Este ano, o Dia Mundial do Ambiente centra-se no tema da poluição por plásticos e na necessidade de uma acção acelerada para a combater. Como parte deste esforço, foram iniciadas as negociações das Nações Unidas com vista a um instrumento juridicamente vinculativo sobre a poluição por plásticos. É importante notar que a resolução que estabelece as negociações apelou à inclusão de disposições no instrumento que incentivem “a acção de todas as partes interessadas, incluindo o sector privado”.
Numa declaração divulgada antes do Dia Mundial do Ambiente, os relatores especiais da ONU para os resíduos tóxicos e para o ambiente sublinham a dimensão do problema: todos os anos, o mundo produz 400 milhões de toneladas de plástico, cuja produção depende quase exclusivamente de combustíveis fósseis. O plástico, o microplástico e as substâncias perigosas que contêm podem ser encontrados nos alimentos que comemos, na água que bebemos e no ar que respiramos. Embora todos sejam afectados pelos impactos negativos do plástico nos direitos humanos, o nível de exposição à poluição e aos resíduos relacionados com o plástico afecta mais as comunidades marginalizadas”.
A Franciscans International sublinha o papel do sector privado na poluição por plásticos e, na verdade, em toda a tripla crise planetária de alterações climáticas, perda de biodiversidade e poluição que o mundo enfrenta actualmente. Temos de enfrentar a realidade de que, embora as operações e actividades das empresas sejam um motor desta crise, tem havido pouca responsabilização. Em vez disso, os nossos parceiros no terreno continuam a chamar a atenção para os impactos adversos que as suas comunidades enfrentam em resultado das actividades empresariais, que vão desde as indústrias extractivas à eliminação de resíduos.
“No mundo globalizado de hoje, tanto as actividades empresariais como a poluição que provocam não conhecem fronteiras. As implicações negativas desta situação para os direitos humanos só podem ser resolvidas através de um esforço colectivo da comunidade internacional”, diz Markus Heinze OFM, Director Executivo da Franciscans International. Não podemos tolerar uma situação em que as comunidades, particularmente no Sul Global, são exploradas em primeiro lugar pelos seus recursos, suportam o peso das alterações climáticas e são frequentemente transformadas em ‘zonas de sacrifício’ para resíduos e poluentes. Mecanismos fortes e juridicamente vinculativos da ONU neste contexto são fundamentais para um mundo justo e habitável”.
Neste sentido, a Franciscans International continua a defender um instrumento juridicamente vinculativo da ONU para regular as empresas transnacionais ao abrigo do direito internacional dos direitos humanos. Embora as resoluções da Assembleia Geral da ONU e do Conselho de Direitos Humanos que reconhecem o direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável recordem os Princípios Orientadores da ONU sobre Empresas e Direitos Humanos, é evidente que os Estados devem ir além dos princípios e compromissos não vinculativos. Em vez disso, os Estados têm de cumprir as suas obrigações em matéria de direitos humanos, impedir violações e a degradação ambiental por parte de entidades empresariais, incluindo extraterritorialmente por parte de empresas “domiciliadas no seu território e/ou jurisdição”,1 e assegurar uma reparação adequada.
Além disso, conforme observado pelo Comité das Nações Unidas para os Direitos Económicos, Sociais e Culturais, os Estados violam as suas obrigações quando “dão prioridade aos interesses das entidades empresariais em detrimento dos direitos do Pacto sem justificação adequada […].” A Franciscans International chama a atenção para a presença de entidades (e interesses) empresariais na ONU, incluindo em fóruns relacionados com o ambiente, como parte do chamado “multi-stakeholderismo.”2 As empresas só podem ser “parte da solução”, como sublinham os funcionários da ONU, quando existe uma regulamentação adequada e quando são responsabilizadas pelas violações dos direitos humanos e pela degradação ambiental causada pelas suas actividades.
Neste Dia Mundial do Ambiente, a Franciscans International sublinha a gravidade da tripla crise planetária e a urgência de garantir que os resultados das empresas não continuem a ter prioridade sobre as pessoas e o planeta.
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- CESCR, Comentário Geral no. 24, Para.26
- Ver, por exemplo: COP27: Sharp rise in fossil fuel industry delegates at climate summit, BBC, 10 de Novembro de 2022; Corporate Capture of the United Nations, ESCR-Net, 11 de Fevereiro de 2021.
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