Wenn Bruder Agostinho Matlavele OFM vor den Vereinten Nationen (UN) spricht, hat er eine einfache, aber dringende Botschaft: Die Menschen in Cabo Delgado wollen Frieden, Würde und Gehör finden. Als er im Namen von Franciscans International (FI) während der Vorverhandlungen der Zivilgesellschaft zur Universal Periodic Review (UPR) für Mosambik sprach, einem UN-Prozess, in dem Staaten gegenseitig ihre Menschenrechtsbilanz überprüfen und konkrete Verbesserungen vorschlagen, spiegelte seine Stimme sowohl seine tiefe franziskanische Spiritualität als auch sein wachsendes Engagement für die Verteidigung der Menschenrechte wider.

Bruder Agostinho ist in Mosambik geboren und aufgewachsen, seine Berufung wurzelt in seinen Lebenserfahrungen. „Da ich aus armen Verhältnissen stamme“, erklärt er, „fiel es mir leicht, meinen Glauben mit der Armut Jesu und des Heiligen Franziskus zu identifizieren.“ Für ihn bedeutet das franziskanische Leben nicht nur den Verzicht auf materiellen Reichtum, sondern auch die Nähe zu den Leidenden und die Verteidigung ihrer Würde, wenn diese bedroht ist.

Diese Berufung hat ihn zur internationalen Advocacy geführt, mit der er dafür sorgen will, dass die Realitäten von Cabo Delgado in den globalen Entscheidungsgremien nicht in Vergessenheit geraten. Einst bekannt für seine natürliche Schönheit und seinen Reichtum an Ressourcen, wird Cabo Delgado heute weitgehend mit Konflikten und Vertreibung in Verbindung gebracht. Die Gewalt zwischen aufständischen Gruppen und Regierungstruppen hat Hunderttausende Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen, wobei sie das Land zurückließen, das ihre Familien seit Generationen ernährt hatte. Bis heute benötigen mehr als eine Million Menschen im Norden Mosambiks humanitäre Hilfe, in einem Kontext, der von Unsicherheit und schwerwiegenden Finanzierungsengpässen geprägt ist.

„Die Gemeinden sind es, die leiden“, sagt Bruder Agostinho. „Sie verlassen ihre Häuser, um dem Krieg zu entkommen, sie verlieren ihr Land, auf dem sie Nahrungsmittel angebaut haben, und sie werden an Orten angesiedelt, die sie nicht kennen.“ Die Fischer können nicht mehr fischen. Die Bauern können nicht mehr ackern. Viele vertriebene Familien leben nun in Umsiedlungslagern, wo die Ressourcen knapp sind und die Sicherheit ungewiss bleibt.

Bruder Agostinho ist zwar nicht selbst in Cabo Delgado ansässig, aber seine Advocacy-Arbeit basiert auf einer engen Zusammenarbeit mit Franziskanerinnen und Franziskanern, die direkt mit den betroffenen Gemeinden zusammenarbeiten. Seit Jahren begleiten Franziskaner vor Ort Familien, die durch Gewalt vertrieben wurden, leisten seelsorgerische und humanitäre Hilfe in Umsiedlungslagern und dokumentieren Menschenrechtsverletzungen. Diese Zusammenarbeit, zusammen mit zu vorbereitenden Workshops, Eingaben und dem kontinuierlichen Engagement durch FI, ermöglichte es, dass die Stimmen aus Cabo Delgado bis nach Genf gelangen. Die Berichte, die Bruder Agostinho kurz vor seiner Reise erhielt, stellten sicher, dass sein Einsatz die gelebte Realität widerspiegelte und nicht abstrakt blieb.

Frauen und Kinder, wie er betont, seien besonders gefährdet. „In Kriegssituationen können Männer vielleicht leichter fliehen, aber Frauen und Kinder haben nicht die gleiche Flexibilität.“ Berichte über sexuelle Gewalt, Ausbeutung und vermisste Kinder sind zutiefst beunruhigend. In Umsiedlungslagern können Frauen Missbrauch und Belästigung ausgesetzt sein, wenn sie versuchen, Nahrung für ihre Familien zu beschaffen. „Wir hören Berichte, dass Frauen leiden, nur um etwas zu essen zu bekommen“, sagt er. „Diese Gefährdung besteht auch dort, wo die Menschen eigentlich in Sicherheit sein sollten.“

Bei den Vereinten Nationen äußerte Bruder Agostinho auch seine Besorgnis darüber, dass groß angelegte Rohstoffprojekte, insbesondere im Gassektor, den Konflikt in Cabo Delgado verschärfen. Die Gemeinden sind einer doppelten Vertreibung ausgesetzt, zunächst durch Gewalt und dann durch Zwangsumsiedlungen im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung. Ausgeschlossen von sinnvollen Konsultationen und ohne Anteil an den Vorteilen dieser Projekte verlieren Familien ihr angestammtes Land, das für ihre Identität und ihr Überleben von zentraler Bedeutung ist. „Das Land ist heilig“, erklärt er. „Es wird von Generation zu Generation vererbt. Den Menschen zu sagen, sie sollen gehen, weil es ein Projekt gibt, ist sehr schwierig.“

Gleichzeitig werden Sicherheitskräfte oft zum Schutz der kommerziellen Infrastruktur und nicht der Zivilbevölkerung eingesetzt, wodurch die Gemeinden Missbrauch ausgesetzt sind und die Ressentiments zunehmen. Unter solchen Bedingungen bringt die Rohstoffgewinnung keine Stabilität, sondern verschärft Menschenrechtsverletzungen und schürt weitere Unsicherheit.

Sein Engagement bei Franciscans International ist ein Wendepunkt in Bruder Agostinhos Verständnis seiner franziskanischen Mission. „Früher konzentrierten wir uns hauptsächlich auf Wohltätigkeit und reagierten auf unmittelbare Bedürfnisse“, reflektiert er. „Mit Franciscans International entdeckten wir regionale und internationale Advocacy-Arbeit und halfen den Menschen, ihre Rechte einzufordern.“ Diese Arbeit erfordert Geduld und Ausdauer, da Veränderungen durch internationale Mechanismen oft nur im Laufe der Zeit sichtbar werden. Für ihn vervollständigte diese Partnerschaft das, was im franziskanischen Charisma in Mosambik fehlte.

Als Koordinator der OFM-Kommission für Gerechtigkeit, Frieden und Bewahrung der Schöpfung (kurz in Englisch auch “JPIC” genannt) in Mosambik setzt sich Bruder Agostinho dafür ein, seine Mitbrüder und die jüngeren Generationen dafür zu sensibilisieren, dass das franziskanische Leben nicht nur spirituell ist, sondern auch tief mit den Realitäten der Ungerechtigkeit verbunden ist. „Gerechtigkeit und Frieden sind das franziskanische Charisma in Aktion“, sagt er.

Als er während der Vorverhandlungen zur UPR das Wort ergriff, beschrieb er diese Erfahrung als ein grünes Licht am Ende des Tunnels. „Es geht um alles oder nichts“, reflektiert er. „Ich muss sprechen und diese Mikrofone benutzen, denn hier gibt es Hoffnung.“ Nach seiner Rede kamen Diplomaten auf ihn zu, um mehr über Mosambik zu erfahren. „Das hat mir gezeigt, dass unser Leid nicht unsichtbar ist.“

Trotz der Schwere der Lage bleibt Bruder Agostinho voller Hoffnung. „Als Christen müssen wir immer hoffen“, sagt er. „Inmitten des Chaos glauben wir, dass das Böse nicht das letzte Wort hat.“

„Für die Menschen in Cabo Delgado“, sagt er abschließend, „ist die Botschaft einfach: Wir wollen Frieden, und wir wollen unser Land zurück.“ Durch die Präsenz der Franziskaner bei den Vereinten Nationen wird ihr Leid nicht mehr nur auf Zahlen reduziert, sondern als Appell an das Gewissen verstanden.

Eine anhaltende Dürre im Süden Madagaskars, wo 85 Prozent der Bevölkerung nach wie vor von der Landwirtschaft abhängig sind, hat über 1,47 Millionen Menschen in Ernährungsunsicherheit und extreme Armut getrieben. Die prekären Lebensbedingungen haben eine Migration in den Norden ausgelöst, was zu Spannungen zwischen den Vertriebenen und den Aufnahmegemeinden geführt hat. Da Madagaskar das viertanfälligste Land der Welt für den Klimawandel ist, verschärfen die Umweltzerstörung und das Fehlen einer ganzheitlichen Politik zur Bewältigung dieser neuen Realität die Krise zusätzlich. 

Franciscans International besuchte kürzlich Antananarivo, um einen Workshop und eine Reihe von Treffen mit der Zivilgesellschaft und anderen wichtigen Interessengruppen, wie diplomatischen Vertretungen und UN-Vertretern, durchzuführen, mit dem Ziel, die während der universellen periodischen Überprüfung Madagaskars 2025 angenommenen relevanten Empfehlungen umzusetzen. Dies folgt auf eine 2024 durchgeführte Schulungs- und Erkundungsmission von Mitgliedern des Franziskanischen Weltordens mit Vertriebenengemeinschaften und lokalen Beamten. Ihre Ergebnisse bildeten die Grundlage für einen gemeinsamen Bericht der Interessengruppen von FI und die Teilnahme von zwei Franziskanern*innen während der UPR-Vorsitzung vor der Überprüfung Madagaskars, in der 80 Prozent der Empfehlungen der Franziskaner*innen berücksichtigt wurden.

Seit der Verabschiedung des Berichts hat sich die politische Lage in Madagaskar jedoch dramatisch verändert. Nachdem weit verbreitete Demonstrationen im September 2025 zum Sturz von Präsident Rajoelina geführt hatten, hat sich eine Übergangsregierung unter Oberst Randrianirina verpflichtet, die Kernforderungen der Demonstranten der Generation Z anzugehen, darunter der Mangel an öffentlichen Dienstleistungen, grassierende Korruption und Armut.

Zwar herrscht allgemein die Auffassung, dass unter der neuen Regierung mehr Raum für zivilgesellschaftliches Engagement besteht, doch wurde der Umsetzung der UPR-Empfehlungen keine besondere Priorität eingeräumt. Angesichts von sieben ausstehenden Länderberichten an die Vertragsorgane der Vereinten Nationen und der seit Juli 2025 ohne Kommissare gebliebenen nationalen Menschenrechtsinstitution scheint die Menschenrechtsagenda für die neue Regierung keine Priorität zu haben.

Vor diesem Hintergrund konzentrierte sich ein Teil des von FI moderierten Workshops darauf, die Netzwerke mit zivilgesellschaftlichen und religiösen Organisationen zu stärken und die lokalen Kapazitäten der Franziskaner*innen zu stärken, um Verantwortung für den UPR-Prozess zu übernehmen. Als Teil dieser Strategie planen die Weltlichen Franziskaner*innen für Mitte 2026 eine zweite Erkundungsmission in Mahajanga, um die Umsetzung der angenommenen UPR-Empfehlungen zu bewerten und den Behörden Feedback zu geben. FI wird sich weiterhin auf diese Ergebnisse stützen, um die Menschenrechtslage in Madagaskar bei den Vereinten Nationen anzusprechen, unter anderem durch Interventionen bei der nächsten Sitzung des Menschenrechtsrats und des Ausschusses für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau.

Dies ist eine automatische Übersetzung. Wir entschuldigen uns für eventuelle Fehler, die dadurch entstanden sind. Im Falle von Abweichungen ist die englische Fassung maßgebend.  

Franciscans International hieß Pater Agostinho Matlavele OFM aus Mosambik und Rodrick Hollands, einen Aktivisten und Organisator aus den Salomonen, willkommen, die an den Vorbesprechungen zur allgemeinen regelmäßigen Überprüfung (UPR) ihrer Länder teilnahmen. Ihr Besuch in Genf bot die Gelegenheit, eine Reihe von Menschenrechtsfragen hervorzuheben, die von den Franziskanern und anderen lokalen Partnern identifiziert und zuvor den Vereinten Nationen vorgelegt worden waren.

Die UPR ist ein Mechanismus der Vereinten Nationen, durch den Staaten gegenseitig ihre Menschenrechtsbilanz überprüfen und Vorschläge zur Verbesserung problematischer Bereiche unterbreiten. Am Ende dieses Prozesses entscheidet das überprüfte Land, ob es die Vorschläge annimmt und umsetzt. Diese bieten wiederum ein wertvolles Instrument für die Zivilgesellschaft und religiöse Organisationen, die an der Basis tätig sind, da sie konkrete Maßstäbe liefern, um die Maßnahmen der Behörden zu bewerten und diese zur Rechenschaft zu ziehen.

Da die Zivilgesellschaft nur begrenzte Möglichkeiten hat, während der Überprüfung durch die Staaten direkt einzugreifen, organisiert UPR Info seit 2012 Vorsitzungen, die die Möglichkeit bieten, direkt mit Diplomaten und anderen Interessengruppen in Kontakt zu treten. Während des gesamten UPR-Prozesses machen FI und seine Partner in Mosambik und auf den Salomonen auf folgende Themen aufmerksam:

„Wir möchten, dass der Krieg endet. Das sagen die Menschen ihrer Regierung in Mosambik. Die gleiche Botschaft sollte auch hier, auf internationaler Ebene, bei den Vereinten Nationen, ausgesprochen werden.“

Wichtigste Anliegen: Binnenvertreibung, gewaltsame Konflikte, Wirtschaft und Menschenrechte

Eine gewaltsame Rebellion in der nördlichen Provinz Cabo Delgado, angeheizt durch langjährige sozioökonomische Ungleichheiten, hat dazu geführt, dass über 1,3 Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen. Mehr als 600.000 Menschen sind derzeit auf der Flucht, viele von ihnen haben keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen, angemessener Infrastruktur und Lebensgrundlagen und sind weiterhin Gewalt ausgesetzt. Die Franziskaner fordern die Regierung nachdrücklich auf, einen koordinierten und sektorübergreifenden Ansatz zu verfolgen, der den Schutz und die psychosoziale Unterstützung von Binnenvertriebenen in den Vordergrund stellt und gleichzeitig die Voraussetzungen für ihre sichere Rückkehr schafft.

Unterdessen haben die Maßnahmen der Regierung zur Terrorismusbekämpfung im Norden Mosambiks stattdessen zu schweren Menschenrechtsverletzungen durch Militär- und Sicherheitspersonal geführt. Das Fehlen einer funktionierenden Justiz und von Schutzmechanismen für die Opfer ermöglicht es, dass diese Verstöße ungestraft bleiben. In ihrem UPR-Bericht betont FI, wie wichtig es ist, Rechenschaftspflicht als einen wesentlichen Schritt zum Wiederaufbau des Vertrauens in die Behörden sicherzustellen.

Ein weiterer Faktor ist der Reichtum an natürlichen Ressourcen in Cabo Delgado. Der Konflikt hat das Interesse transnationaler Unternehmen kaum gemindert, was zu Zwangsräumungen der lokalen Bevölkerung und unzureichender Entschädigung für den Verlust von Land und Lebensgrundlagen geführt hat. Dem Militär wird vorgeworfen, der Verteidigung von Rohstoffprojekten Vorrang vor dem Schutz der Zivilbevölkerung zu geben. Die Franziskaner fordern die Aussetzung aller transnationalen Projekte, die zum Konflikt beitragen könnten, sowie die Festlegung klarer Schwellenwerte für zukünftige und laufende Projekte, um schwere Menschenrechtsverletzungen zu verhindern. 

Die Überprüfung Mosambiks wird am 5. Mai 2026 stattfinden. Der Abschlussbericht wird auf der 63. Sitzung des Menschenrechtsrats im September 2026 verabschiedet.

Klimawandel und Menschenrechtsfragen sind globale Probleme, die nicht von einer einzigen zivilgesellschaftlichen Organisation allein gelöst werden können […]. Sie erfordern die Zusammenarbeit verschiedener Interessengruppen, der Zivilgesellschaft und natürlich der Regierung.

Wichtigste Anliegen: Holzeinschlag und Bergbau, Rechte von Frauen und Kindern, Recht auf eine gesunde Umwelt

Der industrielle Holzeinschlag auf den Salomonen hat alle Lebensbereiche beeinträchtigt, seit 2024 sind über 240.000 Hektar Waldfläche verloren gegangen. Ein veralteter Rechtsrahmen, der weder die lokalen Gegebenheiten widerspiegelt noch Bestimmungen zur freien, vorherigen und informierten Zustimmung enthält, hat die lokalen Gemeinschaften von der Entscheidungsfindung und Entschädigung ausgeschlossen, während sich Umweltverträglichkeitsprüfungen als völlig unzureichend erwiesen haben.

Die wachsende Bergbauindustrie – die zum Teil durch die Entwaldung begünstigt wird – verursacht ähnliche Probleme. Als Reaktion darauf fordern die Franziskaner die Regierung auf, sowohl die neueste Fassung des Forstgesetzes, das seit 2020 bei der Generalstaatsanwaltschaft anhängig ist, als auch das Mineralressourcengesetz 2025, das auf der Legislativagenda für 2026 steht, unverzüglich zu verabschieden.

Die Auswirkungen auf die Nahrungsmittel- und Wasserversorgung sind besonders gravierend. Die Verschmutzung in Verbindung mit der Abholzung hat die lokale Landwirtschaft dezimiert, während Transportschiffe die Korallenriffe und Fischgründe beschädigt haben. Invasive Arten, die mit importierten Geräten eingeschleppt wurden, zerstören die Cash Crops. Ebenso wurden Wasserquellen kontaminiert und blockiert, was das Risiko von Sturzfluten erhöht. Die Franziskaner empfehlen der Regierung, das Umweltministerium zu stärken, damit es solide und wirksame Umweltverträglichkeitsprüfungen durchführen kann. Gemeinden, die bereits mit Bodendegradation zu kämpfen haben, sollten Entschädigungen erhalten und in neuen Anbaumethoden geschult werden. 

Schließlich sind Frauen und junge Mädchen Opfer sexueller Ausbeutung und Menschenhandel geworden, wobei Mädchen im Alter von nur 13 Jahren zu Beziehungen mit ausländischen Arbeitern gezwungen werden. Wenn die ausländischen Arbeiter das Land verlassen, bleiben die Frauen mit Stigmatisierung und Marginalisierung zurück. Die Situation wird durch den Zustrom von Alkohol weiter verschärft, der zu einem Anstieg der Fälle von häuslicher Gewalt geführt hat. Die Franziskaner fordern die Behörden auf, das gesetzliche Heiratsalter auf 18 Jahre anzuheben, einen Beschwerdemechanismus auf Provinzebene einzurichten und angemessene Mittel für Unterstützungs-, Beratungs- und Rehabilitationsdienste für Opfer bereitzustellen. 

Die Überprüfung der Salomonen findet am 11. Mai 2026 statt. Der Abschlussbericht wird während der 63. Sitzung des Menschenrechtsrats im September 2026 verabschiedet.

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Franciscans International begrüßt eine Bekanntmachung der srilankischen Regierung, in der die Entscheidung verkündet wird, den Tageslohn der Arbeiter auf Teeplantagen auf 1.750 Rupien anzuheben. Die Erhöhung folgt auf Forderungen der Gewerkschaften, die von der Zivilgesellschaft und religiösen Organisationen, darunter auch Franciscans, unterstützt wurden. 

„Der Tageslohn der Arbeiter auf den Teeplantagen in Sri Lanka wird um 550 Rupien erhöht. Dies sollte den Arbeitern helfen, ihren täglichen Bedarf zu decken, nachdem die Preise für Grundnahrungsmittel aufgrund der Finanzkrise in Sri Lanka stark angestiegen sind“, erklärt Pater Patrick Perera OFM in Colombo. „Hoffentlich können sie nun auch einen Teil dieses Geldes für andere Bedürfnisse wie Gesundheitsversorgung, Wohnraum und die Ausbildung ihrer Kinder verwenden.“

FI hat bereits zuvor den UN-Ausschuss für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (CEDAW) und den Sonderberichterstatter für moderne Formen der Sklaverei auf die prekären Lebensbedingungen der Teepflanzer in Sri Lanka aufmerksam gemacht. Insbesondere Frauen und Mädchen sind mit einer Vielzahl von Herausforderungen konfrontiert, die von unfairen Löhnen bis hin zu eingeschränktem Zugang zu Bildung und Gesundheitsdiensten reichen. Die anhaltende Wirtschaftskrise hat die Armutsquote im Jahr 2024 auf 24,5 Prozent steigen lassen, wobei laut dem Hohen Kommissar für Menschenrechte weibliche Haushaltsvorstände und Plantagenarbeiter zu den am stärksten Betroffenen zählen.

Der schlechte Zugang zur Justiz und die Straflosigkeit verschärfen die Ausbeutung und geschlechtsspezifische Gewalt zusätzlich. Ein symbolträchtiger Fall, den FI während der CEDAW-Prüfung Sri Lankas im Jahr 2025 zur Sprache brachte, war der einer jungen Frau, die 2001 auf dem Weg zur Sonntagsschule angegriffen und vergewaltigt wurde. Mehr als zwei Jahrzehnte später, nach langwierigen Gerichtsverfahren und Verzögerungen, wartet sie immer noch auf ein endgültiges Urteil in ihrem Fall.

Eine Erhöhung des täglichen Mindestlohns gehörte zu den Empfehlungen, die die Franziskaner der Regierung von Sri Lanka unterbreiteten. FI wird sich weiterhin für andere dringend notwendige Maßnahmen zum Schutz der Würde der Plantagenarbeiter einsetzen, darunter die Verbesserung des Zugangs zu Bildung, die Stärkung der Kapazitäten der Strafverfolgungsbeamten und eine Überarbeitung der Landrechte, damit Arbeiter in der Nähe von Plantagen ihre Häuser legal besitzen können.

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Die COP30 endete am 22. November und beendete damit zwei Wochen voller Verhandlungen, zu denen mehr als 56.000 Delegierte nach Belém in Brasilien gereist waren. In einem Jahr, in dem sich das Pariser Abkommen, die Enzyklika Laudato Si‘ und der 800. Jahrestag des Sonnengesangs zum zehnten Mal jähren, unterstützte Franciscans International eine große Delegation bei der Teilnahme an der UN-Klimakonferenz. Vierundzwanzig Brüder und Schwestern, die alle Zweige der franziskanischen Familie vertraten, nahmen an Veranstaltungen innerhalb und außerhalb des COP30-Veranstaltungsortes teil und brachten die Anliegen der Basisgemeinden, die sie vertreten, zum Ausdruck, um stärkere Klimaschutzmaßnahmen zu fordern. 

Trotz einer ehrgeizigen Agenda der brasilianischen Präsidentschaft gelang es der COP30 letztlich nicht, einen Durchbruch im Kampf gegen den Klimawandel zu erzielen. Obwohl sie als „COP der Umsetzung” angekündigt war, gelang es den Verhandlungsführern nicht, einen geplanten Fahrplan für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu verabschieden. Stattdessen wird die vor zwei Jahren auf der COP28 in Dubai gemachte Verpflichtung zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen auf Drängen einer Koalition von Ölförderländern weiter verwässert. 

„Dies ist eine große Enttäuschung und zeigt, dass die politischen Entscheidungsträger die Klimakrise nicht ernst nehmen”, sagte Budi Tjahjono, International Advocacy Director von FI. „Es ist zwar ermutigend zu sehen, dass über 80 Staaten eigene Initiativen zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen in Betracht ziehen, aber die COP30 hat es versäumt, den Moment zu nutzen. Auch wenn sich die Delegierten auf eine dringend notwendige Aufstockung der Finanzmittel geeinigt haben, müssen diese politischen Zusagen noch konkretisiert werden. Eines wurde in Belém jedoch deutlich: Weltweit geht den Menschen die Geduld aus.“ 

Die Debatte vorantreiben

Angetrieben von klimagefährdeten Nationen und der Zivilgesellschaft wurden die Bemühungen um stärkere Klimaschutzmaßnahmen fortgesetzt. Im Rahmen dieser Bemühungen veröffentlichten FI und der Lutherische Weltbund (LWB) einen neuen Bericht, der sich mit religiösen Perspektiven auf einen gerechten Übergang befasst – eines der wichtigsten Themen, die auf der COP30 diskutiert wurden. Auf der Grundlage von Beiträgen von Gemeinschaften, die an vorderster Front von der Klimakrise betroffen sind, schlagen die Organisationen vor, dass eine gerechte Transition nicht eng als Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft betrachtet werden sollte, sondern vielmehr als struktureller und systemischer Wandel hin zu einer gerechteren, inklusiveren und grüneren Gesellschaft. 

Während der gesamten Konferenz nahm FI an mehreren Nebenveranstaltungen und Pressekonferenzen teil, um auf die Notwendigkeit einer wirklich gerechten Transition aufmerksam zu machen und den Verhandlungsführern Empfehlungen für das weitere Vorgehen zu geben. Diese Studie baut auch auf einem früheren Bericht über nicht-wirtschaftliche Verluste und Schäden auf, der von FI und LWF während der COP29 in Aserbaidschan veröffentlicht wurde. Unter Nutzung der engen Verbindungen der beiden Organisationen zu Basisgemeinschaften vermittelt dieses Papier ein tieferes Verständnis für die Auswirkungen des Klimawandels, die sich nicht in Geldwerten ausdrücken lassen, wie beispielsweise die Zerstörung des kulturellen Erbes oder der Verlust traditionellen Wissens.

Eine globale Bewegung

Außerhalb des COP30-Veranstaltungsortes organisierte die Zivilgesellschaft eine Reihe von Veranstaltungen, um denjenigen, die nicht an den Verhandlungen teilnehmen konnten, eine Plattform zu bieten und alternative Lösungen für die Krise zu erörtern. Mitglieder der franziskanischen Delegation nahmen an den interreligiösen Dialogen Talanoa und Tapiri teil, wo sie mit Vertretern indigener, traditioneller und marginalisierter Gemeinschaften zusammentrafen.

Sie nahmen auch am Peoples‘ Summit teil, einem Forum unter der Leitung von Volks- und Sozialbewegungen, an dem 25.000 Delegierte teilnahmen, die dem Präsidenten der COP30, André Corrêa do Lago, ihr Manifest vorstellten. Am 15. November waren Franziskaner unter den 70.000 Menschen, die in Belém auf die Straße gingen, um in der weltweit größten Demonstration Klimagerechtigkeit zu fordern.

Die Bemühungen unserer Delegation ergänzten andere Initiativen sowohl der anglikanischen als auch der katholischen Kirche. Die Delegation traf sich mit den Kardinälen Fridolin Ambongo OFMCap, Felipe Neri und Jaime Spengler OFM, den drei Unterzeichnern des Aufrufs zum Handeln der katholischen Bischofskonferenzen des Globalen Südens, die unter anderem die Begleichung der ökologischen Schulden der reichen Industrienationen fordern.

Wie geht es nun weiter?

Obwohl die COP30 die meisten Erwartungen der Zivilgesellschaft und der Staaten nicht erfüllt hat, ist die Konferenz in Belém kein Endpunkt an sich. Gestärkt durch die geknüpften Kontakte und die gewonnenen Erkenntnisse ist die franziskanische Familie weiterhin davon überzeugt, dass die Sorge um die Schöpfung keine Option ist, und wird alle ihr zur Verfügung stehenden Mittel bei den Vereinten Nationen und an der Basis nutzen, um sich für eine stärkere Klima- und Umweltpolitik einzusetzen. Der Weg zur COP31 beginnt bereits gestern.

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Eine Zuflucht auf der Reise 

Entlang der Migrationsrouten Panamas kommen erschöpfte Familien mit ihren Kindern auf den Schultern an, auf der Suche nach Sicherheit nach Tagen im Dschungel von Darién. In der Stadt David bieten Franziskaner und andere kirchliche Organisationen denen, die sonst nirgendwo hingehen können, einen Moment der Ruhe, Essen und Begleitung. Für die meisten ist diese Reise keine Wahl, sondern ein letzter Ausweg, getrieben von Konflikten, Verfolgung, Armut und den eskalierenden Auswirkungen des Klimawandels. 

Im Vorfeld der universellen periodischen Überprüfung (UPR) Panamas im November 2025 reichte Franciscans International zusammen mit dem Franciscan Network for Migrants – Panama und anderen Partnerorganisationen einen gemeinsamen Alternativbericht ein, der schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen gegen Migranten dokumentiert. Diese Organisationen sind Teil des Human Mobility Observatory in the Darién and Other Alternative Routes, einer gemeinsamen Initiative, die die Situation von Menschen auf der Flucht beobachtet und sich für ihre Rechte einsetzt. In diesem Zusammenhang nahm FI aktiv an den Vorbesprechungen zur UPR für Panama teil und warb für die in der gemeinsamen Vorlage enthaltenen Empfehlungen.  

Gefahr und Verweigerung von Gerechtigkeit 

Der Darién Gap, ein Gebiet, das den Süden Panamas und einen Teil Kolumbiens umfasst, ist zu einem Spiegelbild der Migrationsproblematik in Amerika geworden. Zwischen 2020 und 2022 stieg die Zahl der Grenzübertritte um fast 4.000 Prozent und erreichte allein im Jahr 2023 einen historischen Höchststand von 520.085 Personen. 

Anstatt Sicherheit finden Migranten weitere Gefahren vor: Raub, Erpressung, Entführung, Verschwindenlassen und sexuelle Gewalt sind an der Tagesordnung. Ärzte ohne Grenzen (MSF) berichtete, dass sie zwischen April 2021 und Januar 2024 über 1.300 Opfer sexueller Gewalt betreut haben. Die tatsächliche Zahl der Opfer dürfte noch viel höher sein, da Angst und Stigmatisierung viele zum Schweigen bringen. 

Diese Risiken sind für Menschen in ohnehin schon prekären Situationen noch größer, insbesondere für Frauen und Mädchen, die überproportional von sexueller Gewalt betroffen sind.  

Der Zugang zur Justiz bleibt schwer erreichbar. Nach Angaben des Ombudsmanns von Panama werden 88 Prozent der Verbrechen gegen Migranten in Darién aus Angst, mangelnder Information und Misstrauen nicht angezeigt. Selbst wenn Fälle gemeldet werden, ist Gerechtigkeit nicht garantiert. Der Fall von Jesús Vélez Loor, einem ecuadorianischen Migranten, der 2002 während seiner Haft gefoltert wurde, veranschaulicht diese Realität. Trotz eines Urteils des Interamerikanischen Gerichtshofs für Menschenrechte aus dem Jahr 2010, in dem Panama aufgefordert wurde, Ermittlungen durchzuführen und Gerechtigkeit walten zu lassen, ist der Fall nach wie vor ungelöst.  

Von Schutz zu Kriminalisierung 

Anstatt die Schutzsysteme zu stärken, hat Panama mit Strafmaßnahmen reagiert. Im Rahmen der „Operation Controlled Flow” wurden Migranten, die den Darién Gap verließen, in Migrantenaufnahmezentren (ERM) untergebracht, die von UN-Experten und regionalen Menschenrechtsorganisationen als de facto Haftanstalten mit unmenschlichen Bedingungen angeprangert wurden. Obwohl diese Zentren Anfang 2025 geschlossen wurden, wurde kein alternatives Aufnahme- oder Schutzsystem eingerichtet. 

Im Jahr 2024 unterzeichnete Panama in dem Bestreben, den Durchzug von Migranten durch den Darién einzudämmen, ein Abkommen mit den Vereinigten Staaten, das der panamaischen Regierung schließlich half, über 1.500 sogenannte „irreguläre” Migranten abzuschieben. Im Februar 2025 erklärte sich Panama bereit, Drittstaatsangehörige aufzunehmen, die aus den Vereinigten Staaten ausgewiesen worden waren, obwohl ihre Asylanträge vor der Abschiebung nicht vollständig und fair geprüft worden waren. Darunter waren beispielsweise Staatsangehörige aus Afghanistan, Iran und China, die begründete Angst vor Verfolgung in ihren Herkunftsländern hatten.  

Der umgekehrte Strom 

In den letzten Monaten hat sich auch ein neuer Trend abgezeichnet: Tausende von Menschen, denen die Einreise in die Vereinigten Staaten verwehrt wurde, kehren nun nach Süden zurück. Dieser „umgekehrte Strom” hat viele Menschen ohne Ressourcen, Dokumente oder sichere Passagemöglichkeiten zurückgelassen.  

Diese systemischen Versäumnisse hatten verheerende Folgen für Familien und Kinder auf der Durchreise. „Die Familien kommen erschöpft und traumatisiert an, nur um dann getrennt zu werden. Während einige Zugang zu Rückkehrprogrammen haben, bleiben andere, insbesondere Kinder ohne gültige Dokumente, in gefährlichen Situationen gefangen”, erklärte Vivian Cianca, ehrenamtliche Psychologin beim Franciscan Network for Migrants – Panama. 

Allein im Februar 2025 versuchten über 2.000 Menschen die Rückkehr, viele davon über gefährliche Seewege. Einige Boote kenterten, wodurch Überlebende traumatisiert wurden und Familien um ihre Angehörigen trauerten. 

Das Franziskaner- und das kirchliche Netzwerk engagieren sich weiterhin für die Bereitstellung von Hilfe. Doch wie Vivian feststellte: „Das Fehlen einer umfassenden staatlichen Reaktion auf der Grundlage der Menschenrechte, einschließlich der Betreuung von Menschen in Rückführungssituationen, lässt die große Mehrheit in einem Zustand der Verletzlichkeit zurück.“  

Warum es wichtig ist 

Die Migrationskrise in Panama spiegelt regionale und globale Muster wider: Grenzen werden zunehmend militarisiert, Migranten werden kriminalisiert und humanitäre Organisationen sehen sich wachsenden Einschränkungen gegenüber. Bilaterale Abkommen zur Migrationskontrolle, die ohne Transparenz und ohne spezifische Menschenrechtsklauseln geschlossen werden, bergen die Gefahr, dass internationale Schutzstandards untergraben werden.  

FI und seine Partner haben ihre Präsenz bei den Vereinten Nationen genutzt, um den Stimmen der Basis mehr Gehör zu verschaffen. In ihrer gemeinsamen UPR-Stellungnahme fordern sie Panama auf:  

  • Einen menschenrechtsbasierten Ansatz für Migration zu verfolgen. 
  • Die de facto-Inhaftierung zu beenden und würdige, offene Unterkünfte zu gewährleisten. 
  • den Zugang zur Justiz zu garantieren, insbesondere für Überlebende von Gewalt 
  • das Asylverfahren zugänglich, fair und effizient zu gestalten, einschließlich Arbeitsgenehmigungen für Antragsteller. 

Aufbauend auf dieser Dynamik hat FI mehrere Plattformen für die Zivilgesellschaft eingerichtet, um Empfehlungen im Namen von Migranten, Asylbewerbern und Menschen auf der Durchreise vorzulegen. Diese Bemühungen haben Möglichkeiten für Basisorganisationen und Staaten geschaffen, in einen konstruktiven Dialog zu treten und lokale Realitäten in konkrete Interessenvertretung auf internationaler Ebene umzusetzen. 

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In Kroatien haben Umweltzerstörung und Migrationsprobleme zu einer Krise der Menschenwürde geführt. Von Müllverbrennungsgruben, die Gemeinden vergiften, bis hin zu Migranten, die zwischen Bürokratie und Gleichgültigkeit gefangen sind, ist das tägliche Leben von Ungerechtigkeit geprägt. An der Schnittstelle dieser Kämpfe steht ein Franziskanerbruder, der sich weigert, wegzuschauen.

Bruder Benjamin Milkovic OFM, der im Büro für Gerechtigkeit, Frieden und Bewahrung der Schöpfung (JPIC) in Kroatien tätig ist, brachte die Anliegen der von Umweltderegulierung betroffenen Gemeinden und der Migranten auf die internationale Bühne und nutzte dabei die Universelle Periodische Überprüfung (UPR) seines Landes durch die UNO als Plattform. Die UPR ist mehr als ein diplomatischer Prozess; sie ist ein Moment, in dem die Stimmen derer, die sonst ungehört bleiben, auf der Weltbühne verstärkt werden können.

Können Sie uns etwas über sich selbst und die Veränderungen erzählen, die Sie erlebt haben?

Ich bin in dem kleinen Dorf Brestanovci aufgewachsen, umgeben von Wäldern, die mir endlos erschienen. Ich erinnere mich, dass ich als Kind frei zwischen den Bäumen herumlief und in der Natur spielte – das gehörte einfach zu unserem Leben dazu. Heute ist der größte Teil des Waldes verschwunden. Abholzung und illegale Müllverbrennung haben unser Land verwüstet.

Ich habe Jahr für Jahr mit angesehen, wie sich das entwickelt hat, und spüre den Verlust nicht nur in der Landschaft, sondern auch in der Stille, in der früher Vögel sangen und Kinder spielten. Am meisten schmerzt mich, dass die Kinder, die heute aufwachsen, nicht die gleiche Chance haben werden, von der Natur geprägt zu werden, wie ich es war.

Sie haben von illegalem Müll gesprochen. Was sind die Probleme dabei?

Nicht weit von meinem früheren Wohnort entfernt ist eine kleine Gemeinde stark von Müllverbrennungsgruben betroffen:offene Flächen, auf denen Müll ohne Vorschriften verbrannt wird. Der Geruch ist unerträglich. Kinder und Familien sind davon betroffen, und dennoch gibt es keine Bußgelder, keine Vorschriften, insbesondere für große Unternehmen. Die Regierung schaut weg.

Ich habe gesehen, wie Umweltvernachlässigung zu sozialer Ungerechtigkeit wird. Wie Kindern ihr Recht auf saubere Luft, auf sicheres Spielen, auf eine Zukunft in der Natur verwehrt wird. Das ist nicht nur eine kroatische Geschichte. Es ist eine globale Geschichte.

Welche Veränderungen haben Sie in Bezug auf die Migration in Kroatien beobachtet?

Die Migrationslandschaft in Kroatien verändert sich still, stetig und tiefgreifend. Kroatien ist ein Transitland. Migranten durchqueren das Land und sind oft Schmuggel und Menschenhandel ausgesetzt. Und doch ist jeder Mensch ein Geschöpf Gottes, das Fürsorge und Mitgefühl verdient.

Jeden Sonntag sehe ich in der Messe mehr ausländische Gesichter. Obwohl die Liturgie auf Kroatisch abgehalten wird, kommen sie trotzdem. Sie sprechen die Sprache nicht, aber sie beten mit Ehrfurcht und Hoffnung. Ich sehe auch, wie wichtig die Zusammenarbeit in unserer Gemeinde ist, um auf die wachsenden Bedürfnisse zu reagieren, denen der Staat nicht oder nur zu langsam gerecht werden kann.

Wie reagiert Ihre Gemeinde auf diese Herausforderungen?

Wir haben begonnen, über die Möglichkeit zu diskutieren, die Messe auf Englisch anzubieten, damit sich alle wirklich in das spirituelle Leben unserer Gemeinde einbezogen fühlen können. In meiner Kirche leite ich ein Jugendprogramm. Ich hoffe, es auch für ausländische Jugendliche zu öffnen, um ihnen zu helfen, eine Gemeinschaft aufzubauen, Werte zu pflegen und zu guten Menschen heranzuwachsen.

Was hat Sie dazu inspiriert, diese Anliegen vor die UNO zu bringen?

Meine Inspiration kommt von Franziskus, seinem Aufruf, für unser gemeinsames Zuhause zu sorgen und alle Mitgeschöpfe mit Würde und Respekt zu behandeln.

Das ist nicht etwas, das ich nur aus Überzeugung tue; es ist eine Art, das Evangelium zu leben, das sowohl soziale als auch ökologische Dimensionen hat.

Was gibt Ihnen trotz der Herausforderungen Hoffnung?

In all dem sehe ich eine tiefere Wahrheit. Unsere Reaktion auf Migration und Umweltungerechtigkeit spiegelt unsere Werte wider. Und ich glaube, dass wir es besser machen können. Wir müssen es besser machen.

Wenn ich Migranten sehe, die voller Hoffnung beten, obwohl sie die Sprache nicht verstehen, wenn ich sehe, wie sich Gemeinschaften organisieren, um saubere Luft zu fordern, wenn ich junge Menschen sehe, die eifrig Brücken zwischen den Kulturen bauen wollen, dann sehe ich das Reich Gottes durchbrechen.

Wie war Ihre Erfahrung bei der Präsentation vor der UNO?

Als ich mit Franciscans International vor der internationalen Gemeinschaft stand, trug ich die Stimmen der Ungehörten, um die Staaten auf unsere gemeinsame Verantwortung, unser Recht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt und die Würde jedes Menschen, insbesondere der Migranten, aufmerksam zu machen.


Während die Menschenrechtsbilanz Kroatiens vor der UNO überprüft wird, schließt sich Bruder Benjamin dem weltweiten Chor der Franziskaner an, die sich für Umwelt- und soziale Gerechtigkeit einsetzen, und beweist damit, dass die Botschaft des heiligen Franziskus heute genauso aktuell ist wie vor 800 Jahren.

Dies ist eine automatische Übersetzung. Wir entschuldigen uns für eventuelle Fehler, die dadurch entstanden sind. Im Falle von Abweichungen ist die englische Fassung maßgebend.  

Im Oktober 2017 löste eine Reihe von Angriffen aufständischer Gruppen in der nördlichen Provinz Cabo Delgado in Mosambik einen Konflikt aus, durch den über 600.000 Menschen vertrieben wurden. Die Franziskaner*innen reagierten zunächst auf die Krise, indem sie Hilfsstrukturen für die Wellen von Binnenflüchtlingen einrichteten und versuchten, den Mangel an Nahrungsmitteln, Wasser, Unterkünften und Bildung zu beheben und Traumata bei den Menschen zu verhindern, die vor der Gewalt flohen. 

Seitdem haben sich die Kämpfe zwischen den schlecht ausgebildeten mosambikanischen Streitkräften und den Rebellen zu einem langwierigen Konflikt geringer Intensität entwickelt, dessen Ende nicht absehbar ist. Abgesehen von sporadischen Angriffen der Rebellen auf Gemeinden haben immer mehr Menschenrechtsverletzungen durch Regierungstruppen, die nicht zur Rechenschaft gezogen werden, das Vertrauen derjenigen erschüttert, die sie eigentlich schützen sollten.

Der Konflikt wird nicht nur durch das Vorkommen von Erdgas, Öl und anderen natürlichen Ressourcen angeheizt, sondern auch durch eine Verschiebung der lokalen Dynamik, da die Gemeinden wirtschaftlich nicht von den Aktivitäten transnationaler Unternehmen profitieren. Stattdessen wurden lokale Handwerker aus ihren regulären Tätigkeiten verdrängt, was die Spannungen in einer Provinz weiter verschärft hat, die seit langem politisch, sozial und wirtschaftlich marginalisiert ist. 

Franciscans International reiste kürzlich nach Mosambik, wo wir das Corane-Flüchtlingslager besuchten und uns mit Gemeindevorstehern, Vertretern der Zivilgesellschaft und anderen Interessengruppen trafen. Wir nutzten die Gelegenheit auch, um im Vorfeld der bevorstehenden allgemeinen regelmäßigen Überprüfung (UPR) Mosambiks einen Workshop zum Thema Menschenrechte anzubieten. Die Schulung, an der verschiedene Zweige der franziskanischen Familie teilnahmen, behandelte eine Reihe von Themen, darunter Dokumentation und Strategien zur Stärkung bestehender Netzwerke und die sich wandelnde Rolle der Franziskaner*innen im Umgang mit dem Konflikt.

Seit dem letzten Besuch von FI im Jahr 2022 hat die Einschränkung des zivilgesellschaftlichen Raums in Mosambik die unabhängige Beobachtung und Berichterstattung erheblich behindert, da Medienvertretern der Zugang zu Cabo Delgado verwehrt wurde. Die aufgrund des Konflikts eingeschränkte Präsenz staatlicher Institutionen, einschließlich der Justiz, erschwert den Zugang zu verlässlichen Informationen zusätzlich. Angesichts der schwindenden internationalen humanitären Hilfe gehören die Franziskaner*innen und andere kirchliche Netzwerke zu den wenigen, die Unterstützung leisten und Menschenrechtsverletzungen dokumentieren können.

In den nächsten Monaten wird FI eng mit den Franziskanern und Franziskanerinnen in Mosambik zusammenarbeiten, die eine Stellungnahme für die UPR vorbereiten, einen Mechanismus der Vereinten Nationen, durch den die Menschenrechtsbilanz aller Mitgliedstaaten turnusmäßig überprüft wird. Ihr Bericht wird wichtige Beobachtungen und Empfehlungen zu Wirtschaft und Menschenrechten, zur Lage der Binnenvertriebenen und zur Sicherheitslage in Cabo Delgado enthalten. FI bereitet ebenfalls einen neuen Bericht über die Lage vor, der voraussichtlich Ende 2025 veröffentlicht wird.

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In einem wegweisenden Gutachten vom 23. Juli hat der Internationale Gerichtshof (IGH) festgestellt, dass alle Staaten verpflichtet sind, den Klimaschutz vor schädlichen Treibhausgasemissionen zu gewährleisten. Das Gutachten macht deutlich, dass diese Verpflichtungen sich aus dem Völkergewohnheitsrecht ergeben und somit auch für Staaten gelten, die nicht Vertragsparteien relevanter Verträge wie dem Pariser Abkommen von 2015 sind.

In diesem Zusammenhang sind alle Staaten verpflichtet, „alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen, um zu verhindern, dass Aktivitäten, die ihrer Hoheitsgewalt oder Kontrolle unterliegen, erhebliche Schäden verursachen“. Dies umfasst auch die Regulierung privater Akteure. Der IGH stellte außerdem fest, dass jeder Verstoß eine völkerrechtswidrige Handlung darstellen würde, die eine staatliche Verantwortung nach sich zieht, und nannte als mögliches Beispiel die Subventionierung fossiler Brennstoffe.

Das Gutachten folgte auf eine Resolution der UN-Generalversammlung aus dem Jahr 2023, in der der IGH aufgefordert wurde, die völkerrechtlichen Verpflichtungen der Staaten zum Schutz des Klimasystems und anderer Teile der Umwelt sowie die rechtlichen Folgen zu prüfen, wenn Staaten erhebliche Schäden verursacht haben. Eine Kerngruppe von 18 Ländern unter der Führung von Vanuatu hatte die Resolution vorgeschlagen, nachdem die Pacific Island Students Fighting for Climate Change und die World Youth for Climate Change eine beharrliche Kampagne geführt hatten.

„Franciscans International begrüßt die Entscheidung des IGH als Meilenstein in unserem Kampf für Klimagerechtigkeit und als Erinnerung daran, was ein nachhaltiges Engagement der Zivilgesellschaft erreichen kann. Wir haben uns besonders darüber gefreut, dass der Gerichtshof das Recht auf eine gesunde Umwelt berücksichtigt hat, das für die Franziskaner ein zentrales Thema ist“, sagte Budi Tjahjono, International Advocacy Director von FI. „Nach dieser Stellungnahme gibt es für die Staaten keine Entschuldigung mehr, sinnvolle Maßnahmen zu ergreifen.“

Der IGH ging auch auf das Recht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt (R2HE) als Menschenrecht ein und stellte fest, dass es „aus der Wechselbeziehung zwischen Menschenrechten und Umweltschutz resultiert“. Er kam zu dem Schluss, dass „das Menschenrecht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt für die Wahrnehmung anderer Menschenrechte unerlässlich ist“.

Bei den Vereinten Nationen thematisiert FI konsequent die Klimakrise und ihre Folgen für die Wahrnehmung des R2HE. Zu den jüngsten Fällen gehören die Folgen der Aktivitäten im Bereich fossiler Brennstoffe in der Verde-Insel-Passage auf den Philippinen und in Cabo Delgado, Mosambik. Auf den Salomonen unterstützt FI die Franziskaner bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels auf Küstengemeinden. In Brasilien und Guatemala fordern Franziskaner sowohl vom Staat als auch vom privaten Sektor Rechenschaft für Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit dem Abbau von Mineralien für die Energiewende. Die Feststellungen des IGH, insbesondere seine Schlussfolgerung, dass sich die Verpflichtungen des Staates auch auf private Akteure erstrecken, werden eine weitere wichtige Grundlage für unsere Advocacy-Arbeit bilden.

Das Gutachten wird bereits als Meilenstein gefeiert und wird von Aktivisten, zivilgesellschaftlichen Organisationen und anderen genutzt werden, um sicherzustellen, dass Staaten ihren internationalen Verpflichtungen nachkommen und dass Klimaverschmutzung und Umweltungerechtigkeit ein Ende finden. Wie der Gerichtshof betont hat, ist der Klimawandel ein „existentielles Problem, das alle Lebensformen und die Gesundheit unseres Planeten gefährdet“ – es ist an der Zeit, dass die Staaten sich der gefährlichen Lage stellen, in der wir uns befinden.

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Obwohl die Philippinen eine lebendige Zivilgesellschaft mit mehr als 60.000 Organisationen beheimaten, sind Menschenrechtsverteidiger, die die Regierung kritisieren oder Rechenschaft für schwere Verstöße fordern, weiterhin Schikanen und Angriffen ausgesetzt. Zwischen Juli 2016 und März 2024 wurden 305 Journalisten und Menschenrechtsverteidiger getötet. Mit nur einer einzigen bekannten Verurteilung bis heute schürt ein Klima der Straflosigkeit die Risiken, denen sie ausgesetzt sind. 

Nach ihrem Länderbesuch im Februar 2024 warnte die UN-Sonderberichterstatterin für das Recht auf Meinungsfreiheit und freie Meinungsäußerung, Irene Khan, dass die neue Regierung von Präsident Marcos zwar positive Signale für eine Verbesserung der Menschenrechtslage im Land gesetzt habe, diese jedoch nicht ausreichten, um mit der Vergangenheit abzuschließen. Ihre Erkenntnisse wurden in einer schriftlichen Erklärung von Franciscans International an den Menschenrechtsrat bestätigt, in der „Red-Tagging“ als eine der am weitesten verbreiteten und gefährlichsten Praktiken auf den Philippinen bezeichnet wurde. 

Red-Tagging – die Beschuldigung einer Person, Verbindungen zu kommunistischen Rebellen oder terroristischen Gruppen zu haben – ist weit verbreitet und wird trotz eines Urteils des Obersten Gerichtshofs, wonach es das Recht auf Leben bedroht, von Regierungsbeamten routinemäßig praktiziert. Eines der zahlreichen Opfer dieser Praxis ist Angelito Cortez OFM, ein Minoritenmönch aus Manila.

Während des sogenannten „Kriegs gegen die Drogen” der vorherigen Regierung übernahm Bruder Angelito eine führende Rolle in den Bemühungen der Kirche, die grassierenden außergerichtlichen Tötungen anzuprangern, die das Land erschütterten. Zusammen mit anderen Franziskanerinnen und Franziskanern leistete er Seelsorge und gewährte einigen der Familien der mehr als 26.000 Opfer Zuflucht. Während der 59. Sitzung des Menschenrechtsrats nahm er an einer Nebenveranstaltung mit Frau Khan teil, um über die Folgen seiner Arbeit zu berichten.

„Ich habe mehrere Morddrohungen erhalten – klar, direkt und koordiniert. In einer Nachricht hieß es: ‚Wir haben den Befehl, Sie zu töten. Vier von uns sind bereits in Manila. Aber als wir herausfanden, dass Sie Priester sind, haben wir innegehalten. Wir wollen nicht, dass Ihrer Familie etwas zustößt.‘ Sie wussten, wo ich wohnte. Sie verfolgten meine Bewegungen. Sie überwachten meine Familie. Und ich glaubte ihnen“, sagte Bruder Angel. „Wegen dieser Terrorakte hatte ich keine andere Wahl, als freiwillig in ein unbekanntes Land ins Exil zu gehen.“

Obwohl Bruder Angelito schließlich nach Manila zurückkehren konnte, besteht die allgemeine Bedrohung weiterhin und nimmt sogar noch zu. Das „Red Tagging“ hat sich in den Online-Bereich verlagert, wo Doxing und Belästigungen zu Gewalt im realen Leben eskalieren können. Dies hat eine abschreckende Wirkung, die einige Menschenrechtsverteidiger dazu veranlasst, sich selbst zu zensieren oder ihre Aktivitäten ganz einzustellen. Besonders gefährdet sind Land- und Umweltaktivisten, darunter diejenigen, die gemeinsam mit Franziskanern die Verde-Insel-Passage vor neuen Energieinfrastrukturen schützen, oder diejenigen, die sich gegen das Landgewinnungsprojekt in der Bucht von Manila einsetzen. 

„Die vorherige Regierung hat die Messlatte so niedrig gelegt, dass viele sagen würden, alles, was danach kommt, muss besser und daher akzeptabler sein“, sagte Frau Khan während der Nebenveranstaltung. Aber die Menschen in den Philippinen, insbesondere die Aktivisten an vorderster Front, sagen Ihnen, dass es nicht besser ist, gerade wegen der tief verwurzelten und institutionalisierten Straflosigkeit.“

In ihrer Erklärung gab FI mehrere Empfehlungen zur Beendigung des Red-Tagging. Dazu gehören die Einstufung der Praxis als Straftat, die Einrichtung von Berufungsverfahren für Organisationen, die mit einem roten Etikett versehen wurden, und die sofortige Abschaffung der National Task Force zur Beendigung lokaler kommunistischer bewaffneter Konflikte – einer Behörde, die seit ihrer Gründung im Jahr 2018 an vorderster Front für die Kennzeichnung von Menschenrechtsverteidigern mit einem roten Etikett verantwortlich ist. FI unterstützte auch die Forderung von Frau Khan an die Regierung, eine Durchführungsverordnung zu erlassen, die diese Praxis verurteilt.

„Machen Sie sich nichts vor: Red Tagging ist kein harmloses Etikett. Es ist ein Todesurteil. Es gibt grünes Licht für

Überwachung, Schikanen, willkürliche Verhaftungen und außergerichtliche Tötungen“, warnte Bruder Angelito. „Es ist ein direkter Angriff auf das Recht auf Meinungsverschiedenheit und das Recht auf freie Meinungsäußerung – das Wesen der Meinungsfreiheit.“

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