communications, Author at Franciscans International (PT)

“Preciso falar e usar estes microfones porque aqui existe esperança.”

Quando o irmão Agostinho Matlavele OFM fala nas Nações Unidas (ONU), ele transmite uma mensagem simples, mas urgente: o povo de Cabo Delgado quer paz, dignidade e ser ouvido. Falando em nome da Franciscans International (FI) durante as pré-sessões da sociedade civil da Revisão Periódica Universal (UPR) de Moçambique, um processo da ONU em que os Estados examinam os registos de direitos humanos uns dos outros e propõem melhorias concretas, a sua voz reflete tanto a profunda espiritualidade franciscana como um compromisso crescente com a defesa dos direitos humanos.

Nascido e criado em Moçambique, o irmão Agostinho tem uma vocação enraizada na experiência vivida. «Vindo de uma situação de pobreza», explica ele, «foi fácil para mim identificar a minha fé com a pobreza de Jesus e de São Francisco». Para ele, a vida franciscana não se resume apenas a renunciar à riqueza material, mas a escolher a proximidade com aqueles que sofrem e defender a sua dignidade quando ela é ameaçada.

Essa vocação levou-o à defesa internacional, através da qual procura garantir que as realidades de Cabo Delgado não sejam esquecidas nos espaços de tomada de decisão globais. Outrora conhecida pela sua beleza natural e recursos abundantes, Cabo Delgado é agora amplamente associada a conflitos e deslocamentos. A violência envolvendo grupos insurgentes e forças governamentais forçou centenas de milhares de pessoas a fugir das suas casas, deixando para trás terras que sustentavam as suas famílias há gerações. Atualmente, mais de um milhão de pessoas no norte de Moçambique precisam de assistência humanitária, num contexto marcado pela insegurança e pela grave escassez de financiamento.

«São as comunidades que sofrem», diz o irmão Agostinho. «Elas deixam as suas casas para fugir da guerra, perdem as terras onde cultivavam alimentos e são reassentadas em lugares que não conhecem.» Os pescadores já não podem pescar. Os agricultores já não podem cultivar. Muitas famílias deslocadas vivem agora em locais de reinstalação onde os recursos são escassos e a segurança permanece incerta.

Embora o irmão Agostinho não esteja baseado em Cabo Delgado, a sua defesa é moldada através de uma estreita colaboração com as irmãs e frades franciscanos que trabalham diretamente com as comunidades afetadas. Durante anos, os franciscanos no terreno acompanharam as famílias deslocadas pela violência, prestaram apoio pastoral e humanitário nos campos de reinstalação e documentaram as violações dos direitos humanos. Este trabalho colaborativo, juntamente com workshops preparatórios, apresentações e envolvimento sustentado através da FI, tornou possível que as vozes de Cabo Delgado chegassem a Genebra. Os testemunhos partilhados com o irmão Agostinho pouco antes da sua viagem garantiram que a sua defesa refletisse realidades vividas, em vez de abstrações.

As mulheres e as crianças, salienta ele, são particularmente vulneráveis. «Em situações de guerra, os homens podem fugir mais facilmente, mas as mulheres e as crianças não têm a mesma flexibilidade.» Relatos de violência sexual, exploração e crianças desaparecidas são profundamente preocupantes. Nos locais de reassentamento, as mulheres podem enfrentar abusos e assédio ao tentar garantir comida para as suas famílias. «Ouvimos testemunhos de que as mulheres sofrem apenas para ter algo para comer», diz ele. «Essa vulnerabilidade continua mesmo onde as pessoas deveriam estar seguras.»

Na ONU, o irmão Agostinho também levantou preocupações sobre como os projetos extrativos em grande escala, particularmente no setor do gás, estão a agravar o conflito em Cabo Delgado. As comunidades enfrentam um duplo deslocamento, primeiro devido à violência e depois devido à relocalização forçada ligada ao desenvolvimento económico. Excluídas de consultas significativas e privadas de uma parte dos benefícios destes projetos, as famílias perdem terras ancestrais que são fundamentais para a sua identidade e sobrevivência. “A terra é sagrada”, explica ele. “É herdada de geração em geração. Dizer às pessoas para saírem porque há um projeto é muito difícil.”

Ao mesmo tempo, as forças de segurança são frequentemente destacadas para proteger a infraestrutura comercial, em vez da população civil, expondo as comunidades a abusos e aprofundando o ressentimento. Nessas condições, o desenvolvimento extrativo não traz estabilidade, mas agrava as violações dos direitos humanos e alimenta ainda mais a insegurança.

O seu envolvimento com a Franciscans International marcou um ponto de viragem na forma como o irmão Agostinho entende a sua missão franciscana. «Antes, focávamos principalmente na caridade, respondendo às necessidades imediatas», reflete. «Com a Franciscans International, descobrimos a defesa regional e internacional, ajudando as pessoas a reivindicar os seus direitos.» É um trabalho que requer paciência e perseverança, pois a mudança através de mecanismos internacionais muitas vezes só se concretiza com o tempo. Para ele, esta parceria completou o que faltava no carisma franciscano em Moçambique.

Como coordenador da Comissão OFM para a Justiça, Paz e Integridade da Criação (JPIC) em Moçambique, o irmão Agostinho trabalha para sensibilizar os seus confrades e as gerações mais jovens de que a vida franciscana não é apenas espiritual, mas profundamente envolvida com as realidades da injustiça. «A justiça e a paz são o carisma franciscano em ação», afirma.

Ao usar da palavra durante as pré-sessões da RPU, ele descreve a experiência como ver uma luz verde no fim do túnel. «É tudo ou nada», reflete. «Tenho de falar e usar estes microfones porque aqui há esperança.» Após a sua intervenção, diplomatas abordaram-no para saber mais sobre Moçambique. «Isso mostrou-me que o nosso sofrimento não é invisível.»

Apesar da gravidade da situação, o irmão Agostinho permanece ancorado na esperança. “Como cristãos, devemos sempre ter esperança”, diz ele. “Em meio ao caos, acreditamos que o mal não tem a última palavra.”

«Para o povo de Cabo Delgado», conclui, «a mensagem é simples: queremos paz e queremos a nossa terra de volta.» Através da presença franciscana na ONU, o seu sofrimento já não se reduz apenas a números, mas é ouvido como um apelo à consciência.

Uma seca persistente no sul de Madagáscar, onde 85% da população ainda depende da agricultura, levou mais de 1,47 milhões de pessoas à insegurança alimentar e à pobreza extrema. As condições de vida precárias estimularam a migração para o norte, criando tensões entre as comunidades deslocadas e as comunidades de acolhimento. Sendo Madagáscar o quarto país mais vulnerável às alterações climáticas no mundo, a degradação ambiental e a ausência de uma política holística para enfrentar esta nova realidade estão a agravar ainda mais a crise. A Franciscans International visitou recentemente Antananarivo para realizar um workshop e uma série de reuniões com a sociedade civil e outras partes interessadas importantes, como missões diplomáticas e representantes da ONU, com o objetivo de implementar recomendações relevantes aceites durante a Revisão Periódica Universal de Madagáscar de 2025.

Isto segue-se a uma missão de formação e investigação realizada em 2024 por membros da Ordem Franciscana Secular com comunidades deslocadas e funcionários locais. As suas conclusões formaram a base de um relatório conjunto das partes interessadas pela FI e a participação de dois franciscanos durante a pré-sessão da RPU antes da revisão de Madagáscar, durante a qual 80% das recomendações franciscanas foram refletidas.

No entanto, desde a adoção do relatório, a situação política em Madagáscar mudou drasticamente. Após manifestações generalizadas em setembro de 2025 que levaram à destituição do presidente Rajoelina, um governo de transição liderado pelo coronel Randrianirina comprometeu-se a atender às principais demandas dos manifestantes da Geração Z, incluindo a falta de serviços públicos, a corrupção desenfreada e a pobreza.

Embora exista uma perceção geral de um espaço cívico mais aberto sob a nova administração, não foi dada prioridade específica à implementação das recomendações da RPU. Com sete relatórios nacionais pendentes para os Órgãos dos Tratados da ONU e a Instituição Nacional de Direitos Humanos sem comissários desde julho de 2025, a agenda dos direitos humanos não parece ser uma prioridade para o novo governo.

Neste contexto, parte do workshop facilitado pela FI centrou-se no reforço das redes com a sociedade civil e as organizações religiosas e no fortalecimento da capacidade franciscana local para assumir a responsabilidade pelo processo da RPU. Como parte desta estratégia, os franciscanos seculares estão a planear uma segunda missão de investigação em Mahajanga, em meados de 2026, para avaliar a implementação das recomendações aceites da RPU e fornecer feedback às autoridades. A FI continuará a basear-se nestas conclusões para levantar a questão da situação dos direitos humanos em Madagáscar junto da ONU, incluindo através de intervenções na próxima sessão do Conselho dos Direitos Humanos e no Comité para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres.

Esta é uma tradução automática. Pedimos desculpa por quaisquer erros que possam ter ocorrido como resultado. Em caso de divergência, é a versão inglesa que faz fé.

A Franciscans International recebeu o Padre Agostinho Matlavele OFM, de Moçambique, e Rodrick Hollands, ativista e organizador das Ilhas Salomão, para participarem nas pré-sessões da Revisão Periódica Universal (UPR) dos seus países. A sua visita a Genebra proporcionou a oportunidade de destacar uma série de questões de direitos humanos identificadas pelos franciscanos e outros parceiros locais, que foram previamente submetidas às Nações Unidas.

A UPR é um mecanismo da ONU através do qual os Estados examinam os registos de direitos humanos uns dos outros e fazem sugestões para melhorar áreas de preocupação. No final deste processo, o país em análise decide se aceita e implementa as sugestões. Estas, por sua vez, constituem uma ferramenta valiosa para a sociedade civil e as organizações religiosas que trabalham ao nível das bases, uma vez que fornecem referências concretas para avaliar as medidas tomadas pelas autoridades e responsabilizá-las.

Como a sociedade civil tem oportunidades limitadas de intervir diretamente durante a análise pelos Estados, a UPR Infoorganiza pré-sessões desde 2012, proporcionando uma oportunidade de interagir diretamente com diplomatas e outras partes interessadas. Ao longo do processo da RPU, a FI e os seus parceiros em Moçambique e nas Ilhas Salomão estão a chamar a atenção para as seguintes questões:

Moçambique

«Queremos que a guerra acabe. É isso que o povo está a dizer ao seu governo em Moçambique. A mesma mensagem deve ser dita aqui, a nível internacional, nas Nações Unidas.»

Principais preocupações: deslocamento interno, conflito violento, negócios e direitos humanos

Uma violenta insurgência na província de Cabo Delgado, no norte do país, alimentada por desigualdades socioeconómicas de longa data, deixou mais de 1,3 milhões de pessoas a necessitar de assistência humanitária. Mais de 600 000 pessoas estão atualmente deslocadas, muitas das quais sem acesso a serviços básicos, infraestruturas adequadas e oportunidades de subsistência, e continuam a ser vítimas de violência. Os franciscanos estão a exortar o governo a adotar uma abordagem coordenada e multissetorial que dê prioridade à proteção e ao apoio psicossocial às pessoas deslocadas internamente, garantindo, em última instância, as condições para o seu regresso em segurança.

Entretanto, os esforços antiterroristas do governo no norte de Moçambique resultaram, pelo contrário, em graves violações dos direitos humanos por parte do pessoal militar e de segurança. A ausência de um sistema judicial funcional e a falta de mecanismos de proteção para as vítimas permitem que estas violações ocorram com impunidade. No seu relatório UPR, a FI salienta a importância de garantir a responsabilização como um passo fundamental para reconstruir a confiança nas autoridades.

Um fator adicional é a riqueza em recursos naturais de Cabo Delgado. O conflito pouco contribuiu para dissuadir o interesse das empresas transnacionais, levando a situações de despejos forçados de habitantes locais e indemnizações inadequadas pela perda de terras e meios de subsistência. As forças armadas têm sido acusadas de dar prioridade à defesa de projetos de extração em detrimento da proteção dos civis. Os franciscanos apelam à suspensão de todos os projetos transnacionais que possam contribuir para o conflito e ao estabelecimento de limites claros para projetos futuros e em curso que garantam a prevenção de graves violações dos direitos humanos.

A revisão de Moçambique terá lugar em 5 de maio de 2026. O relatório final será adotado na 63.ª sessão do Conselho dos Direitos Humanos, em setembro de 2026.

Ilhas Salomão

As alterações climáticas e as questões de direitos humanos são questões globais e não podem ser abordadas apenas por uma única organização da sociedade civil […] É necessária a união entre as diferentes partes interessadas, a sociedade civil e, naturalmente, o governo.

Principais preocupações: exploração florestal e mineração, direitos das mulheres e das crianças, direito a um ambiente saudável

A exploração florestal industrial nas Ilhas Salomão afetou todos os aspetos da vida, com a perda de mais de 240 000 hectares de cobertura arbórea desde 2024. Um quadro regulamentar desatualizado, que não reflete as realidades locais nem contém disposições sobre o consentimento livre, prévio e informado, excluiu as comunidades locais da tomada de decisões e da compensação, enquanto as avaliações de impacto ambiental se revelaram lamentavelmente inadequadas.

A crescente indústria mineira – em parte facilitada pela desflorestação – está a gerar problemas semelhantes. Em resposta, os franciscanos estão a apelar ao governo para que aprove imediatamente a última versão do projeto de lei florestal, que está pendente no Ministério Público desde 2020, e o projeto de lei dos recursos minerais de 2025, que está na agenda legislativa para 2026.

O impacto sobre os alimentos e a água tem sido particularmente grave. A poluição, combinada com o desmatamento, dizimou a agricultura local, enquanto as barcaças de transporte danificaram os recifes de coral e as zonas de pesca. Espécies invasoras, introduzidas em equipamentos importados, estão a devastar as culturas comerciais. Da mesma forma, as fontes de água foram contaminadas e bloqueadas, aumentando o risco de inundações repentinas. Os franciscanos recomendam que o governo fortaleça o Ministério do Ambiente, para que possa realizar avaliações de impacto ambiental robustas e eficazes. As comunidades que já enfrentam a degradação do solo devem receber restituição e formação em novos métodos agrícolas.

Por fim, mulheres e meninas têm sido vítimas de exploração sexual e tráfico humano, com meninas de apenas 13 anos sendo coagidas a ter relações com trabalhadores estrangeiros. Quando os trabalhadores estrangeiros partem, as mulheres ficam expostas ao estigma e à marginalização. A situação é ainda mais agravada pelo influxo de álcool, que aumentou os casos de violência doméstica. Os franciscanos estão a apelar às autoridades para que aumentem a idade legal para o casamento para 18 anos, estabeleçam um mecanismo de denúncia a nível provincial e forneçam financiamento adequado para serviços de apoio, aconselhamento e reabilitação às vítimas.

A revisão das Ilhas Salomão terá lugar a 11 de maio de 2026. O relatório final será adotado durante a 63.ª sessão do Conselho dos Direitos Humanos, em setembro de 2026.

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A Franciscans International acolhe com satisfação um decreto do governo do Sri Lanka anunciando a sua decisão de aumentar o salário diário dos trabalhadores das plantações de chá para 1.750 rúpias. O aumento surge na sequência de exigências dos sindicatos dos trabalhadores, apoiadas pela sociedade civil e por organizações religiosas, incluindo os franciscanos.

«O salário diário dos trabalhadores das plantações de chá no Sri Lanka será aumentado em 550 rúpias. Isso deve ajudar os trabalhadores a cobrir as suas necessidades diárias após a inflação galopante dos produtos básicos devido à crise financeira no Sri Lanka», afirma o padre Patrick Perera OFM, em Colombo. «Esperamos que agora eles também possam destinar parte desse dinheiro para outras necessidades, como saúde, moradia e educação para os seus filhos.»

A FI já havia chamado a atenção para as condições precárias dos trabalhadores das plantações de chá no Sri Lanka no Comité das Nações Unidas para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres (CEDAW) e no Relator Especial das Nações Unidas sobre formas contemporâneas de escravatura. As mulheres e as raparigas, em particular, enfrentam uma série de desafios, que vão desde salários injustos até ao acesso limitado à educação e aos serviços de saúde. A prolongada crise económica elevou os níveis de pobreza para 24,5% em 2024, com o Alto Comissário para os Direitos Humanos a relatar que as famílias chefiadas por mulheres e os trabalhadores das plantações estão entre os mais afetados.

O acesso precário à justiça e a impunidade alimentam ainda mais a exploração e a violência de género. Um caso emblemático levantado pela FI durante a análise da CEDAW de 2025 do Sri Lanka foi o de uma jovem que foi atacada e violada em 2001, quando se dirigia à escola dominical. Mais de duas décadas depois, após um longo processo judicial e atrasos, ela ainda aguarda uma decisão final sobre o seu caso.

O aumento do salário mínimo diário foi uma das recomendações feitas pelos franciscanos ao Governo do Sri Lanka. A FI continuará a defender outras medidas urgentes para proteger a dignidade dos trabalhadores das plantações, incluindo a melhoria do acesso à educação, o reforço da capacidade dos agentes da autoridade e a revisão dos direitos fundiários, para que os trabalhadores que vivem perto das plantações possam ser legalmente proprietários das suas casas.

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A COP30 chegou ao fim em 22 de novembro, encerrando duas semanas de negociações para as quais mais de 56.000 delegados se reuniram em Belém, Brasil. Num ano que marca o 10.º aniversário do Acordo de Paris, da encíclica Laudato Si’ e o 800.º aniversário do Cântico das Criaturas, a Franciscans International apoiou uma grande delegação para participar na Conferência das Nações Unidas sobre o Clima. Vinte e quatro irmãos e irmãs, representando todos os ramos da família franciscana, participaram de eventos dentro e fora do local da COP30, compartilhando as preocupações das comunidades de base que representam para exigir ações climáticas mais fortes.

Apesar da agenda ambiciosa estabelecida pela presidência brasileira, a COP30 acabou não conseguindo avançar na luta contra as alterações climáticas. Anunciada como a “COP da implementação”, os negociadores não conseguiram adotar um roteiro previsto para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis. Em vez disso, o compromisso de transição para longe dos combustíveis fósseis, assumido há dois anos na COP28 no Dubai, continua a ser diluído por insistência de uma coligação de países produtores de petróleo.

«Esta é uma grande decepção e mostra o fracasso dos líderes políticos em levar a sério a crise climática», afirmou Budi Tjahjono, Diretor de Advocacia Internacional da FI. “Embora seja encorajador ver que mais de 80 Estados estão a considerar suas próprias iniciativas para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis, a COP30 não correspondeu às expectativas. Da mesma forma, embora os delegados tenham concordado com um aumento urgente do financiamento, essas promessas políticas precisam ser concretizadas. No entanto, Belém deixou uma coisa bem clara: em todo o mundo, as pessoas estão a perder a paciência.”

Avançando no debate

Impulsionada pelas nações vulneráveis às alterações climáticas e pela sociedade civil, a pressão por ações climáticas mais fortes continuou. Como parte desses esforços, a FI e a Federação Luterana Mundial (LWF) lançaram um novo relatório explorando perspetivas baseadas na fé sobre uma Transição Justa – uma das principais questões discutidas na COP30. Com base nas contribuições das comunidades na linha da frente da crise climática, as organizações propõem que uma Transição Justa não seja abordada de forma restrita como uma mudança para uma economia de baixo carbono, mas sim como uma transformação estrutural e sistémica para uma sociedade mais equitativa, inclusiva e ecológica.

Ao longo da conferência, a FI participou em vários eventos paralelos e conferências de imprensa para sensibilizar para a necessidade de uma Transição verdadeiramente Justa e apresentar recomendações sobre o caminho a seguir aos negociadores. Esta investigação também se baseou num relatório anterior sobre perdas e danos não económicos, publicado pela FI e pela LWF durante a COP29 no Azerbaijão. Utilizando as profundas ligações das duas organizações às comunidades de base, este documento proporciona uma compreensão mais profunda dos impactos relacionados com as alterações climáticas que não podem ser expressos em valor monetário, tais como a destruição do património cultural ou a perda de conhecimentos tradicionais.

Um movimento global

Fora do local da COP30, a sociedade civil organizou uma série de eventos para fornecer uma plataforma para aqueles que não puderam participar das negociações e para explorar soluções alternativas para a crise. Os membros da delegação franciscana participaram dos diálogos inter-religiosos Talanoa e Tapiri, onde se reuniram com representantes de comunidades indígenas, tradicionais e marginalizadas.

Participaram também na Cimeira dos Povos, um fórum liderado por movimentos populares e sociais que reuniu 25 000 delegados, que apresentaram o seu manifesto ao presidente da COP30, André Corrêa do Lago. A 15 de novembro, os franciscanos estavam entre as 70 000 pessoas que saíram às ruas de Belém na maior manifestação global a exigir justiça climática.

Os esforços da nossa delegação complementaram outras iniciativas provenientes das Igrejas Anglicana e Católica. A delegação reuniu-se com os cardeais Fridolin Ambongo OFMCap, Felipe Neri e Jaime Spengler OFM, os três signatários do apelo à ação das Conferências Episcopais Católicas do Sul Global que exigem, entre outras coisas, o pagamento da dívida ecológica das nações industrializadas ricas.

Para onde vamos a partir daqui?

Embora a COP30 não tenha atendido à maioria das expectativas da sociedade civil e dos Estados, a conferência em Belém não é um ponto final em si mesma. Fortalecida pelas conexões construídas e pelo conhecimento adquirido, a família franciscana continua convencida de que o cuidado com a criação não é opcional e utilizará todos os meios à sua disposição nas Nações Unidas e nas bases para defender políticas climáticas e ambientais mais fortes. O caminho para a COP31 começa ontem.

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Um abrigo na jornada

Ao longo das rotas migratórias do Panamá, famílias chegam exaustas, com crianças nos ombros, em busca de segurança após dias na selva de Darién. Na cidade de David, franciscanos e outras organizações religiosas oferecem um momento de descanso, comida e acompanhamento para aqueles que não têm para onde ir. Para a maioria, essa jornada não é uma escolha, mas um último recurso, motivado por conflitos, perseguição, pobreza e os impactos crescentes das alterações climáticas.

Antes da Revisão Periódica Universal (UPR) do Panamá em novembro de 2025, a Franciscans International, juntamente com a Rede Franciscana para Migrantes – Panamá e outras organizações parceiras, apresentou um relatório alternativo conjunto documentando graves violações dos direitos humanos contra migrantes. Essas organizações fazem parte do Observatório de Mobilidade Humana em Darién e Outras Rotas Alternativas, um esforço coletivo que monitora a situação das pessoas em movimento e defende os seus direitos. Neste contexto, a FI participou ativamente nas pré-sessões da RPU para o Panamá, promovendo as recomendações incluídas na apresentação conjunta.

Perigo e negação da justiça

O Darién Gap, uma área que abrange o sul do Panamá e parte da Colômbia, tornou-se um espelho dos desafios migratórios das Américas. Entre 2020 e 2022, as travessias aumentaram quase 4.000%, atingindo um pico histórico de 520.085 pessoas que fizeram a travessia somente em 2023.

Em vez de segurança, os migrantes enfrentam mais perigos: roubos, extorsões, sequestros, desaparecimentos e violência sexual são frequentes. Médicos Sem Fronteiras (MSF) relatou ter prestado assistência a mais de 1.300 vítimas de violência sexual entre abril de 2021 e janeiro de 2024. O número real de vítimas é provavelmente muito maior, pois o medo e o estigma mantêm muitas pessoas em silêncio.

Esses riscos são ainda maiores para aqueles que já se encontram em situações vulneráveis, particularmente mulheres e meninas, que têm sido desproporcionalmente afetadas pela violência sexual.

O acesso à justiça continua sendo difícil. De acordo com o Provedor de Justiça do Panamá, 88% dos crimes cometidos contra migrantes em Darién não são denunciados devido ao medo, à falta de informação e à desconfiança. Mesmo quando os casos são denunciados, a justiça não é garantida. O caso de Jesús Vélez Loor, um migrante equatoriano torturado durante a detenção em 2002, ilustra essa realidade. Apesar de uma decisão de 2010 da Corte Interamericana de Direitos Humanos ordenando que o Panamá investigasse e fizesse justiça, o caso continua sem solução.

Da proteção à criminalização

Em vez de fortalecer os sistemas de proteção, o Panamá respondeu com medidas punitivas. Sob a «Operação Fluxo Controlado», os migrantes que saíam do Darién Gap eram confinados em Estações de Recepção de Migrantes (ERM), que especialistas da ONU e órgãos regionais de direitos humanos denunciaram como centros de detenção de facto com condições desumanas. Embora esses centros tenham sido fechados no início de 2025, nenhum sistema alternativo de recepção ou proteção foi estabelecido.

Em 2024, num esforço para conter a passagem de migrantes pelo Darién, o Panamá assinou um acordo com os Estados Unidos que acabou por ajudar o governo panamenho a deportar mais de 1.500 migrantes considerados «irregulares». Em fevereiro de 2025, o Panamá concordou em receber cidadãos de países terceiros expulsos dos Estados Unidos, apesar da ausência de uma avaliação completa e justa dos seus pedidos de refúgio antes da remoção. Entre eles estavam, por exemplo, cidadãos do Afeganistão, Irão e China, que tinham receios credíveis de perseguição nos seus países de origem.

O fluxo reverso

Nos últimos meses, surgiu também uma nova tendência: milhares de pessoas, impedidas de chegar aos Estados Unidos, estão agora a regressar para sul. Este «fluxo reverso» deixou muitas pessoas presas sem recursos, documentação ou passagem segura.

Estas falhas sistémicas tiveram consequências devastadoras para as famílias e crianças em trânsito. «As famílias chegam exaustas e traumatizadas, apenas para serem separadas. Enquanto algumas têm acesso a programas de regresso, outras, especialmente crianças sem documentos válidos, ficam presas em condições perigosas», explicou Vivian Cianca, psicóloga voluntária da Rede Franciscana para Migrantes – Panamá.

Só em fevereiro de 2025, mais de 2.000 pessoas tentaram regressar, muitas delas através de rotas marítimas perigosas. Alguns barcos viraram, deixando os sobreviventes traumatizados e as famílias de luto pelos seus entes queridos.

As redes franciscanas e eclesiásticas continuam empenhadas em prestar assistência. No entanto, como observou Vivian: «A falta de uma resposta abrangente do Estado baseada nos direitos humanos, incluindo o cuidado com as pessoas em situações de regresso, deixa a grande maioria em estado de vulnerabilidade.»

Por que é importante

A crise migratória do Panamá reflete padrões regionais e globais: as fronteiras estão cada vez mais militarizadas, os migrantes enfrentam criminalização e as organizações humanitárias enfrentam restrições crescentes. Acordos bilaterais para controlar a migração feitos sem transparência e cláusulas específicas de monitoramento dos direitos humanos correm o risco de minar os padrões internacionais de proteção.

A FI e os seus parceiros têm usado a sua presença na ONU para amplificar as vozes das comunidades de base. A sua apresentação conjunta à RPU insta o Panamá a:

Adotar uma abordagem baseada nos direitos humanos para a migração.

Acabar com a detenção de facto e garantir abrigos dignos e abertos.

Garanta o acesso à justiça, especialmente para sobreviventes de violência.

Torne o asilo acessível, justo e eficiente, incluindo autorizações de trabalho para os requerentes.

Aproveitando este impulso, a FI facilitou várias plataformas para a sociedade civil apresentar recomendações em nome dos migrantes, requerentes de asilo e pessoas em trânsito. Estes esforços criaram oportunidades para as organizações de base e os Estados se envolverem num diálogo construtivo, transformando as realidades locais em advocacy concreto a nível internacional.

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Uma paisagem em mudança: da floresta ao fogo

Na Croácia, a degradação ambiental e os desafios da migração criaram uma crise de dignidade humana. Desde fossas de queima de resíduos que envenenam comunidades até migrantes presos entre a burocracia e a indiferença, o dia a dia é marcado pela injustiça. No cruzamento dessas lutas está um irmão franciscano que se recusa a desviar o olhar.

O irmão Benjamin Milkovic OFM, que trabalha no Escritório de Justiça, Paz e Integridade da Criação (JPIC) na Croácia, levou as preocupações das comunidades afetadas pela desregulamentação ambiental e dos migrantes ao cenário internacional, usando a Revisão Periódica Universal (UPR) da ONU de seu país como plataforma. A RPU é mais do que um processo diplomático; é um momento em que os apelos daqueles que de outra forma não seriam ouvidos podem ser amplificados no palco mundial.

Pode falar-nos sobre si e sobre as mudanças que testemunhou?

Cresci na pequena aldeia de Brestanovci, rodeada por florestas que pareciam infinitas. Lembro-me de, quando era criança, correr livremente entre as árvores, brincar na natureza, isso fazia parte de quem éramos. Mas hoje, a maior parte da floresta desapareceu. O desmatamento e a queima ilegal de resíduos assolaram a nossa terra.

Tenho assistido a isso acontecer ano após ano, sentindo a perda não apenas da terra, mas também do silêncio onde os pássaros costumavam cantar e as crianças brincar. O que mais dói é saber que as crianças que estão a crescer agora não terão a mesma oportunidade de ser moldadas pela natureza como eu fui.

Falou sobre resíduos ilegais. Quais são os problemas na Croácia?

Não muito longe de onde eu morava, uma pequena comunidade foi profundamente afetada por fossas de queima de resíduos: áreas abertas onde o lixo é queimado sem regulamentação. O cheiro é insuportável. Crianças e famílias são afetadas, e ainda assim não há multas, nem regulamentações, especialmente para grandes empresas. O governo faz vista grossa.

Eu vi como a negligência ambiental se transforma em injustiça social. Como as crianças têm seus direitos negados, como o direito a um ar puro, a brincadeiras seguras, a um futuro ligado à natureza. Esta não é apenas uma história croata. É uma história global.

Quais mudanças observou em relação à migração na Croácia?

O panorama da migração na Croácia está a mudar de forma silenciosa, constante e profunda. A Croácia é um país de trânsito. Os migrantes passam por aqui, muitas vezes expostos ao contrabando e ao tráfico. No entanto, cada pessoa é uma criatura de Deus, digna de cuidado e compaixão.

Todos os domingos, na missa, vejo mais rostos estrangeiros. Embora a liturgia seja conduzida em croata, eles continuam a vir. Não falam a língua, mas rezam com reverência e esperança. Também vejo como a colaboração na nossa comunidade tem sido fundamental para responder às necessidades crescentes que o Estado não consegue, ou é demasiado lento para satisfazer.

Como é que a sua comunidade está a responder a estes desafios?

Começamos a discutir a possibilidade de oferecer missas em inglês para que todos possam se sentir verdadeiramente incluídos na vida espiritual da nossa comunidade. Na minha igreja, dirijo um programa para jovens. Espero abri-lo também a jovens estrangeiros, para os ajudar a construir uma comunidade, cultivar valores e tornarem-se boas pessoas.

O que o inspirou a levar estas preocupações à ONU?

A minha inspiração vem de Francisco, o seu apelo para cuidar da nossa casa comum e tratar todas as criaturas com dignidade e respeito.

Isto não é algo que faço apenas por conta da defesa de uma causa; é uma forma de viver o Evangelho que tem dimensões sociais e ambientais.

Apesar dos desafios, o que lhe dá esperança?

Em tudo isto, vejo uma verdade mais profunda. A nossa resposta à migração e à injustiça ambiental reflete os nossos valores e acredito que podemos fazer melhor. Temos de fazer melhor.

Quando vejo migrantes a rezar com esperança, apesar de não compreenderem a língua, quando vejo comunidades a organizarem-se para exigir ar puro, quando vejo jovens ansiosos por construir pontes entre culturas, vejo o Reino de Deus a surgir.

Como foi a sua experiência ao apresentar-se na ONU?

Perante a comunidade internacional com a Franciscans International, levei as vozes dos que não são ouvidos para conscientizar os Estados sobre a nossa responsabilidade comum, o nosso direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável e a dignidade de cada ser humano, especialmente dos migrantes.

À medida que o históricoda Croácia em matéria de direitos humanos é analisado na ONU, a voz do Fr. Benjamin junta-se a um coro global de franciscanos que trabalham na intersecção entre a justiça ambiental e social, provando que a mensagem de São Francisco continua tão urgente hoje como há 800 anos.

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Em outubro de 2017, uma série de ataques insurgentes na província de Cabo Delgado, no norte de Moçambique, desencadeou um conflito que deslocou mais de 600.000 pessoas. Os franciscanos responderam inicialmente à crise criando estruturas de apoio para as ondas de pessoas deslocadas internamente (PDI), tentando resolver a falta de alimentos, água, habitação, educação e a prevenção de traumas entre aqueles que fugiam da violência.

Desde então, os combates entre as forças moçambicanas mal treinadas e os insurgentes transformaram-se num conflito prolongado e de baixa intensidade, sem fim imediato à vista. Além dos ataques esporádicos contra comunidades perpetrados por insurgentes, um número crescente de violações dos direitos humanos cometidas pelas forças governamentais sem prestação de contas destruiu a confiança daqueles que deveriam proteger. O conflito não é alimentado apenas pela presença de gás natural, petróleo e outros recursos naturais, mas também por uma mudança na dinâmica local, onde as comunidades não se beneficiam economicamente das atividades das transnacionais. Em vez disso, os trabalhadores artesanais locais foram afastados das suas atividades regulares, aumentando ainda mais as tensões numa província que há muito tempo é marginalizada política, social e economicamente.

A Franciscans International viajou recentemente para Moçambique, onde visitámos o campo de deslocados internos de Corane e nos reunimos com líderes comunitários, representantes da sociedade civil e outras partes interessadas. Aproveitámos também a oportunidade para realizar um workshop sobre direitos humanos antes da próxima Revisão Periódica Universal (UPR) de Moçambique. Reunindo diferentes ramos da família franciscana, a formação abrangeu uma série de questões, incluindo documentação e estratégias para fortalecer as redes existentes e abordar a mudança do papel dos franciscanos na resposta ao conflito.

Desde a última visita da FI em 2022, a redução do espaço cívico em Moçambique tem dificultado muito o monitoramento e a divulgação independentes, com os meios de comunicação impedidos de visitar Cabo Delgado. A presença limitada de instituições governamentais, incluindo o judiciário, devido ao conflito, dificulta ainda mais o acesso a informações confiáveis. Em meio à diminuição do apoio humanitário internacional, os franciscanos e outras redes da Igreja estão entre os poucos que podem oferecer apoio e documentar violações dos direitos humanos.

Nos próximos meses, a FI trabalhará em estreita colaboração com os irmãos e irmãs franciscanos em Moçambique, enquanto eles preparam uma apresentação para a UPR, um mecanismo da ONU através do qual os registos de direitos humanos de todos os Estados-Membros são examinados rotativamente. O relatório incluirá observações e recomendações importantes sobre empresas e direitos humanos, a situação das pessoas deslocadas internamente e a situação de segurança em Cabo Delgado. A FI também está a preparar um novo relatório sobre a situação, que deverá ser publicado no final de 2025.

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Num parecer histórico emitido em 23 de julho, o Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) concluiu que todos os Estados têm o dever de garantir a proteção do clima contra as emissões nocivas de gases com efeito de estufa. O parecer deixa claro que essas obrigações decorrem do direito internacional consuetudinário e, como tal, se estendem aos Estados que não são parte em tratados relevantes, como o Acordo de Paris de 2015.

Como parte disso, todos os Estados têm a obrigação de usar «todos os meios ao seu alcance para impedir que as atividades realizadas sob sua jurisdição ou controlo causem danos significativos». Fundamentalmente, isso inclui a regulamentação de atores privados. O TIJ também concluiu que qualquer violação constituiria um ato internacionalmente ilícito que implicaria a responsabilidade do Estado, citando como exemplo possível a concessão de subsídios aos combustíveis fósseis.

O parecer consultivo seguiu uma resolução de 2023 da Assembleia Geral da ONU, solicitando ao TIJ que considerasse as obrigações dos Estados sob o direito internacional para garantir a proteção do sistema climático e outras partes do ambiente, bem como as consequências jurídicas quando os Estados causassem danos significativos. Embora um grupo central de 18 países liderado por Vanuatu tenha proposto a resolução, a sua decisão foi tomada na sequência de uma campanha persistente da Pacific Island Students Fighting for Climate Change (Estudantes das Ilhas do Pacífico em Luta contra as Alterações Climáticas) e da World Youth for Climate Change (Juventude Mundial pelas Alterações Climáticas).

“A Franciscans International acolhe com satisfação a decisão do TIJ como um marco na nossa luta pela justiça climática e um lembrete do que o envolvimento sustentado da sociedade civil pode alcançar. Ficamos particularmente felizes em ver o Tribunal considerar o direito a um ambiente saudável, que é uma questão central para os franciscanos”, disse Budi Tjahjono, diretor de advocacy internacional da FI. “Após este parecer, os Estados não têm mais desculpas para evitar tomar medidas significativas.”

O TIJ também elaborou sobre o direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável (R2HE) como um direito humano, observando que ele “resulta da interdependência entre os direitos humanos e a proteção do ambiente”. Concluiu que “o direito humano a um ambiente limpo, saudável e sustentável é essencial para o gozo de outros direitos humanos”.

Nas Nações Unidas, a FI tem levantado consistentemente a crise climática e as suas consequências para o gozo do R2HE. Casos recentes incluem as consequências das atividades relacionadas aos combustíveis fósseis na Passagem da Ilha Verde, nas Filipinas, e em Cabo Delgado, em Moçambique. Nas Ilhas Salomão, a FI apoia os franciscanos para lidar com os impactos das mudanças climáticas nas comunidades costeiras. Enquanto isso, no Brasil e na Guatemala, os franciscanos exigem responsabilidade do Estado e do setor privado pelas violações dos direitos humanos relacionadas à extração mineral para a transição energética. As conclusões do TIJ, notadamente a conclusão de que as obrigações do Estado se estendem aos atores privados, serão outra base importante para a nossa defesa.

O parecer consultivo já é considerado um marco e será utilizado por ativistas, organizações da sociedade civil e outros para ajudar a garantir que os Estados cumpram as suas obrigações internacionais e que a impunidade climática e a injustiça ambiental sejam travadas. Como sublinhado pelo Tribunal, as alterações climáticas são um «problema existencial… que põe em perigo todas as formas de vida e a própria saúde do nosso planeta» – é hora de os Estados enfrentarem o momento perigoso em que nos encontramos.

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Apesar de ser o lar de uma sociedade civil vibrante, composta por mais de 60.000 organizações, os defensores dos direitos humanos (DDH) nas Filipinas que criticam o governo ou exigem responsabilização por graves violações continuam a enfrentar assédio e ataques. Entre julho de 2016 e março de 2024, 305 jornalistas e DDH foram mortos. Com apenas uma condenação conhecida até o momento, um clima de impunidade alimenta os riscos que eles enfrentam.

Após a sua visita ao país em fevereiro de 2024, a Relatora Especial da ONU sobre o direito à liberdade de opinião e expressão, Irene Khan, alertou que, embora a nova administração do presidente Marcos tenha mostrado sinais positivos na melhoria do historial do país em matéria de direitos humanos, estes são insuficientes para virar a página do passado. As suas conclusões foram repetidas numa declaração escrita apresentada ao Conselho dos Direitos Humanos pela Franciscans International, que identificou o «red-tagging» como uma das práticas mais generalizadas e perigosas nas Filipinas.

A marcação vermelha – acusar uma vítima de ligações com rebeldes comunistas ou grupos terroristas – é generalizada e, apesar de uma decisão do Supremo Tribunal de que ameaça o direito à vida, é praticada rotineiramente por funcionários do governo. Uma das inúmeras vítimas desta prática é Angelito Cortez OFM, um frade menor de Manila.

Durante a chamada “guerra contra as drogas” travada pelo governo anterior, o irmão Angelito assumiu um papel de liderança nos esforços da Igreja para denunciar as execuções extrajudiciais que abalaram o país. Juntamente com outras irmãs e irmãos franciscanos, ele prestou apoio pastoral e acolheu algumas das famílias das mais de 26.000 vítimas. Durante a 59.ª sessão do Conselho dos Direitos Humanos, juntou-se à Sra. Khan num evento paralelo para partilhar as consequências do seu trabalho.

«Recebi várias ameaças de morte — claras, diretas e coordenadas. Uma mensagem avisava: “Recebemos ordens para o matar. Quatro de nós já estão em Manila. Mas quando descobrimos que é padre, hesitámos. Não queremos que a sua família seja magoada”. Eles sabiam onde eu morava. Eles seguiram os meus passos. Eles vigiaram a minha família. E eu acreditei neles”, disse o irmão Angel. “Devido a este terror, não tive outra escolha senão exilar-me voluntariamente para um país desconhecido.”

Embora o irmão Angelito tenha conseguido regressar a Manila, a ameaça geral persiste e está até a expandir-se. A marcação vermelha mudou-se para os espaços online, onde a divulgação de informações pessoais e o assédio podem escalar para a violência nos espaços offline. O resultado foi um efeito assustador que leva alguns defensores dos direitos humanos a autocensurar-se ou a abandonar completamente o seu ativismo. Os defensores da terra e do ambiente estão particularmente em risco, incluindo aqueles que trabalham com os franciscanos para proteger a Passagem da Ilha Verde de novas infraestruturas energéticas ou aqueles que se opõem ao projeto de recuperação da Baía de Manila.

“O governo anterior estabeleceu um padrão tão baixo que muitos diriam que qualquer coisa que venha depois deve ser melhor e, portanto, mais aceitável”, disse Khan durante o evento paralelo. Mas entre o povo das Filipinas, especialmente os ativistas na linha de frente, eles dizem que não está melhor, precisamente por causa da impunidade enraizada e institucionalizada.”

Em sua declaração, a FI fez várias recomendações para pôr fim à marcação vermelha. Estas incluem tornar a prática uma ofensa criminal, instituir processos de recurso para organizações que foram rotuladas e abolir imediatamente a Força-Tarefa Nacional para acabar com o Conflito Armado Comunista Local – uma agência que tem estado na vanguarda da rotulagem de defensores dos direitos humanos desde a sua criação em 2018. A FI também apoiou os apelos da Sra. Khan ao governo para que emita um decreto executivo denunciando a prática.

“Não se enganem: a marcação vermelha não é um rótulo inofensivo. É uma sentença de morte. Dá luz verde à vigilância, ao assédio, às prisões arbitrárias e às execuções extrajudiciais”, alertou o irmão Angelito. “É um ataque direto ao direito de discordar e ao direito de se expressar livremente — a própria essência da liberdade de expressão.”

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