (en anglais)

Point 3 : Débat général – Sri Lanka (18 septembre)

Six ans après la mort de son fils lors de l’attentat du dimanche de Pâques à l’hôtel Shangri-La, Surach Nilanga attend toujours que justice soit faite. Dans une déclaration commune au Conseil des droits de l’homme, il a exhorté le gouvernement sri-lankais à faciliter une enquête approfondie, indépendante et rapide afin de garantir la responsabilité et de coopérer avec les initiatives internationales. S’exprimant au nom des autres victimes, il a également appelé à des réparations adéquates et justes pour les familles après une évaluation économique, sociale et psychologique complète.

• Déclaration complète (en anglais)

Point 3 : Dialogue interactif sur le rapport du Secrétaire général sur une transition juste (18 septembre)

Franciscans International a salué le rapport du Secrétaire général affirmant que la transition juste est une pierre angulaire du droit international de l’environnement, conformément à l’avis consultatif récent de la Cour internationale de justice. Tout en appréciant l’accent mis par le rapport sur les droits humains, nous avons souligné la nécessité d’une critique systémique plus approfondie et d’une vision de la transformation socio-écologique au-delà du modèle économique actuel qui est à l’origine de la crise climatique.

• Déclaration complète (en anglais)

Point 3 : Dialogue interactif avec le Groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires – Philippines (16 septembre)

Plus d’une décennie après l’adoption de la loi contre les disparitions forcées, sa mise en œuvre reste largement insuffisante. Les auteurs de ces disparitions continuent d’être protégés et les disparus restent introuvables. Sous l’administration actuelle, 54 disparitions forcées ont été documentées, visant principalement des militants et des défenseurs des droits humains. Dans une déclaration commune, nous avons appelé à la mise en œuvre complète et effective de la loi, au soutien des victimes et de leurs familles, et à la fin de l’impunité en demandant des comptes aux acteurs étatiques. 

• Déclaration complète (en anglais)

Point 2 : Débat général – Indonésie (10 septembre)

Les récentes manifestations en Indonésie ont été violemment réprimées par les forces de sécurité. La société civile estime qu’il y a eu au moins 3 000 arrestations arbitraires et a documenté un usage inapproprié et excessif de la force, y compris l’utilisation injustifiée de gaz lacrymogènes et d’autres armes moins létales pour le contrôle des foules. Cette réaction reflète une dérive autoritaire plus générale en Indonésie, symbolisée notamment par le projet de loi sur les forces armées indonésiennes. Dans une déclaration commune, nous avons appelé le gouvernement à se conformer aux Principes de base des Nations unies sur le recours à la force et l’utilisation des armes à feu par les responsables de l’application des lois, à enquêter de manière impartiale sur les allégations d’usage excessif de la force et à traduire les auteurs en justice. 

• Déclaration complète (en anglais)

Point 2 : Dialogue interactif avec le Haut-Commissaire aux droits de l’homme – Sri Lanka (8 septembre)

Malgré des promesses répétées de rendre des comptes, les rapports critiques concernant les attentats du dimanche de Pâques 2019 ne sont toujours pas rendus publics, ce qui soulève de sérieuses préoccupations en matière de transparence et de justice. Saluant les recommandations du Haut-Commissaire aux droits de l’homme sur la responsabilité au Sri Lanka, nous avons exhorté les autorités à rendre publics les rapports de toutes les commissions d’enquête sur les attentats et à accélérer toutes les procédures judiciaires connexes. 

• Déclaration complète (en anglais)

Vignette : UN Photo / Jean-Marc Ferré

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En octobre 2017, une série d’attaques insurgées dans la province de Cabo Delgado, au nord du Mozambique, a déclenché un conflit qui a déplacé plus de 600 000 personnes. Les Franciscains ont initialement réagi à la crise en mettant en place des structures de soutien pour les vagues de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI), en essayant de remédier au manque de nourriture, d’eau, de logement, d’éducation et de prévenir les traumatismes chez ceux qui fuyaient la violence. 

Depuis lors, les combats entre les forces mozambicaines mal entraînées et les insurgés se sont transformés en un conflit prolongé de faible intensité dont la fin n’est pas près d’être en vue. Outre les attaques sporadiques perpétrées par les insurgés contre les communautés, le nombre croissant de violations des droits humains commises par les forces gouvernementales sans aucune responsabilité a brisé la confiance de ceux qu’elles sont censées protéger. Le conflit est alimenté non seulement par la présence de gaz naturel, de pétrole et d’autres ressources naturelles, mais aussi par un changement dans la dynamique locale, où les communautés ne tirent aucun bénéfice économique des activités des transnationales. Au contraire, les artisans locaux ont été chassés de leurs activités habituelles, ce qui a encore accru les tensions dans une province longtemps marginalisée sur les plans politique, social et économique. 

Franciscans International s’est récemment rendu au Mozambique où nous avons visité le camp de déplacés internes de Corane et rencontré des dirigeants communautaires, des représentants de la société civile et d’autres parties prenantes. Nous avons également profité de l’occasion pour organiser un atelier sur les droits humains en vue de l’Examen périodique universel (EPU) du Mozambique. Réunissant différentes branches de la famille franciscaine, la formation a couvert un large éventail de questions, notamment la documentation et les stratégies visant à renforcer les réseaux existants et à répondre à l’évolution du rôle des franciscains face au conflit.

Depuis la dernière visite de FI en 2022, le rétrécissement de l’espace civique au Mozambique a gravement entravé la surveillance et les rapports indépendants, les médias étant interdits de visite à Cabo Delgado. La présence limitée des institutions gouvernementales, y compris le pouvoir judiciaire, en raison du conflit, entrave encore davantage l’accès à des informations fiables. Dans un contexte de diminution de l’aide humanitaire internationale, les franciscains et d’autres réseaux religieux sont parmi les rares à pouvoir apporter leur soutien et documenter les violations des droits humains.

Au cours des prochains mois, FI travaillera en étroite collaboration avec les frères et sœurs franciscains du Mozambique qui préparent une soumission pour l’EPU, un mécanisme des Nations unies qui examine à tour de rôle le bilan de tous les États membres en matière de droits humains. Leur rapport comprendra des observations et des recommandations clés sur les entreprises et les droits humains, la situation des personnes déplacées à l’intérieur du pays et la situation sécuritaire à Cabo Delgado. FI prépare également un nouveau rapport sur la situation, qui devrait être publié à la fin de 2025.

Il s’agit d’une traduction automatique. Nous nous excusons pour les erreurs qui auraient pu en résulter. En cas de divergence, la version anglaise fait foi.

Dans un avis historique rendu le 23 juillet, la Cour internationale de justice (CIJ) a estimé que tous les États ont le devoir de protéger le climat contre les émissions nocives de gaz à effet de serre. L’avis précise clairement que ces obligations découlent du droit international coutumier et, à ce titre, s’étendent aux États qui ne sont pas parties à des traités pertinents tels que l’accord de Paris de 2015.

Dans ce cadre, tous les États ont l’obligation d’utiliser « tous les moyens à leur disposition pour empêcher que les activités menées sous leur juridiction ou leur contrôle ne causent un préjudice significatif ». Cela inclut notamment la réglementation des acteurs privés. La CIJ a également estimé que toute violation constituerait un fait internationalement illicite engageant la responsabilité de l’État, citant comme exemple possible les subventions aux énergies fossiles.

Cet avis consultatif fait suite à une résolution de 2023 de l’Assemblée générale des Nations unies, qui demandait à la CIJ d’examiner les obligations des États en vertu du droit international pour assurer la protection du système climatique et d’autres éléments de l’environnement, ainsi que les conséquences juridiques lorsque les États ont causé un préjudice significatif. Si un groupe de 18 pays, mené par Vanuatu, a proposé cette résolution, leur décision fait suite à une campagne persistante menée par les Pacific Island Students Fighting for Climate Change et la World Youth for Climate Change.

« Franciscans International salue la décision de la CIJ, qui constitue à la fois une étape importante dans notre lutte pour la justice climatique et un rappel de ce que l’engagement soutenu de la société civile peut accomplir. Nous sommes particulièrement heureux que la Cour ait pris en considération le droit à un environnement sain, qui est une question fondamentale pour les franciscains », a déclaré Budi Tjahjono, directeur du plaidoyer international de FI. « Suite à cet avis, les États n’ont plus aucune excuse pour ne pas prendre de mesures significatives. »

La CIJ a également précisé que le droit à un environnement propre, sain et durable (R2HE) est un droit humain, soulignant qu’il « découle de l’interdépendance entre les droits humains et la protection de l’environnement ». Elle a conclu que « le droit humain à un environnement propre, sain et durable est essentiel à la jouissance des autres droits humains ».

Aux Nations unies, FI soulève régulièrement la question de la crise climatique et de ses conséquences sur la jouissance du R2HE. Parmi les cas récents, citons les conséquences des activités liées aux combustibles fossiles dans le passage des îles Verde aux Philippines et à Cabo Delgado, au Mozambique. Aux Îles Salomon, FI soutient les Franciscains dans leur lutte contre les effets du changement climatique sur les communautés côtières. Au Brésil et au Guatemala, les Franciscains demandent que l’État et le secteur privé rendent des comptes pour les violations des droits humains liées à l’extraction minière dans le cadre de la transition énergétique. Les conclusions de la CIJ, notamment celle selon laquelle les obligations des États s’étendent aux acteurs privés, constitueront un autre fondement important pour notre plaidoyer.

Cet avis consultatif est déjà salué comme une étape importante et sera utilisé par les militants, les organisations de la société civile et d’autres acteurs pour aider à garantir que les États respectent leurs obligations internationales et que l’impunité climatique et l’injustice environnementale soient mises fin. Comme l’a souligné la Cour, le changement climatique est un « problème existentiel […] qui met en péril toutes les formes de vie et la santé même de notre planète » : il est temps que les États prennent conscience du danger dans lequel nous nous trouvons.

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Malgré une société civile dynamique comptant plus de 60 000 organisations, les défenseurs des droits humains (DDH) aux Philippines qui critiquent le gouvernement ou réclament la reconnaissance de la responsabilité pour des violations graves continuent d’être victimes de harcèlement et d’attaques. Entre juillet 2016 et mars 2024, 305 journalistes et DDH ont été tués. Avec une seule condamnation connue à ce jour, le climat d’impunité alimente les risques auxquels ils sont exposés. 

À la suite de sa visite dans le pays en février 2024, la Rapporteuse spéciale des Nations unies sur le droit à la liberté d’opinion et d’expression, Mme Irene Khan, a averti que si le nouveau gouvernement du président Marcos avait montré des signes positifs en matière d’amélioration de la situation des droits humains dans le pays, ceux-ci étaient insuffisants pour tourner la page du passé. Ses conclusions ont été reprises dans une déclaration écrite soumise au Conseil des droits de l’homme par Franciscans International, qui a identifié le « red-tagging » comme l’une des pratiques les plus répandues et les plus dangereuses aux Philippines. 

Le « red-tagging », qui consiste à accuser une victime d’avoir des liens avec des rebelles communistes ou des groupes terroristes, est très répandu et, malgré un arrêt de la Cour suprême qui le juge contraire au droit à la vie, il est régulièrement pratiqué par des fonctionnaires. L’une des nombreuses victimes de cette pratique est Angelito Cortez OFM, un frère mineur de Manille.

Au cours de la « guerre contre la drogue » menée par le gouvernement précédent, le frère Angelito a joué un rôle de premier plan dans les efforts de l’Église pour dénoncer les exécutions extrajudiciaires qui ont secoué le pays. Avec d’autres frères et sœurs franciscains, il a apporté un soutien pastoral et un refuge à certaines des familles des plus de 26 000 victimes. Lors de la 59e session du Conseil des droits de l’homme, il s’est joint à Mme Khan lors d’un événement parallèle pour partager les conséquences de son travail. 

« J’ai reçu de multiples menaces de mort, claires, directes et coordonnées. Un message m’avertissait : « Nous avons reçu l’ordre de vous faire tuer. Nous sommes déjà quatre à Manille. Mais quand nous avons découvert que vous étiez prêtre, nous avons suspendu notre mission. Nous ne voulons pas que votre famille soit blessée. » Ils savaient où j’habitais. Ils ont suivi mes déplacements. Ils ont surveillé ma famille. Et je les ai crus », a déclaré le frère Angel. « À cause de cette terreur, je n’ai eu d’autre choix que de m’exiler volontairement dans un pays inconnu. »

Bien que le frère Angelito ait finalement pu retourner à Manille, la menace générale persiste et s’étend même. Le « red-tagging » s’est déplacé vers les espaces en ligne, où le doxing et le harcèlement peuvent dégénérer en violence dans les espaces hors ligne. Il en résulte un effet dissuasif qui pousse certains défenseurs des droits humains à s’autocensurer ou à cesser complètement leur activisme. Les défenseurs des droits fonciers et environnementaux sont particulièrement exposés, notamment ceux qui travaillent avec les Franciscains pour protéger le passage de l’île Verde contre de nouvelles infrastructures énergétiques ou ceux qui s’opposent au projet de remise en état de la baie de Manille. 

« Le gouvernement précédent a placé la barre si bas que beaucoup diront que tout ce qui viendra après sera forcément mieux et donc plus acceptable », a déclaré Mme Khan lors de la réunion parallèle. Mais parmi la population philippine, en particulier les militants de première ligne, on entend dire que la situation ne s’est pas améliorée, précisément en raison de l’impunité institutionnalisée et profondément enracinée. »

Dans sa déclaration, FI a formulé plusieurs recommandations pour mettre fin au red-tagging. Il s’agit notamment de criminaliser cette pratique, de mettre en place des procédures d’appel pour les organisations qui ont été « étiquetées rouges » et d’abolir immédiatement la Force opérationnelle nationale pour mettre fin au conflit armé communiste local, une agence qui est à l’avant-garde de l’étiquetage rouge des défenseurs des droits humains depuis sa création en 2018. FI a également soutenu les appels lancés par Mme Khan au gouvernement pour qu’il publie un décret dénonçant cette pratique.

« Ne vous y trompez pas : le red-tagging n’est pas une étiquette anodine. C’est une condamnation à mort. Il donne le feu vert à la surveillance, au harcèlement, aux arrestations arbitraires et aux exécutions extrajudiciaires », a averti le frère Angelito. « Il s’agit d’une atteinte directe au droit à la dissidence et à la liberté d’expression, qui sont l’essence même de la liberté d’expression. »

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Dans toutes les Amériques, la migration est de plus en plus souvent criminalisée au lieu d’être protégée. Les frontières militarisées, les expulsions massives et les détentions arbitraires ont remplacé les approches fondées sur les droits. Ces tendances à la hausse se sont renforcées depuis l’arrivée au pouvoir de l’administration Trump en janvier et ont été au centre d’un événement parallèle organisé par Franciscans International lors de la 59e session du Conseil des droits de l’homme à Genève.

« La criminalisation de la migration est la norme, pas l’exception », a déclaré Jesús Vélez Loor, un ressortissant équatorien arrêté au Panama en 2002 et condamné à deux ans de prison pour être entré illégalement dans le pays, avant d’être expulsé. En détention, il a subi des tortures, des traitements cruels et dégradants et n’a pas eu accès à un avocat. En 2010, la Cour interaméricaine des droits de l’homme a jugé que le Panama avait violé les droits de Jesús Vélez Loor et ordonné des réparations. Bien qu’il ait reçu une compensation financière, des mesures essentielles, telles que l’ouverture d’une enquête sur les actes de torture dont il a été victime et la mise en œuvre de réformes structurelles, n’ont toujours pas été prises.

L’expérience de Jesús est loin d’être unique et met en évidence une tendance régionale plus large où la migration suscite de plus en plus de réactions punitives.

« C’est l’une des tendances les plus inquiétantes observées au cours de mon mandat », a déclaré Gehad Madi, Rapporteur spécial des Nations unies sur les droits de l’homme des migrants, qui s’est exprimé lors de l’événement. Lors de sa récente visite au Panama, M. Madi a signalé une présence militaire et sécuritaire accrue dans toute la région du Darién Gap, notamment la fermeture de sentiers dans la jungle, l’installation de barbelés et de postes de contrôle de l’armée. « Ces politiques n’arrêtent pas la migration. Elles ne font qu’accroître les souffrances », a-t-il déclaré.

Une autre préoccupation majeure mise en évidence est l’externalisation croissante des processus migratoires, les pays payant d’autres États pour accueillir des migrants à leur place. Un exemple notoire est l’accord entre les États-Unis et le Salvador visant à expulser les migrants vers le CECOT, une prison de haute sécurité initialement conçue pour les membres de gangs.

Jessica Vosburgh, représentante du Center for Constitutional Rights, a décrit le cas d’un Vénézuélien qui, après avoir demandé l’asile aux États-Unis, a été expulsé vers le Salvador sans pouvoir consulter un avocat. « Il est actuellement détenu sans aucun contact avec sa famille. Nous essayons de déterminer s’il est sous la garde des États-Unis ou du Salvador. »

« C’est l’exemple le plus extrême », déclare Madi à propos de l’accord avec le Salvador, « mais il montre une tendance qui se répand dans toutes les Amériques ».

En février 2025, deux cents personnes originaires de divers pays, dont la Russie, le Vietnam et l’Inde, ont été arbitrairement détenues au Costa Rica après avoir été expulsées des États-Unis. Détenus au Centre d’accueil temporaire pour migrants (CATEM) de Corredores, leurs passeports ont été confisqués et ils ont été privés d’accès à des informations adéquates, à un avocat ou à un interprète. Beaucoup ne comprenaient pas leur statut juridique ni la raison de leur détention. Après des recours judiciaires, un tribunal costaricien a ordonné leur libération en juin dernier.

Dans ce contexte de plus en plus hostile et de rhétorique anti-migrants, beaucoup abandonnent leur voyage vers les États-Unis et tentent de rentrer chez eux. Cependant, cela s’avère souvent impossible. « Il y a un mouvement inverse dans la migration », a observé Madi. « Les migrants se déplacent désormais vers le sud. Mais, pris au piège entre les frontières, ils ne peuvent pas retourner dans leur pays d’origine.» Bloqués dans les zones frontalières, ils se retrouvent souvent sans nourriture, sans abri, sans assistance juridique ni interprétation. En l’absence d’aide humanitaire, « leur situation risque de devenir invisible aux yeux de la communauté internationale ».

Afin de contribuer à une réflexion plus large sur les nombreux défis auxquels sont confrontés les migrants et les réfugiés dans les Amériques, FI a accueilli deux représentants de la Red Franciscana para Migrantes (RFM) en Colombie afin de partager des informations sur la situation des migrants vénézuéliens basés en Colombie et sur les efforts des franciscains pour les soutenir à travers une « culture de la rencontre ».

Dans le cadre de son travail de plaidoyer, la RFM Colombie a présenté une nouvelle publication qui, sur la base d’entretiens approfondis avec la communauté, documente les violations liées aux obstacles à l’accès aux soins de santé, à l’éducation et à la protection. Elle souligne également les limites du statut de protection temporaire de la Colombie et appelle à une coordination institutionnelle et à une responsabilisation accrues.

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