communications, Author at Franciscans International (PT)

A Franciscans International deu recentemente as boas-vindas a dois parceiros das Filipinas para participarem no exame do seu país pelo Comité dos Direitos Económicos, Sociais e Culturais das Nações Unidas (CESCR) em Genebra. Num documento apresentado antes do exame, manifestámos as nossas preocupações comuns relativamente a vários projectos de desenvolvimento em grande escala que têm implicações profundas e negativas para os direitos humanos.

O governo já construiu infra-estruturas de combustíveis fósseis na Passagem da Ilha Verde, prejudicando este hotspot de biodiversidade e pondo em risco os meios de subsistência dos pescadores locais. No entanto, as autoridades planeiam agora desenvolver ainda mais a área como um importante centro de gás natural liquefeito na região. Para além da ameaça maior de afastar as Filipinas dos seus compromissos em matéria de clima, os riscos imediatos são já evidentes: em fevereiro de 2023, um petroleiro que transportava 900 000 litros de petróleo virou-se, provocando um derrame catastrófico.

“Não pode pescar como antes. Testámos a toxicidade nestas áreas marinhas protegidas. Continua a ser elevada, o que significa que existe um risco para quem consome peixe”, afirma Gerry Arances, do Centro para a Energia, Ecologia e Desenvolvimento (CEED). “Mas as pessoas são obrigadas a fazê-lo porque não há alternativas. E, no entanto, o governo não está a fazer nada para o limpar. A sua estratégia para os municípios afectados pelo petróleo é apenas uma reabilitação natural”.

No mesmo documento, manifestámos também a nossa preocupação com os projectos de recuperação em curso na Baía de Manila, que estão a levar à destruição de mangais e a causar danos ambientais generalizados. Com a indústria pesqueira a representar 67% do valor económico total da baía, qualquer declínio nas populações de peixes terá consequências profundas para as comunidades costeiras. O megaprojeto de desenvolvimento do novo aeroporto de Manila já levou à deslocação de 700 famílias, metade das quais não recebeu qualquer compensação.

Os Defensores dos Direitos Humanos (DDH) que trabalham nestas questões são frequentemente vítimas de assédio, ameaças ou ataques. A Global Witness classificou as Filipinas como o país asiático mais perigoso para os defensores dos direitos humanos em 2023, com 305 assassinatos documentados desde julho de 2016. Para chamar a atenção para as consequências deste ambiente hostil para a promoção e proteção dos direitos económicos, sociais e culturais, a FI convidou também Samantha David da Philippine Alliance for Human Rights Advocates (PAHRA) – uma organização que foi acusada pela National Task Force to End Local Communist Armed Conflict (NTF-ELCAC) de apoiar organizações terroristas pelo seu apoio a uma Lei de Proteção dos Defensores dos Direitos Humanos.

“Compreendemos que as sessões da ONU não irão resolver magicamente a situação dos direitos humanos nas Filipinas, mas é importante que estejamos pelo menos a chamar a atenção para as violações no terreno que, de outra forma, seriam desconhecidas do público – o que seria ainda mais perigoso”, afirmou. “É um de muitos passos, mas o apoio é crucial para manter os esforços”.

Pode encontrar a apresentação conjunta ao CESCR por Franciscans International, PAHRA e Fastenaktion aqui.

Esta é uma tradução automática. Pedimos desculpa por quaisquer erros que possam ter ocorrido como resultado. Em caso de divergência, é a versão inglesa que faz fé.

As mulheres e raparigas que trabalham nas plantações de chá no Sri Lanka são confrontadas com uma multiplicidade de desafios, que vão desde salários injustos até ao acesso limitado à educação e aos serviços de saúde. O fraco acesso à justiça alimenta ainda mais a exploração e a violência baseada no género.

Na semana passada, tivemos o privilégio de acolher Lucille Abeykoon, do Centro de Direitos Humanos de Kandy, onde trabalha em estreita colaboração com as Irmãs Franciscanas para promover os direitos humanos dos trabalhadores das plantações de chá. Em Genebra, ela levantou estas e outras questões junto do Comité para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres (CEDAW).

Um dos casos emblemáticos que Lucille apresentou nas Nações Unidas foi o de uma jovem que foi atacada e violada em 2001, quando regressava da catequese. Quando denunciou o caso, não conseguiu fazê-lo na sua língua materna, o tâmil, o que levou a uma queixa incorrecta que favoreceu os homens que a atacaram. O que se seguiu foram processos judiciais prolongados e atrasos. Duas décadas depois, ainda está à espera de uma decisão final.

“Consegue imaginar ir a tribunal durante 23 anos? Mas ela continua empenhada”, diz Lucille, que faz parte da equipa que apoia a vítima. “Diz: ‘Preciso de justiça. Sei que não cometi nenhum erro e que a culpa não foi minha’”.

Durante o exame do Sri Lanka pela CEDAW, a FI fez várias recomendações para abordar os desafios específicos enfrentados pelas mulheres que trabalham e vivem nas plantações de chá. Estas incluem a garantia de um aumento do salário mínimo diário, a melhoria do acesso à educação e o reforço da capacidade dos agentes da autoridade. Pode encontrar a nossa apresentação e recomendações completas à CEDAW aqui.

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Neste Dia Internacional dos Direitos Humanos, vemos um mundo que nos deixa com muitas razões para desesperar. As guerras, a degradação ambiental, as catástrofes naturais e as desigualdades gritantes pesam sobre as pessoas e o nosso planeta. Pesam também na nossa consciência.

Por muito que haja tempo para o desespero e o luto, há também tempo para a esperança e a ação. Os direitos humanos reflectem esta dualidade. Surgiram como uma resposta à guerra, à discriminação e à exploração. Desde então, têm sido utilizados por pessoas de todo o mundo como um instrumento para fazerem ouvir as suas vozes e viverem como iguais, com dignidade e respeito.

A campanha das Nações Unidas deste ano é “Os nossos direitos, o nosso futuro, agora mesmo”. Juntamo-nos a eles, bem como à sociedade civil e aos indivíduos de todo o mundo, para testemunhar a força preventiva, protetora e transformadora dos direitos humanos na construção de um mundo melhor para todos.

Os direitos humanos são preventivos

Utilizamos o direito internacional dos direitos humanos para lançar luz sobre casos que, de outra forma, permaneceriam “fora de cena”, se não fossem silenciados pelos governos. Para isso, é fundamental alertar a comunidade internacional para situações pouco relatadas, como um conflito esquecido em África, as dificuldades dos migrantes nas Américas e na Europa ou as comunidades costeiras do Pacífico afectadas pela subida do nível do mar. Ao aumentar a sensibilização para as violações e abusos dos direitos humanos, o nosso objetivo é evitar que algumas situações ocorram ou – quando ocorrem – que se deteriorem ainda mais.

Os direitos humanos são protectores

Quando as leis são ignoradas, violadas ou discriminam ativamente partes da população, os direitos humanos são simultaneamente escudos protectores contra a arbitrariedade e normas de correção. Utilizamos estas normas e os mecanismos relevantes estabelecidos pelas Nações Unidas para pressionar os Estados no sentido de melhorarem a proteção dos grupos afectados por políticas e práticas prejudiciais, sejam eles crianças no Benim ou no Uganda ou povos indígenas na Guatemala ou na Papua Ocidental, por exemplo.

Os direitos humanos são transformadores

A promoção dos direitos humanos também tem a ver com a criação de um mundo mais justo. Quando defendemos os direitos humanos, procuramos também remodelar sociedades injustas e modelos de desenvolvimento para as gerações que se seguirão a nós. O reconhecimento global do direito a um ambiente saudável, há dois anos, que defendemos, deu aos activistas uma alavanca adicional para proteger o ambiente a longo prazo.

Os direitos humanos são um caminho para soluções que forjam um amanhã melhor.

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Photo by OHCHR

Em novembro, a Franciscans International recebeu um Frade Menor da Bósnia-Herzegovina, uma Irmã Franciscana Missionária de Assis e dois jovens Franciscanos Seculares de Madagascar para participar das pré-sessões da Revisão Periódica Universal (RPU) de seus países. Suas visitas a Genebra ofereceram a oportunidade de destacar as questões urgentes de direitos humanos identificadas pelos franciscanos em uma série de workshops locais ao longo de 2024 e fazer recomendações específicas na ONU para abordá-las.

O UPR é um mecanismo da ONU por meio do qual os Estados examinam os registros de direitos humanos uns dos outros e fazem sugestões para melhorar as áreas de preocupação. Ao final do processo, o país sob análise pode escolher quais dessas recomendações aceitará. Essas recomendações, por sua vez, são um valioso apoio para a sociedade civil e para as organizações religiosas que trabalham nas bases, pois fornecem referências concretas para exigir ações das autoridades e responsabilizar os governos.

Como a sociedade civil tem oportunidades limitadas de intervir diretamente durante o exame dos Estados, a UPR Info organiza essas pré-sessões desde 2012. Ao longo desse processo, a FI e os franciscanos desses três países estarão chamando a atenção para as seguintes questões:

Bósnia-Herzegovina

Principais preocupações: fortalecimento das instituições nacionais de direitos humanos, o direito a um ambiente saudável e os direitos dos migrantes.

Apesar de serem geralmente bem vistas, apenas 50% das recomendações feitas pela Instituição Nacional de Direitos Humanos da Bósnia-Herzegóvina são implementadas – uma situação que poderia ser resolvida com a alteração da lei para que essas recomendações sejam executadas, sujeitas à supervisão do tribunal. Os franciscanos também estão pedindo ao governo que reduza urgentemente os altos níveis de poluição do ar nas cidades – Sarajevo está no topo da lista das mais poluídas em pelo menos um caso – para reduzir o risco de doenças não transmissíveis. Por fim, como um país de trânsito para migrantes que buscam entrar na União Europeia, o governo deve revisar suas leis e políticas de imigração para garantir que as pessoas em trânsito sejam tratadas com dignidade.

Itália

Principais preocupações: o direito à saúde, o direito a um ambiente saudável, os direitos dos prisioneiros e os direitos dos migrantes.

Os franciscanos estão chamando a atenção para a fratura estrutural na qualidade da assistência médica entre as regiões norte e sul, pedindo ao governo que tome medidas concretas para reduzir essa desigualdade. Uma silvicultura saudável é vital para proporcionar uma biodiversidade e um ecossistema saudáveis, que atualmente estão ameaçados na Itália. Os franciscanos estão pedindo a proteção do patrimônio florestal nacional e um plano de ação nacional para o gerenciamento sustentável das florestas. Enquanto isso, o número de lesões autoprovocadas nas prisões italianas é de 18%, com taxas de suicídio 18 vezes mais altas do que fora delas. Medidas imediatas devem ser tomadas para reduzir o número de pessoas detidas nas prisões superlotadas da Itália. Por fim, considerando as experiências dos franciscanos que prestam assistência aos migrantes, a Itália deve garantir que os direitos dos migrantes e refugiados sejam respeitados e evitar a ampliação da desinformação e da retórica xenófoba.

Madagascar

Principais preocupações: pobreza extrema, direito a um ambiente saudável e deslocamento interno

Madagascar está enfrentando riscos climáticos extremos que já resultaram em uma seca prolongada no sul, levando 1,47 milhão de pessoas à insegurança alimentar. O deslocamento interno subsequente para o norte alimentou as tensões sobre a terra entre as comunidades deslocadas e as comunidades anfitriãs. Os franciscanos estão pedindo ao governo que adote uma política de migração abrangente que aborde especificamente os efeitos adversos das mudanças climáticas sobre as populações vulneráveis. O governo também deve fornecer às autoridades locais os recursos e o treinamento adequados para gerenciar os fluxos de migração interna de acordo com os direitos humanos internacionais e as normas constitucionais.

As Revisões Periódicas Universais da Bósnia-Herzegovina, Itália e Madagascar ocorrerão em janeiro de 2025.

Foto: Fetra Soloniaina, Irmão Antony Baketaric OFM, Irmã Charity Nkandu FMSA, Irmão Eunan McMullan, Panuga Pulenthiran e Fabiola Todisoa.

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De 11 a 22 de novembro, o mundo voltará os olhos para a 29ª Conferência das Nações Unidas sobre o Clima, em Baku, no Azerbaijão. À medida que o planeta continua a aquecer devido às actividades humanas, o limite de 1,5°C estabelecido pelo Acordo de Paris está a aproximar-se de forma alarmante. Ultrapassar este limiar – e qualquer aumento para além dele – teria consequências devastadoras, como ondas de calor e secas extremas, derretimento dos glaciares e do gelo marinho, aceleração da subida do nível do mar, furacões, incêndios florestais e inundações, especialmente em países que já se debatem com os efeitos das alterações climáticas

A anterior COP no Dubai, embora tenha alcançado alguns acordos importantes, foi dececionante para muitos defensores da justiça ambiental pela sua falta de ambição e de resultados concretos. De facto, embora a ciência seja clara quanto à necessidade de eliminar rapidamente os combustíveis fósseis se quisermos ter uma hipótese de cumprir o objetivo de 1,5°C, os líderes mundiais apenas concordaram em fazer uma “transição” dos combustíveis fósseis. Esta decisão foi tomada no meio de preocupações crescentes sobre a captura corporativa das negociações, uma vez que a COP28 acolheu um número recorde de lobistas dos combustíveis fósseis. Depois dos Emirados Árabes Unidos (EAU), a COP 2024 será novamente organizada por um país que anunciou uma grande expansão dos combustíveis fósseis.

Questões-chave em jogo

Em cada Conferência das Nações Unidas sobre o Clima, o que está em jogo é cada vez mais importante, tal como a necessidade de acelerar os esforços significativos. Embora a questão do financiamento da atenuação e da adaptação às alterações climáticas tenha sido sempre importante todos os anos, os negociadores da COP29 – muitas vezes referida como a “COP das Finanças” – têm a tarefa específica de resolver o problema do défice de financiamento destas medidas. Eis alguns aspectos a que deve estar atento:

O Novo Objetivo Coletivo Quantificado (NCQG): Está previsto que os governos adoptem um novo objetivo de financiamento do clima para apoiar os países em desenvolvimento nas suas acções climáticas. Um elemento-chave do Acordo de Paris, os NCQGs substituirão o objetivo original de 100 mil milhões de dólares estabelecido em 2009. Para já, ainda não é claro quem deve pagar e como devem ser geridos os fundos.
Atualização das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC): Os CDN são planos estabelecidos por cada país para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e adaptar-se aos impactos das alterações climáticas. O Acordo de Paris exige que os países actualizem os seus CDN de 5 em 5 anos, o que significa que um novo conjunto de CDN deverá ser apresentado em 2025. Espera-se que os Emirados Árabes Unidos, o Azerbaijão e o Brasil – a Troika da Presidência da COP – anunciem os seus CDN na COP29.
Fundo para perdas e danos: Um dos principais resultados da COP28 no Dubai foi a operacionalização de um fundo específico para responder a perdas e danos, um pedido antigo dos países em desenvolvimento nas negociações. No entanto, apenas 700 milhões de dólares foram prometidos na COP28, enquanto os países vulneráveis podem enfrentar até 580 mil milhões de dólares em danos relacionados com o clima até 2030. Espera-se que a COP29 reveja o relatório inicial do Fundo, avalie os progressos e discuta questões fundamentais como os critérios de elegibilidade. O objetivo é criar um fundo de perdas e danos com gatilhos claros para uma rápida prestação de apoio, evitando processos de financiamento demorados baseados em projectos.

O que vamos defender

Nos últimos anos, temos testemunhado que os esforços para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e para nos adaptarmos aos impactos das alterações climáticas têm sido insuficientes. Mas quando até a adaptação atinge os seus limites, as perdas e os danos sofridos pelas pessoas aumentam. Quer sejam económicos, como os danos nas infra-estruturas, ou não económicos, como a perda de cultura, têm de ser resolvidos.

Enquanto estiver em Baku, a delegação da Franciscans International concentrar-se-á no perdas e danos não económicos (NELD), que envolve os aspectos que não são tão facilmente quantificáveis, como a perda de território, património cultural e identidade, mas também os aspectos mentais e emocionais da perda. Embora isso torne mais difícil valorizá-los, eles têm impactos igualmente significativos nos direitos humanos e no bem-estar.

No contexto das próximas discussões sobre o Fundo de Perdas e Danos, será crucial definir o que constitui NELD, sublinhar a importância de captar toda a gama de questões que devem ser abordadas e encontrar formas de garantir soluções eficazes para as pessoas que os sofrem. Ao mesmo tempo, os países mais responsáveis por causar as alterações climáticas devem ter um maior dever de apoiar aqueles que menos contribuíram para as mesmas, mas que são mais afectados pelos seus impactos.

A nossa defesa baseia-se nos esforços contínuos de uma aliança baseada na fé que tem vindo a levantar a questão do NELD nas Nações Unidas. Durante a 56ª Sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU, a FI co-organizou um evento paralelo, onde palestrantes – incluindo o Relator Especial da ONU sobre mudanças climáticas – abordaram as inúmeras maneiras pelas quais as perdas e danos se cruzam com os direitos humanos.

As organizações religiosas têm frequentemente ligações profundas com as comunidades afectadas, o que as coloca numa posição única para aumentar a sensibilização para os impactos do financiamento inadequado e das medidas de adaptação na vida das pessoas. Nesta perspetiva, o Fórum Inter-religioso de Genebra – do qual a FI é membro – tem vindo a realizar um projeto de investigação para contribuir para uma compreensão mais abrangente das perdas e danos não económicos induzidos pelo clima. As principais conclusões – incluindo os impactos na saúde mental – foram apresentadas em setembro de 2024. Espera-se que o estudo final seja publicado durante a COP29.

Onde nos pode encontrar durante a COP29

Conversas franciscanas sobre o clima

Encontro informal inter-religioso no espírito do Diálogo de Talanoa (6 de novembro).

Com base numa forma tradicional de diálogo dos povos indígenas das Fiji para resolver problemas no seio da comunidade, reunir-nos-emos para trocar as nossas iniciativas, preocupações e esperanças no nosso trabalho em prol da justiça climática.

Para além da perda material: Explorar os impactos não económicos das alterações climáticas através de perspectivas baseadas na fé (13 de novembro – 10:30 Baku / GMT+4 – Pavilhão da Fé na zona azul).

Transmissão e gravação em direto

Explorar os impactos não económicos das alterações climáticas: Faith-Based Insights on Loss and Damage (15 de novembro – 11:30 Baku / GMT+4 – Room Side Event 5 in the Blue zone).

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A Franciscans International juntou-se aos seus parceiros ugandeses no início de outubro para um workshop de três dias antes do exame do país pelo Comité dos Direitos da Criança das Nações Unidas (CRC). Apesar das protecções legais que estão formalmente em vigor, as mulheres jovens e as crianças continuam a estar em risco de graves violações dos direitos humanos, incluindo os casamentos precoces, a mutilação genital feminina e o tráfico de seres humanos. Com base nos conhecimentos dos franciscanos e de outros parceiros que trabalham diretamente com crianças e jovens afectados, a reunião proporcionou uma oportunidade para discutir estas questões e explorar as recomendações que podem ser feitas durante a próxima revisão da ONU.

Embora a Constituição do Uganda estabeleça a idade legal para o casamento aos dezoito anos e proíba o casamento forçado, as leis consuetudinárias, as normas culturais e a pressão social contribuem para consolidar os casamentos precoces. Intimamente ligada a esta situação está a prevalência de gravidezes na adolescência – ambos os fenómenos têm vindo a aumentar desde os confinamentos provocados pela Covid-19. A pobreza e um sistema educativo cronicamente subfinanciado contribuem ainda mais para a vulnerabilidade das jovens mulheres e raparigas.

A pobreza é também um fator determinante do abandono escolar, do trabalho forçado, da exploração sexual e da servidão doméstica. As raparigas estão particularmente expostas ao risco de serem traficadas para trabalhos domésticos no Médio Oriente e nos Estados do Golfo. Apesar de algumas melhorias na identificação das vítimas e na perseguição dos criminosos, continua a haver falta de apoio social, psicológico e jurídico por parte das autoridades para aqueles que conseguem regressar – grande parte desse apoio é deixado à sociedade civil e às organizações religiosas. Todos estes factores se conjugam para afetar negativamente a capacitação socioeconómica das raparigas e para as isolar ainda mais da sociedade.

Uma vez que o Uganda já dispõe de uma vasta legislação para resolver estas questões, os Franciscanos sublinharão a necessidade de adotar uma abordagem holística para utilizar e operacionalizar plenamente estas protecções. Isto deve incluir a consciencialização e uma melhor implementação a nível local, e a resolução da falta estrutural de financiamento que impede a realização dos direitos das crianças no país. As recomendações basear-se-ão em apresentações anteriores feitas durante a Revisão Periódica Universal e o Comité para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres (CEDAW) em 2022 e o Comité dos Direitos Humanos (CCPR) em 2023. O Uganda será examinado pelo Comité dos Direitos da Criança em setembro de 2025.

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O reconhecimento universal do direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 2022 demorou quase cinco décadas a ser concretizado. No entanto, mais de dois anos após este momento histórico, as crises ambientais que engolfam o nosso mundo continuam inabaláveis. Nunca foi tão urgente que os Estados respeitem, protejam e cumpram este direito humano. Um primeiro passo fundamental para o fazer é compreender as suas diferentes dimensões.

“O Direito a um Ambiente Saudável: Do Reconhecimento à Implementação” é uma nova publicação da Franciscans International para capacitar os defensores dos direitos humanos, os activistas e as comunidades afectadas que trabalham para promover e defender este direito. Desenvolvida em conjunto com Astrid Puentes Riaño, a publicação traça os processos históricos que levaram ao reconhecimento pela ONU do direito a um ambiente saudável, explica os diferentes elementos substantivos e processuais que compõem o direito e oferece conselhos sobre como incorporá-lo nos esforços de defesa em curso.

Na base da publicação está um workshop realizado em 2023 pela Franciscans International com parceiros da base que partilharam as suas experiências e melhores práticas, bem como estratégias para apoiar a implementação do direito a um ambiente saudável e vias para responsabilizar aqueles que violam o direito. Com base nestas conversas, o relatório analisa as lições aprendidas na base e identifica os desafios futuros. Abrange também vários processos judiciais apresentados por comunidades afectadas que reclamam o seu direito a um ambiente saudável.

“O Direito a um Ambiente Saudável: Do Reconhecimento à Implementação” pretende ser uma fonte de inspiração e criatividade para as comunidades e movimentos no terreno. É também um convite para continuar a aprender, coordenar e partilhar todas estas lições sempre que possível. Juntos, em todo o mundo, todos podemos contribuir para proteger o nosso belo planeta.

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Durante o Conselho de Direitos Humanos em junho de 2024, a Franciscans International convidou a Sra. Ana Victoria López da Rede Franciscana para Migrantes (FNM) em Honduras.

A rede começou em 2018 através da observação de que já havia muitas congregações e comunidades franciscanas trabalhando de forma independente com os migrantes na América Latina. Durante um curso em Guadalajara, ministrado pelo Escritório de Justiça, Paz e Integridade da Criação de Roma, frades e leigos que trabalham com migrantes discutiram a possibilidade de criar um “cordão” franciscano, como foi chamado no início.

Desde então, seus membros não apenas prestaram assistência essencial no local, mas também defenderam os direitos dos migrantes participando de processos regionais, como as negociações de Cartagena +40, e se engajando na defesa internacional nas Nações Unidas por meio da FI. A rede tem se envolvido em uma grande variedade de questões, desde as políticas de migração cada vez mais hostis nas Américas até as consequências cada vez mais negativas das mudanças climáticas.

A Sra. Lopez, que é a Oficial de Comunicações da rede e faz parte do Comitê de Advocacy, nos contou sobre algumas de suas principais prioridades e desafios.

Quais são algumas das tendências migratórias atuais que você observa na região?

Há um antes e um depois muito claros com o aumento das caravanas de migrantes que começou em 2017. Antes, era comum ver homens migrantes viajando sozinhos, mas agora há cada vez mais migrantes em trânsito fazendo sua jornada para os Estados Unidos em famílias ou grandes grupos. Isso se deve, em parte, às informações compartilhadas em grupos de mídia social, onde os migrantes que conseguiram chegar aos Estados Unidos dizem àqueles que consideram embarcar na jornada que é mais seguro viajar em grupos grandes. Além disso, começamos a ver cada vez mais menores de idade acompanhados por um parente. Às vezes, é possível perceber que eles podem não ser da família direta, por causa de seus sotaques diferentes.

Embora grupos maiores ofereçam mais proteção, as mulheres ainda correm muito risco de violência sexual. Algumas mulheres também estão sendo convencidas a engravidar durante a viagem para supostamente aumentar suas chances de obter um visto ou status de asilo quando chegarem aos Estados Unidos. Nós as ajudamos o máximo que podemos, oferecendo cuidados e apoio psicológico àquelas que sofreram violência sexual e trauma. A rede também ajuda os migrantes em trânsito, fornecendo alimentos, fraldas ou absorventes higiênicos. Muitas vezes, eles não têm dinheiro para comprar esses produtos, por isso é importante estarmos muito atentos.

Embora as consequências econômicas da migração induzida pelo clima estejam cada vez mais presentes nos debates internacionais, as perdas e os danos não econômicos ainda são frequentemente ignorados. Você percebe isso nos migrantes com os quais trabalha?

Acho que é uma questão pendente porque há danos físicos específicos, mas também danos emocionais muito específicos que não têm um valor quantitativo. No entanto, é muito mais prático para alguns governos dizer: “Vamos pagar esse valor se eles voltarem ao seu país”, ou ‘vamos dar a eles o direito a assistência médica ou seguro gratuito’, ou ‘vamos dar a eles um lugar para morar’. Mas a reparação de danos não econômicos raramente é mencionada. Quando isso acontece, não há acompanhamento. Acho que também é importante entender as consequências de uma crise em alguém não apenas como um trauma individual, mas também como algo transversal para as famílias e a sociedade. Ainda assim, não é levado em conta o fato de que a maioria das pessoas que fogem de seu país passou por violência física, violência emocional, humilhação e intimidação. Isso afeta sua saúde, seus relacionamentos e seus empregos. É preciso entender melhor o que acontece depois que elas passam por esse evento traumático.

Com as próximas eleições nos Estados Unidos, as políticas de migração estão no centro do debate. Que consequências você vê no local?

As políticas dos EUA têm repercussões importantes para os países da América Central, mas o que importa é como essas leis são implementadas. Nas fronteiras, é a polícia de fronteira que governa. Há um discurso distorcido entre o que o governo dos EUA diz e o que a imigração dos EUA faz. Sabemos que, no fim das contas, a realidade é muito diferente no local.

Por exemplo, quando as caravanas de migrantes chegaram aos EUA, foi dito que os países da América Central dariam emprego àqueles que voltassem. Quando fomos atrás disso, percebemos que o emprego por hora que eles recebiam era de uma ou duas horas para varrer as ruas. Isso não lhes rendia nem mesmo o salário mínimo. Isso não era o que havia sido anunciado politicamente. Mesmo quando isso foi alcançado, foi apenas para um pequeno número de pessoas.

Faz parte do nosso papel preencher essa lacuna, fornecendo informações precisas aos migrantes para que eles saibam o que esperar e não acreditem em tudo o que ouvem. No final, acho que é mais uma questão de tornar visível a extensão em que essas leis de imigração são de fato aplicadas.

Como é tentar mudar as políticas internacionais?

Acredito que qualquer programa que saia de uma agenda política deve ser consultado com as plataformas da sociedade civil que atendem diretamente aos migrantes e às pessoas em mobilidade. Não somos funcionários do governo, não somos de partidos políticos, mas vemos a realidade do que está acontecendo no local. Somos os abrigos, os refeitórios populares, as pessoas na linha de frente. Mas, na maioria das vezes, não somos consultados.

Se as consultas fossem mais inclusivas, talvez tivessem mais impacto, pois poderíamos fornecer informações importantes. Estamos sempre preocupados com o fato de os diplomatas fazerem revisões que só são boas no papel e não vermos resultados na prática. Embora as intenções por trás dessas negociações sejam boas, enquanto não for entendido que a sociedade civil deve poder contribuir muito mais, as mudanças continuarão sendo superficiais.

Por que ainda é importante para a Rede Franciscana para Migrantes participar desses processos internacionais?

No Comitê de Advocacia da rede, cada equipe nacional deve ter algum conhecimento sobre o que são as Nações Unidas e como trabalhar com seus mecanismos. Isso é especialmente importante para a entrega pontual de insumos, pois há muita coisa acontecendo no local que precisa ser documentada. Também estamos aprendendo como uma rede: embora o ponto forte do FNM seja o fato de sermos de países diferentes, talvez algumas respostas ou soluções funcionem para o Panamá, mas não funcionem para nós em Honduras. A vinda para as Nações Unidas em Genebra nos permite fornecer informações sobre o que vivenciamos e sobre as necessidades da base. Estar aqui é muito importante para fortalecermos a convergência entre as equipes.

Saiba mais sobre:

O trabalho da FNM: https://franciscansinternational.org/blog/international-migrants-day-preserving-the-dignity-of-people-on-the-move/

Perdas e danos não econômicos: https://franciscansinternational.org/blog/the-unseen-costs-of-climate-change/

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A terrível situação económica e a repressão política na Venezuela levaram mais de 7 milhões de pessoas a abandonar o país nos últimos anos. Quase 3 milhões delas cruzaram a fronteira com a vizinha Colômbia. Embora o governo tenha emitido autorizações de proteção temporária a quase 70% destes migrantes, eles ainda enfrentam uma série de desafios, incluindo barreiras no acesso aos cuidados de saúde, discriminação e exploração no local de trabalho e maior risco de violência baseada no género. Recentemente, a Franciscans International visitou diferentes grupos franciscanos na Colômbia que trabalham para apoiar estas comunidades deslocadas.

“A Colômbia teve mais de 50 anos de conflito armado que gerou deslocações internas forçadas e uma crise humanitária. A primeira e a segunda vaga de migrantes venezuelanos vieram juntar-se ao drama da deslocação”, diz Fabián Valderrama, que coordena as actividades da Rede Franciscana para os Migrantes (FNM) na Colômbia. “A Família Franciscana na Colômbia sempre teve essa vocação de serviço e dedicação para trabalhar com essas comunidades.”

Os franciscanos de todo o país têm trabalhado para apoiar os deslocados da Venezuela. Abordando o seu ministério a partir de uma “cultura do encontro”, isto vai desde a prestação de apoio psico-social até à construção e reforço de redes de solidariedade e ajuda mútua. Com base nestas ligações, a FNM e a FI estão agora a realizar um projeto de investigação para obter uma compreensão mais profunda dos desafios específicos enfrentados pelos migrantes venezuelanos na Colômbia.

“Como franciscanos, vivemos com os migrantes e partilhamos a sua situação de vulnerabilidade, em termos de serviços públicos, dificuldades de acesso a cuidados de saúde, transportes, etc.”, diz o Irmão Juan Rendón OFM, cuja comunidade de Frades Menores vive no centro de La Honda, um dos bairros mais pobres de Medellín. “Aqui, pode dizer-se que, juntamente com os migrantes e as pessoas deslocadas, estamos a construir esperança”.

Em agosto, FI juntou-se às equipas da FNM na Arménia, Cali e Medellín para participar numa série de discussões de grupos de discussão. Essas conversas, que serão seguidas de entrevistas aprofundadas, servirão de base para recomendações concretas às autoridades que possam ajudar a melhorar a situação dos migrantes no país. Apoiando os esforços locais de defesa de direitos, a FI procurará apresentar as conclusões, bem como a terrível situação dos direitos humanos na Venezuela que alimenta os actuais níveis de deslocação, através dos mecanismos de direitos humanos relevantes da ONU.

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Entre as consequências devastadoras das alterações climáticas, as atenções centram-se frequentemente nos aspectos que podemos avaliar, como os danos em infra-estruturas e propriedades ou a destruição de culturas por um furacão. No entanto, os riscos climáticos também ameaçam causar uma vasta gama de impactos intangíveis em todo o mundo. Por exemplo, nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento, a subida do nível do mar coloca as comunidades em risco de perder não só as suas terras e meios de subsistência, mas também o seu património cultural, a sua identidade e até a sua língua.

Por outras palavras, há aspectos da vida humana que não podem ser considerados bens materiais que possam ser quantificados financeiramente. Além disso, qualquer tentativa de atribuir um valor monetário à perda de vidas ou à saúde humana levanta sérias questões éticas. Embora a Aliança dos Pequenos Estados Insulares tenha estado na vanguarda do levantamento destas questões desde a década de 1990, o conceito de perdas e danos não económicos (NELD) só surgiu há relativamente pouco tempo como uma questão política no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas.

A Conferência das Nações Unidas sobre o Clima de 2012 (COP18), realizada em Doha, mencionou formalmente o conceito de NELD pela primeira vez e é considerada um marco no reconhecimento da necessidade de abordar esta realidade que, de outra forma, seria negligenciada. Desde então, o NELD foi incluído no Mecanismo Internacional de Varsóvia para perdas e danos e no Acordo de Paris. No entanto, ainda há falta de consenso sobre como definir e avaliar o NELD. Uma abordagem abrangente para abordar e compensar estes impactos das alterações climáticas está ainda mais longe.

Para ajudar a avançar o debate, a Franciscans International co-organizou um evento paralelo durante a 56ª Sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU para explorar as dimensões éticas e de direitos humanos do NELD. Essa discussão, que reuniu o novo Relator Especial da ONU sobre mudanças climáticas, especialistas em direitos humanos e representantes de base, foi parte dos esforços contínuos da sociedade civil para tornar essa questão parte integrante das deliberações da ONU sobre mudanças climáticas.

Uma distinção pouco clara

Um dos pontos comuns ao longo do evento foi a complexidade da questão. A distinção entre perdas e danos não-económicos e económicos pode, por vezes, ser pouco clara e uma coisa pode ter repercussões na outra. Por exemplo, os danos causados a um ecossistema devido às alterações climáticas seriam considerados perdas não económicas, ao passo que a perda de alimentos daí resultante seria económica. Como explicou Kira Vinke, da Unidade do Clima do Conselho Alemão de Relações Externas: “As perdas e danos não económicos são as causas de outras perdas que podem parecer mais prementes. No entanto, se não formos capazes de resolver estas perdas e danos não económicos, não conseguiremos resolver a crise em cascata que deles emana”.

Estes desafios já estão a afetar muitas das comunidades com que trabalhamos na Franciscans International. Por exemplo, as zonas rurais da América Central têm sido afectadas por secas prolongadas e fenómenos meteorológicos extremos. A subsequente escassez de alimentos, combinada com outros factores económicos, continua a alimentar as deslocações. “As perdas e danos não económicos podem incluir várias dimensões da mobilidade humana – nomeadamente, a deslocação, a perda de território, a perda de património cultural ou a perda de conhecimentos locais”, afirmou Ana Victoria López, que representou a Rede Franciscana para os Migrantes durante o Conselho dos Direitos Humanos.

Preenchendo a lacuna

Apesar da sua relevância e urgência, o conceito de perdas e danos não económicos ainda está longe de ser totalmente operacionalizado nas políticas de mitigação dos danos causados pelas alterações climáticas. O Fundo de Perdas e Danos, criado em 2022 em conformidade com o Acordo de Paris, deverá ajudar a compensar os países em desenvolvimento pelos impactos negativos das alterações climáticas. No entanto, devido à falta de financiamento, o fundo cobre atualmente menos de um por cento dos custos anuais estimados. Ainda não é claro se o fundo cobrirá efetivamente a NELD.

No entanto, como afirmou Rina Kuusipalo, representante do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, durante o evento, “a determinação do valor é, de facto, mais difícil para os interesses que não estão sujeitos a transacções de mercado, como a perda de entes queridos […] mas o facto de estes serem difíceis de medir ou estimar por padrões monetários não os torna menos reais e não há razão para que a pessoa lesada não seja compensada”.

A dignidade da pessoa humana e a proteção do ambiente são centrais para a discussão do NELD. Através desta lente, as perdas das pessoas não são reduzidas a perdas económicas – os impactos sociais e psicológicos são tidos em conta, desenhando uma imagem mais ampla do que significa ser humano.

Próximos passos

O evento também destacou a importância das organizações religiosas na abordagem do NELD por causa de suas conexões profundas e muitas vezes de longa data com as comunidades afetadas. A proximidade é essencial tanto para compreender plenamente a dívida de suas perdas quanto para entender como a falta de financiamento e medidas adaptativas estão impactando vidas. Elena Cedillo, representante do Fórum Inter-religioso de Genebra que inclui a FI, também sublinhou que estas organizações podem proporcionar um sentimento de pertença e de comunidade que é essencial em tempos de crise. Uma forma de a FI assumir esse papel é levantando o NELD na próxima COP29 em Baku, Azerbaijão. Lá, bem como através de outros mecanismos da ONU, continuaremos a defender uma abordagem baseada nos direitos humanos para perdas e danos económicos e não económicos, enfatizando a importância de capturar todos os seus aspectos – incluindo aqueles que não são facilmente quantificáveis, mas são críticos para o bem-estar, resiliência e dignidade das pessoas.

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